Федотов_ред.. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности
 Скачать 1.98 Mb.
|
|
1. Единая конвенция ООН «О наркотических средствах» (Нью-Йорк, 30 марта 1961 г.) Цели Конвенции: 1. Обеспечение здоровья и благополучия человечества. 2. Ограничение применения наркотических средств только в сфере меди- цине и в научной сфере. 3. Борьба с наркоманией, которая является серьезным злом для отдельных лиц и чревата социальной и экономической опасностью для человечества. 4. Разработка координированных и универсальных мер борьбы с нарко- манией на основе международного сотрудничества. Конвенция ООН 1961 г. разделяет наркотические средства (вещества) на списки (всего 4), а не использует один универсальный список. Это связано с тем, что меры контроля к каждому списку различны, в зависимости от потенци- альной опасности веществ, содержащихся в них. Самым серьезным мерам контроля подвергаются наркотические средства, содержащиеся в списке I. Одной из мер контроля этих средств является предо- ставление статистической информации Международному Комитету по контро- лю за наркотиками ООН, предусматривающий, в частности: 1. Исчисление потребности в наркотических средствах, в который входят комбинированные препараты, содержащие кодеин и дигидрокодеин. 2. Предоставление статистических сведений Комитету по вопросам про- изводства или изготовления наркотических средств. 3. Ограничение изготовления и ввоза. Общие количества каждого нарко- тического средства, изготовленного и ввезенного любой, страной или террито- рией в течение любого года, не должны превышать установленное количество. Международные органы контроля за исполнением Конвенции: 1. Комиссия по наркотическим средствам Экономического и Социального Совета ООН. 2. Международный комитет по контролю над наркотиками ООН. Функции Комиссии: 1) вносить изменения в Списки наркотических средств; 2) обращать внимание Комитета на обстоятельства, связанные с действи- ем Конвенции; 3) делать рекомендации относительно проведения в жизнь целей и поста- новлений Конвенции, включая программы научных исследований и обмен научной и технической информацией; 4) обращать внимание государств, не являющихся участниками Конвен- ции, на постановления и рекомендации, которые она принимает на основании Конвенции, с тем чтобы они рассмотрели вопрос о принятии мер в соответ- ствии с такими постановлениями и рекомендациями. 139 2. Конвенция ООН «О психотропных веществах» (Вена, 21 февраля 1971 г.) Цели Конвенции: 1. Обеспечение здоровья и благополучия человечества. 2. Предотвратить злоупотребление психотропными веществами и их не- законный оборот. 3. Ограничить применение психотропных веществ только в сфере меди- цины и в научной сфере. 4. Разработка координированных и универсальных мер борьбы с оборо- том психотропных веществ на основе международного сотрудничества. Весь перечень психотропных веществ в Конвенции распределен по четы- рем спискам в зависимости от степени их влияния на организм. В отношении психотропных веществ, кроме веществ, включенных в Спи- сок 1, Стороны могут разрешать: 1) лицам, путешествующим из одной страны в другую, иметь при себе для их личного пользования небольшие количества препаратов; 2) использование таких веществ в промышленности для изготовления не- психотропных веществ или продуктов, до тех пор, пока данные психотропные вещества не приобретут такого состояния, при котором практически не будет иметь место злоупотребление этими веществами или их извлечение; 3) использование таких веществ для отлова животных лицами, имеющи- ми специальное разрешение компетентных органов на использование таких веществ для этой цели. В отношении веществ, включенных в Список 1, Стороны: 1) запрещают всякое их использование, за исключением использования в научных и в очень ограниченных медицинских целях должным образом упол- номоченными лицами в медицинских или научно-исследовательских учрежде- ниях, находящихся непосредственно под контролем их правительств, или по специально выдаваемому ими разрешению; 2) требуют, чтобы изготовление, распределение, торговля и владение ими осуществлялись по специальным лицензиям или заблаговременно полученным разрешением; 3) обеспечивают тщательный надзор над контрольной деятельностью за оборотом психотропных веществ; 4) ограничивают количество вещества, выдаваемого какому-либо долж- ным образом уполномоченному лицу, количеством, необходимым для разре- шенной ему цели; 5) требуют, чтобы лица, выполняющие медицинские или научные функции, вели регистрационные записи, касающиеся приобретения этих веществ, с подроб- ным описанием их использования. Такие записи сохраняются в течение не менее двух лет после внесения последней записи об использовании таких веществ; 6) запрещают экспорт и импорт, за исключением тех случаев, когда и экспортер и импортер являются компетентными органами или учреждениями экспортирующей и импортирующей страны или района, соответственно, или 140 другими лицами или предприятиями, имеющими специальное разрешение, вы- данное компетентными органами их страны или района для данной цели. Изготовление, распределение и торговля веществ, включенных в Списки 2, 3 и 4, должны осуществляться по лицензиям или с применением другой ана- логичной меры контроля. В процессе лицензирования Стороны Конвенции: 1) осуществляют контроль над всеми должным образом уполномоченны- ми лицами и предприятиями, которые занимаются или связаны с изготовлением или распределением психотропных веществ; 2) контролируют при помощи лицензий или другой аналогичной меры контроля предприятия и помещения, в которых такое изготовление или распре- деление, а также такая торговля могут иметь место; 3) обеспечивают принятие мер безопасности в отношении таких предпри- ятий и помещений в целях предотвращения кражи или прочей утечки склад- ских запасов. Стороны требуют, чтобы вещества, включенные в Списки 2, 3 и 4, по- ставлялись или отпускались для использования их отдельными лицами только по рецепту врача, за исключением случаев, когда отдельные лица могут на за- конных основаниях получать, использовать, выдавать или назначать такие ве- щества при выполнении ими должным образом разрешенных врачебных или научных функций. 3. Конвенция ООН «О борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (Вена, 1988 г.) Целью Конвенции является содействие сотрудничеству между Сторонами, с тем чтобы они могли более эффективно решать различные проблемы незакон- ного оборота наркотических средств и психотропных веществ, имеющего меж- дународный характер. Данная Конвенция направлена на укрепление и дополне- ние мер, предусмотренных Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г., и Конвенцией о психотропных веществах 1971 г., с целью уменьшения размаха и масштабов незаконного оборота НСиПВ и его серьезных последствий. Конвенция признает уголовными преступлениями следующие действия, когда они совершаются преднамеренно: 1) производство, изготовление, экстрагирование, приготовление, предло- жение, предложение с целью продажи, распространение, продажу, поставку на любых условиях, посредничество, переправку, транзитную переправку, транс- портировку, импорт или экспорт наркотических средств или психотропных ве- ществ в нарушение положений Конвенции 1961 г., этой Конвенции с поправка- ми или Конвенции 1971 г.; 2) культивирование опийного мака, кокаинового куста или растения кан- набис в целях производства наркотических средств в нарушение положений Конвенции 1961 г. и этой Конвенции с поправками; 3) хранение или покупку наркотического средства или психотропного вещества в противозаконных целях; 4) изготовление, транспортировку или распространение оборудования, материалов или веществ, указанных в Таблице I и Таблице II, если известно, 141 что они предназначены для использования в целях незаконного культивирова- ния или изготовления наркотических средств или психотропных веществ; 5) организацию, руководство или финансирование любых правонаруше- ний, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 6) конверсию или перевод собственности, если известно, что такая соб- ственность получена в результате любого правонарушения или правонаруше- ний, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 7) сокрытие или утаивание подлинного характера, источника, местона- хождения, способа распоряжения, перемещения, подлинных прав в отношении собственности или ее принадлежности, если известно, что такая собственность получена в результате правонарушения или правонарушений, связанных с обо- ротом наркотических средств и психотропных веществ; 8) приобретение, владение или использование собственности, если в мо- мент ее получения было известно, что такая собственность получена в резуль- тате правонарушения или правонарушений, связанных с оборотом наркотиче- ских средств и психотропных веществ; 9) владение оборудованием или материалами или веществами, указанными в Таблице I и Таблице II, если известно, что они используются или предназначе- ны для использования в целях незаконного культивирования, производства или изготовления каких-либо наркотических средств или психотропных веществ; 10) публичное подстрекательство или побуждение других любыми сред- ствами к совершению любого из правонарушений, признанных таковыми в со- ответствии с настоящей статьей, или к незаконному использованию наркотиче- ских средств или психотропных веществ; 11) участие, причастность или вступление в преступный сговор с целью совершения любого правонарушения или правонарушений, связанных с оборо- том наркотических средств и психотропных веществ, а также пособничество, подстрекательство, содействие или дача советов при их совершении. Каждая Сторона за совершение указанных правонарушений предусмат- ривает применение таких санкций, учитывающих серьезный характер этих пра- вонарушений, как тюремное заключение или другие виды лишения свободы, штрафные санкции и конфискация. В целом Конвенция ООН «О борьбе с незаконным оборотом наркотиче- ских средств и психотропных веществ» (1988) направлена на развитие положе- ний предыдущих международных конвенций и на наполнение их практическими мерами по борьбе с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 7.3. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Цели государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: 1. Установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. 142 2. Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. 3. Постепенное сокращение числа больных наркоманией. 4. Сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Принципы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: 1) государственная монополия на основные виды деятельности, связан- ные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список I; 2) лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом нарко- тических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров; 3) координация деятельности федеральных органов исполнительной вла- сти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; 4) приоритетность мер по профилактике незаконного потребления нарко- тических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактике право- нарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психо- тропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду; 5) государственная поддержка научных исследований в области разработ- ки новых методов лечения наркомании; 6) привлечение негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждений медицинской реа- билитации и социальной реабилитации больных наркоманией; 7) побуждение больных наркоманией к лечению от наркомании и меди- цинской и (или) социальной реабилитации, а также побуждение лиц, эпизоди- чески потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, к прохождению профилактических мероприятий; 8) развитие международного сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их пре- курсоров на многосторонней и двусторонней основе; 9) государственная поддержка деятельности организаций, которые осу- ществляют мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиче- ских средств и психотропных веществ, наркомании, мероприятия по медицин- ской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинте- грации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные веще- ства, либо оказывают финансовую помощь в осуществлении таких мероприя- тий, независимо от организационно-правовой формы указанных организаций; 10) доступность наркотических средств и психотропных веществ гражда- нам, которым они необходимы в медицинских целях. В Российской Федерации действует государственная монополия на куль- тивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учеб- ных целях и в экспертной деятельности, а также на определенные виды дея- 143 тельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных ве- ществ и их прекурсоров (ст. 5 Закона): 1) разработка наркотических средств и психотропных веществ, а также прекурсоров, внесенных в Список I; 2) распределение наркотических средств и психотропных веществ, вне- сенных в списки I и II; 3) уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, внесен- ных в списки I и II, прекурсоров, внесенных в Список I, а также конфискован- ных или изъятых из незаконного оборота психотропных веществ, внесенных в Список III; 4) производство наркотических средств, психотропных веществ и прекур- соров, внесенных в Список I; 5) изготовление аналитических образцов наркотических средств, психо- тропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список I, а также наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II; 6) переработка наркотических средств, психотропных веществ и внесен- ных в Список I прекурсоров (за исключением осуществляемой юридическими лицами независимо от их форм собственности переработки психотропных ве- ществ, внесенных в Список III, в целях получения на их основе веществ, не яв- ляющихся психотропными веществами); 7) ввоз и вывоз наркотических средств и психотропных веществ, внесен- ных в списки I и II (за исключением вывоза наркотических средств и психо- тропных веществ, осуществляемого в случаях оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях); 8) ввоз и вывоз прекурсоров, внесенных в Список I и Таблицу I Списка IV. Культивирование наркосодержащих растений для использования в науч- ных, учебных целях и в экспертной деятельности, а также виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их пре- курсоров осуществляются государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями. Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотроп- ных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, подлежит лицензированию. Правительство России устанавливает перечень инструментов, оборудова- ния, находящихся под специальным контролем и используемых для производ- ства наркотических средств, психотропных веществ, а также правила их разра- ботки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на территорию России, вывоза с территории России, уничтожения. Государственные квоты на наркотические средства и психотропные вещества– количественные ограничения наркотических средств и психотроп- ных веществ, устанавливаемые на основании расчета потребности России в наркотических средствах и психотропных веществах, в пределах которых осу- ществляется их оборот. 144 Государственные квоты, в пределах которых осуществляются производ- ство, хранение, ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 7.4. Порядок ввоза и вывоза наркотических средств и психотропных веществ Право осуществлять перевозку наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров на территории Российской Феде- рации предоставляется юридическим лицам при наличии у них лицензии. Физическим лицам разрешается перевозить наркотические средства и психотропные вещества, полученные в медицинских целях, при наличии доку- мента, выданного аптечной организацией и подтверждающего законность по- лучения наркотических средств и психотропных веществ. Наркотические сред- ства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III, отпускаются в ме- дицинских целях по рецепту. Запрещается пересылка наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров в почтовых отправлениях, в том числе меж- дународных. Ввоз и вывоз наркотических средств и психотропных веществ имеют пра- во осуществлять следующие организации: 1) государственные унитарные предприятия – в отношении веществ, вне- сенных в списки I и II, а также ввоз (вывоз) прекурсоров, внесенных в Список I и Таблицу I Списка IV; 2) иные юридические лица – в отношении веществ, внесенных в списки III и IV. Ввоз и вывоз наркотических средств и психотропных веществ осуществ- ляются юридическими лицами при наличии разовой лицензии на право ввоза и вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выда- ваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федера- ции (Минпромторг России). Для получения лицензии на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров юридическими лицами должны быть получены два документа: 1. Сертификат на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психо- тропных веществ и их прекурсоров (если они являются лекарственными сред- ствами). 2. Разрешение на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психо- тропных веществ и их прекурсоров. Сертификат выдает Федеральная служба по надзору в сфере здраво- охранения (ФСНСЗ). Разрешение выдают органы МВД России. Срок действия разрешения и сертификата не может быть более 1 года со дня выдачи разрешения и сертификата. В случае если в отношении наркотиче- ских средств и психотропных веществ установлены квоты, срок действия раз- 145 решений и сертификатов заканчивается 1 января года, следующего за годом их выдачи. Указанные сертификат и разрешение не могут быть переданы другому юридическому лицу. Индивидуальные предприниматели не вправе осуществ- лять деятельность по ввозу (вывозу) наркотических средств, психотропных ве- ществ и их прекурсоров. Разрешается осуществлять ввоз (вывоз) отдельных прекурсоров, внесен- ных в Таблицу III Списка IV, без оформления лицензии в небольших размерах. Для получения сертификата и разрешения на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров юридиче- ское лицо подает в соответствующие федеральные органы исполнительной вла- сти заявления, в которых должны быть указаны: 1) цели ввоза (вывоза); 2) наименование и адрес места нахождения юридического лица, осу- ществляющего ввоз (вывоз), его основной государственный регистрационный номер (в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации) и идентификационный номер нало- гоплательщика (в отношении юридических лиц, обязанных состоять на учете в налоговых органах в соответствии с законодательством Российской Федера- ции), наименования и адреса мест нахождения производителя и грузополучате- ля, а также импортера (в случае осуществления вывоза); 3) международное непатентованное название наркотического средства или психотропного вещества, если такое имеется, либо первое название, под которым было выпущено, или название, под которым выпускается указанное наркотическое средство или психотропное вещество, название прекурсора; 4) лекарственная форма наркотического средства, психотропного веще- ства или их прекурсоров; 5) наличие сертификата качества наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров; 6) количество наркотических средств, психотропных веществ или их пре- курсоров в конкретной партии; 7) сроки ввоза (вывоза); 8) вид транспорта, который предполагается использовать для ввоза (выво- за), или способ отправки; 9) место и время ввоза (вывоза) конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. К заявлению прилагаются заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного им лица, подписавшего заявление, и печатью заявителя (при наличии печати) копии следующих документов: 1) разрешение компетентного органа государства-импортера на ввоз на его территорию конкретной партии наркотических средств, психотропных ве- ществ или прекурсоров, если это предусмотрено законодательством соответ- ствующего государства, либо официальное уведомление от этого органа о том, что указанное разрешение не требуется; 2) внешнеторговый контракт (договор) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров с приложением документации 146 (дополнительных соглашений, изменений, дополнений, поправок) и приложе- ний, которые являются неотъемлемой частью контракта (договора); 3) договор комиссии (если заявителем является юридическое лицо – ко- миссионер); 4) документ, подтверждающий полномочия руководителя или другого лица, подписавшего заявление, действовать от имени заявителя, – решение о назначении или об избрании руководителя или другого лица на должность и выписка из учредительных документов заявителя, в соответствии с которыми руководитель или другое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, являющихся лекарственными средствами, заявитель дополни- тельно представляет в ФСНСЗ копию сертификата качества либо иного доку- мента, подтверждающего качество наркотического средства, психотропного ве- щества или прекурсора. Если планируемые к ввозу наркотические средства, пси- хотропные вещества или прекурсоры, являющиеся лекарственными средствами, на день подачи заявления не произведены (не изготовлены), то эта копия пред- ставляется в ФСНСЗ в течение 10 рабочих дней со дня осуществления ввоза. Копии документов, составленных на иностранном языке, прилагаются к заявлению с переводом на русский язык и заверяются печатью заявителя (при наличии печати). Уполномоченные органы принимают решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения или сертификата в течение 30 дней со дня представления заявления. Уполномоченные органы отказывают в выдаче разрешения или сертифи- ката по следующим основаниям: 1) наличие недостоверной информации в заявлении и копиях документов, представленных заявителем; 2) исчерпание квоты на НСиПВ; 3) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культи- вирование наркосодержащих растений, вынесенного в отношении заявителя; 4) административное приостановление деятельности заявителя за нару- шение законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; 5) наличие информации из компетентного органа государства-импортера о том, что разрешение, представленное заявителем не выдавалось или аннули- ровано. Решение об отказе в выдаче разрешения или сертификата с обоснованием причин отказа доводится до заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения. Решение об отказе в выдаче разрешения или сертификата может быть обжаловано в суде. В случае утраты разрешения или сертификата заявителю выдаются по его соответствующему заявлению дубликаты указанных документов. Выдача пере- оформленных разрешения или сертификата, а также их дубликатов осуществ- 147 ляется в течение 15 дней со дня регистрации соответствующего заявления, представленного в уполномоченные органы заявителем. Лицензия представляется участниками внешнеэкономической деятельно- сти в таможенный орган при таможенном оформлении. Орган МВД направляет в соответствующий компетентный орган государ- ства, на территорию которого предполагается осуществить вывоз прекурсоров, предварительное уведомление в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Таможенные органы делают отметку на оборотной стороне лицензии на право ввоза (вывоза) о поступлении конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. Если ввозимое (вывозимое) количество наркотических средств, психо- тропных веществ и их прекурсоров не соответствует количеству, указанному в лицензии на право ввоза (вывоза), то сведения об этом сообщаются соответ- ствующему компетентному органу государства, из которого осуществляется их вывоз (в которое осуществляется их ввоз). Заявитель в течение 15 дней со дня истечения срока действия разовой ли- цензии представляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации копию справки об исполнении лицензии, выдаваемой соответствующими та- моженными органами. Федеральная таможенная служба представляет в МВД России ежеквар- тально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения, содержащиеся в таможенных декларациях: 1) о наименованиях и количестве ввезенных (вывезенных) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; 2) месте и времени пересечения таможенной границы ЕАЭС; 3) стране, с территории (на территорию) которой произведен их ввоз (вывоз); 4) адресах мест нахождения экспортера и получателя. В случае нарушения требований, установленных законодательством, наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры подлежат конфискации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекур- соров воинскими частями и подразделениями федеральных органов исполни- тельной власти и федеральных государственных органов, в которых законода- тельством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в целях обеспечения их деятельности осуществляется без лицензии. В целях предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступле- ний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также установления других обстоятельств органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность (в том числе таможен- ные органы), имеют право на проведение: 1) контролируемой поставки – оперативно-розыскного мероприятия, при котором с ведома и под контролем правоохранительных органов, допускаются ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов или оборудования для их изготовления; 148 2) проверочной закупки – оперативно-розыскного мероприятия, при кото- ром с ведома и под контролем правоохранительных органов, допускается при- обретение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов или оборудования для их изготовления. При наличии достаточных данных, свидетельствующих о нарушении по- рядка деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотроп- ных веществ и их прекурсоров, должностные лица правоохранительных орга- нов государственной власти (включая таможенные органы) имеют право: 1) производить осмотр земельных участков, на которых возможно куль- тивирование наркосодержащих растений, мест разработки, производства, изго- товления, переработки, хранения, отпуска, реализации, распределения, приоб- ретения, использования и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; 2) проверять соответствие процессов производства и изготовления нарко- тических средств, психотропных веществ и их прекурсоров установленным пра- вилам, при необходимости изымать образцы для сравнительного исследования; 3) опечатывать помещения в целях воспрепятствования доступу к нарко- тическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам; 4) требовать представления необходимых для выполнения контрольных функций объяснений и документов; 5) давать владельцам лицензий на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений. Должностные лица органов дознания, следователи или прокуроры могут входить в любые помещения и производить осмотр мест, в которых осуществ- ляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотроп- ных веществ и их прекурсоров. |