Стратегия развития экономики алтайского края 2035. Закон об утверждении стратегии социальноэкономического развития алтайского края до 2035 года статья 1
 Скачать 0.85 Mb.
|
|
1.2.4. Экономический потенциал Экономика Алтайского края характеризуется многоотраслевой дифференцированной структурой, включающей развитое сельское хозяйство, промышленный и строительный комплексы, торговлю и операции с недвижимым имуществом. Данные виды деятельности формируют более 65 процентов общего объема валового регионального продукта (рисунок 4), 61,5 процента всех налоговых отчислений в бюджетную систему региона, 48.5 процента объема инвестиций в основной капитал региона, обеспечивают занятость около 60 процентов работников организаций края. Рис. 4. Структура валового регионального продукта Алтайского края в 2019 году, % Вклад базовых видов экономической деятельности в формирование ключевых индикаторов экономики региона представлен на рисунке 5. Рис. 5. Структура экономики Алтайского края в 2019 году, % На 1 января 2020 года в Алтайском крае зарегистрировано более 97,5 тыс. хозяйствующих субъектов различных форм собственности, из них 46,1 процента - индивидуальные предприниматели. Малое и среднее предпринимательство (далее - МСП) вносит существенный вклад в развитие экономики края. В данном секторе экономики действует 79,8 процента от общего числа хозяйствующих субъектов региона. По количеству субъектов МСП, а также по обороту малых и микропредприятий Алтайский край занимает 4-е место среди регионов СФО. Удельный вес показателей развития малых и средних предприятий в основных показателях Алтайского края представлен в таблице 2. Таблица 2
Развитое промышленное производство с диверсифицированной структурой остается отраслью экономики, определяющей научно-технический, производственный и кадровый потенциал региона. В Алтайском крае производится 0,6 процента общероссийского объема промышленной продукции и 5 процентов общесибирского объема. Структура промышленного производства края значительно отличается от среднероссийской и среднесибирской: более 85 процентов приходится на обрабатывающие производства (в среднем по Российской Федерации - 65 процентов) при невысокой доле добывающих производств - 1,8 процента (в среднем по Российской Федерации - 25 процентов), на электроэнергетику приходится 10,5 процента (в среднем по Российской Федерации - 8 процентов). Ведущими видами экономической деятельности в промышленности являются машиностроение (вагоно-, котло-, дизелестроение, сельхозмашиностроение), производство кокса, резиновых и пластмассовых изделий, оборонная промышленность, химическое производство, деревообработка, а также легкая промышленность. Более 38 процентов в структуре обрабатывающей промышленности региона приходится на пищевые производства (в среднем по России - 15,7 процента, по СФО - 11,9 процента). Производство продуктов питания в регионе осуществляют около 1900 предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей. В отрасли занято более 46 тыс. человек. Среднегодовые мощности по производству основных видов продукции представлены в таблице 3. Таблица 3
-------------------------------- <*> Источник: Росстат. <**> Источник: Росстат (данные по итогам 2017 года). <***> Источник: данные единственного производителя по итогам 2019 года. При этом в регионе имеются резервы по увеличению производства практически всех видов пищевых производств. Менее чем на половину загружены производственные мощности по выпуску мяса убойных животных, колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, молока и сливок в твердых формах, премиксов, кондитерских и хлебобулочных изделий, круп, минеральных вод. Структура отгрузки промышленной продукции и доля производства пищевых продуктов в общем объеме отгруженной промышленной продукции представлены на рисунках 6 и 7. Рис. 6. Структура отгрузки промышленного производства Алтайского края в 2019 году, % Рис. 7. Доля производства пищевых продуктов в общем объеме отгруженной промышленной продукции (в сравнении с Россией и субъектами СФО) в 2019 году, % Машиностроение - одна из традиционных отраслей промышленности региона, которая широко диверсифицирована и имеет конкурентные преимущества в сельхоз-, энергомашиностроении, вагоностроении. В Алтайском крае производится весь спектр сельскохозяйственной техники в рамках существующих агротехнологий: почвообрабатывающая, посевная, уборочная, и др. В регионе действует ряд совместных производств по сборке сельхозтехники отечественных и зарубежных производителей (тракторы, пресс-подборщики и др.). Ежегодно возрастает уровень локализации данных производств. Одним из успешных примеров в сфере собственных инновационных разработок в отрасли машиностроения является серийное производство 3D-принтеров для предприятий литейной промышленности и фотосепараторов нового поколения. Данное оборудование является высоковостребованным не только в России, но и за рубежом. Производство алтайского кокса является одним из крупнейших в стране и занимает около 13 процентов отечественного рынка, доля в общем объеме российского экспорта кокса - около 25 процентов. Алтайский край имеет развитую химическую промышленность, выпускающую широкий спектр продукции. Специализация химического комплекса региона сводится преимущественно к органическому синтезу и включает промышленность синтетических смол и пластмасс, промышленность пластмассовых изделий, лакокрасочную промышленность. Предприятия, осуществляющие свою деятельность в сфере легкой промышленности, производят разнообразную продукцию: лен, подготовленный для прядения, текстильные волокна, готовые хлопчатобумажные ткани, трикотажное, махровое полотно, чулочно-носочные изделия, одежду различного назначения (спецодежда, корпоративная одежда, для дома и отдыха, для взрослых и детей, одежда для обучающихся в общеобразовательных учреждениях) и проч. Наиболее крупное предприятие АО БМК "Меланжист Алтая", которое является единственным производителем смесовых и хлопчатобумажных тканей за Уралом с полным технологическим циклом, включая изготовление пряжи, суровых тканей, пошив швейных изделий - спецодежды, постельного белья и т.п. В крае активно развивается деревообрабатывающая отрасль, имеются крупные деревообрабатывающие предприятия. Запасы лесных ресурсов в Алтайском крае при эффективном их использовании позволяют обеспечить текущие потребности в древесине и продуктах ее переработки не только Алтайского края, но и других регионов страны и зарубежья. Предприятия выпускают пиломатериалы, клееный брус, мебельный щит, древесноволокнистые плиты средней плотности (далее - плиты МДФ), древесностружечные плиты, столярные, плетеные изделия, различные деревянные конструкции и домокомплекты, топливные гранулы и брикеты, древесный уголь. Добывающая промышленность в регионе представлена разработкой месторождений полиметаллических руд, при обогащении которых получают цинк, свинец, медь, барит, серебро и золото в концентратах, а также разработкой золоторудных месторождений. В незначительных объемах добывается россыпное золото. Кроме того, в Алтайском крае добывают нерудные полезные ископаемые (глину, пески, известняки, камень, поваренную соль, природный сульфат натрия (мирабилит), природную соду, бурый уголь и др.). Развитие промышленности в регионе осуществляется в том числе на базе кластерного подхода. Сформированы следующие кластеры: аграрного машиностроения, биофармацевтический, полимерный композитный, энергомашиностроения и энергоэффективных технологий, химический. Основу сельского хозяйства края составляют производство зерновых и зернобобовых (в том числе твердых сортов пшеницы), технических культур, а также животноводство. В структуре валовой продукции сельского хозяйства доля продукции растениеводства составляет 55,7 процента, доля продукции животноводства - 44,3 процента (рисунок 8). Имея крупнейшую в России площадь посевных площадей, сельхозпроизводители края обеспечивают до трети валовых сборов зерна в Сибири и около 4 процентов в России. Регион производит около четверти общего объема производства сельхозпродукции СФО (рисунок 9). В структуре животноводческой отрасли представлены все основные виды: молочное и мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство, коневодство, пантовое оленеводство, пчеловодство, рыболовство. В хозяйствах Алтайского края содержится одно из наиболее многочисленных в России поголовий крупного рогатого скота. Рис. 8. Структура производства сельскохозяйственной продукции в разрезе субъектов СФО в 2019 году, % Рис. 9. Доля субъектов СФО в общем объеме производства сельхозпродукции в округе в 2019 году, % Строительный комплекс региона, объединяющий строительные организации и предприятия стройиндустрии, обеспечивает эффективное и качественное строительство объектов жилищного, социального, производственного и инфраструктурного назначения в соответствии с потребностями населения и экономики региона. Около 30 процентов построенного жилья приходится на сельскую местность, что является одним из самых высоких показателей среди сибирских регионов. Предприятия стройиндустрии обеспечивают стройматериалами заданные объемы строительства в Алтайском крае и имеют перспективу дальнейшего развития с опорой на собственную минерально-сырьевую базу края и инновационные производственные технологии. Особое место в экономике края занимает торговля, которая вышла на качественно новый уровень развития. Существенно расширена торговая инфраструктура, которая представляет собой развитую товаропроводящую сеть разноформатных объектов, в том числе 14,5 тыс. стационарных торговых объектов, 3,9 тыс. нестационарных, 19 розничных рынков (в том числе 4 - сельскохозяйственных). В крае осуществляют торговую деятельность 19 тыс. хозяйствующих субъектов. Значительное внимание уделяется развитию научного потенциала компаний региона. В организациях края действует 248 научно-исследовательских и проектно-конструкторских подразделений. В 2019 году различными видами научной, проектной и изыскательской деятельности занимались 2,4 тыс. человек в 37 научно-исследовательских организациях, в числе которых учреждения Сибирского отделения Российской академии наук, научно-исследовательские институты, исследовательские подразделения высшей школы, проектно-конструкторские подразделения промышленных предприятий и др. Научно-исследовательские работы региона носят преимущественно прикладной характер. Основная часть исследований осуществляется в сфере технических и естественных наук. Созданный в 2017 году Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий, объединив ресурсы ведущих научно-исследовательских институтов, выступает флагманом в проведении исследований в области сельскохозяйственных наук. Одними из важнейших конкурентных преимуществ региона с точки зрения инновационного развития являются человеческий капитал, высокий уровень высшего образования по естественно-научным и инженерно-техническим специальностям. Подготовкой аспирантов занимаются 11 организаций. По данным формы федерального статистического наблюдения N 1-НК "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, а также осуществляющей подготовку научных кадров в докторантуре", на конец 2020 года численность обучающихся в аспирантуре составила 726 человек. Город Бийск, имеющий статус наукограда, является центром научных исследований и разработок края. На долю научных предприятий города приходится около 41 процента занятых исследованиями и разработками, 35,5 процента исследователей, 38,8 процента общего объема научно-исследовательских работ региона. В городе выпускается 27,6 процента всей инновационной продукции, производимой в крае. В наукограде работает бизнес-инкубатор инновационного типа, на территории которого помимо офисных помещений размещен центр коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием в составе четырех научно-исследовательских лабораторий по направлениям: биофармацевтика, химия полимерных и композиционных материалов, химия и химическая технология с наносистемами. Развитие наноиндустрии является одним из полюсов инновационного роста наукограда. На базе бийского предприятия ФНПЦ "Алтай" было открыто явление синтеза ультрадисперсных алмазов и налажено первое в мире их промышленное производство. В регионе создана сеть центров молодежного инновационного творчества (4 - в г. Барнауле, 2 - в г. Бийске), посредством которых обеспечивается доступ детей, молодежи и субъектов предпринимательства к технологиям и оборудованию современного цифрового производства для изготовления функциональных прототипов новых продуктов. В целях создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Алтайском крае разработаны и реализуются 8 "дорожных карт" по приоритетным направлениям обеспечения благоприятного инвестиционного климата. Особое внимание уделяется снятию инфраструктурных ограничений, что является необходимым условием поступательного экономического роста, привлекательности региона для инвесторов. Внедрены стандарты деятельности региональных и муниципальных органов власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Ведется адресная работа по привлечению потенциальных инвесторов. В рамках постановления Правительства Алтайского края от 27 мая 2020 года N 245 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Алтайского края" предусматривается предоставление субсидий по следующим направлениям: возмещение затрат по уплате части банковской процентной ставки по привлекаемым инвесторами банковским кредитам на инвестиционные цели; возмещение затрат по уплате налога на имущество организаций Алтайского края; возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей в рамках договоров финансовой аренды (лизинга); возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения; возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования (не бывшего в употреблении). Уточнены критерии масштабных инвестиционных проектов, для реализации которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов (внесены изменения в закон Алтайского края от 11 августа 2016 года N 63-ЗС "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Алтайского края, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и расположенного на территории Алтайского края, в аренду без проведения торгов", направленные на формирование стимулирующих условий для дальнейшего развития инвестиционной деятельности в регионе). В 2020 году разработаны новые продукты Фонда развития Алтайского края по предоставлению льготного заемного финансирования субъектам деятельности в сфере промышленности ("Приоритет", "Региональная кооперация", "Алтайские продукты", "Надежный партнер", "Старт производства"). В 2018 году моногородам Заринску и Новоалтайску присвоен статус ТОСЭР, который предусматривает существенные преференции для инвесторов: льготная ставка налога на прибыль (5 процентов в течение 5 лет с момента получения первой прибыли), освобождение от уплаты налога на имущество организаций и налога на землю на 5 лет, пониженные до 7,6 процента тарифы страховых взносов. В целях внедрения на территории Алтайского края Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации распоряжением Губернатора Алтайского края от 6 марта 2020 года N 29-рг "О развитии конкуренции в Алтайском крае" утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг, который включает перечень рынков товаров, работ, услуг и ключевых показателей развития конкуренции в Алтайском крае до 2022 года, а также системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в регионе. По итогам 2020 года выполнены все мероприятия, предусмотренные "дорожной картой", достигнут 41 целевой индикатор. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||