Федотов_ред.. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности
 Скачать 1.98 Mb.
|
|
4. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ, АНТИДЕМПИНГОВЫЕ И КОМПЕНСАЦИОННЫЕ МЕРЫ ПРИ ИМПОРТЕ ТОВАРОВ 4.1. Специальная защитная мера Специальная защитная мера – мера по ограничению возросшего импорта на таможенную территорию ЕАЭС, способного нанести ущерб экономике стран ЕАЭС. К специальным защитным мерам относятся: 1) импортная квота – ограничение импорта товара на таможенную тер- риторию ЕАЭС в отношении его количества или стоимости; 2) специальная квота – установление определенного объема импорта то- вара на таможенную территорию ЕАЭС, в рамках которого товар поставляется без уплаты специальной пошлины, а свыше которого – с уплатой специальной пошлины; 3) специальная пошлина – пошлина, которая применяется при введении специальной защитной меры и взимается таможенными органами независимо от ввозной таможенной пошлины. Специальная защитная мера применяется в отношении товара, импорти- руемого на таможенную территорию ЕАЭС из экспортирующей третьей стра- ны, независимо от страны его происхождения. Специальные защитные меры не применяются в отношении товаров, имеющих следующее происхождение: 1) товара, происходящего из развивающейся или наименее развитой тре- тьей страны-пользователя системы тарифных преференций ЕАЭС; 2) товара, происходящего из государства – участника СНГ, являющегося стороной Договора о зоне свободной торговли от 18.10.2011 г. Специальные защитные меры устанавливает Комиссия ЕАЭС. В целях установления серьезного ущерба отрасли экономики государств- членов ЕАЭС или угрозы его причинения вследствие возросшего импорта на таможенную территорию ЕАЭС Минпромторг России в ходе расследования оценивает объективные факторы, которые могут быть выражены в количе- ственных показателях и которые оказывают воздействие на экономическое по- ложение отрасли экономики стран ЕАЭС, в том числе: 1) темпы и объем роста импорта товара, являющегося объектом расследо- вания; 2) доля импортного товара, являющегося объектом расследования, в об- щем объеме продаж данного товара и аналогичного или непосредственно кон- курирующего товара на рынке стран ЕАЭС; 3) уровень цен на импортный товар, являющийся объектом расследова- ния, в сравнении с уровнем цен на аналогичный или непосредственно конкури- рующий товар, производимый в странах ЕАЭС; 4) изменение объема продаж на рынке стран ЕАЭС аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, производимого в странах ЕАЭС; 5) изменение объема производства аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, производительности, загрузки производственных 70 мощностей, размеров прибыли и убытков, а также уровня занятости в отрасли экономики страны ЕАЭС. Материальный ущерб отрасли экономики государств-членов ЕАЭС – подтвержденное доказательствами ухудшение положения отрасли экономики государств-членов ЕАЭС, которое может выражаться: 1) в сокращении объема производства аналогичного товара в странах ЕАЭС и объема его реализации на внутреннем рынке стран ЕАЭС, 2) снижении рентабельности производства такого товара, 3) в негативном воздействии на товарные запасы, занятость, уровень за- работной платы в данной отрасли экономики государств-членов ЕАЭС и уро- вень инвестиций в данную отрасль экономики государств-членов ЕАЭС. Введение предварительной специальной пошлины: В критических обстоятельствах, когда задержка применения специальной защитной меры привела бы к причинению ущерба отрасли экономики госу- дарств-членов ЕАЭС, который будет трудно устранить впоследствии, Комиссия ЕАЭС до завершения соответствующего расследования может принять реше- ние о введении на срок, не превышающий 200 календарных дней, предвари- тельной специальной пошлины на основании предварительного заключения Минпромторга России, в соответствии с которым существуют очевидные дока- зательства того, что возросший импорт товара, являющегося объектом рассле- дования, нанес или угрожает нанести серьезный ущерб отрасли экономики гос- ударств-членов ЕАЭС. Минпромторг России уведомляет в письменной форме уполномоченный орган экспортирующей третьей страны, а также другие известные ему заинтере- сованные лица о возможном введении предварительной специальной пошлины. По запросу уполномоченного органа экспортирующей третьей страны о проведении консультаций по вопросу введения предварительной специальной пошлины такие консультации должны быть начаты после принятия Комиссией ЕАЭС решения о введении предварительной специальной пошлины. Варианты взимания предварительной специальной пошлины: 1. В случае если по результатам расследования признано целесообразным введение более низкой ставки специальной пошлины, чем ставка предвари- тельной специальной пошлины, суммы предварительной специальной пошли- ны, соответствующие сумме специальной пошлины, исчисленной по установ- ленной ставке специальной пошлины, подлежат зачислению в бюджет. Суммы предварительной специальной пошлины, превышающие сумму специальной пошлины, исчисленной по установленной ставке специальной пошлины, подлежат возврату плательщику. 2. В случае если по результатам расследования признано целесообразным введение более высокой ставки специальной пошлины, чем ставка предвари- тельной специальной пошлины, разница между суммами специальной пошлины и предварительной специальной пошлины не взимается. Решение о введении предварительной специальной пошлины принимает- ся, как правило, не позднее шести месяцев с даты начала расследования. 71 Применение специальной защитной меры: Специальная защитная мера применяется в размере и в течение срока, ко- торые необходимы для предотвращения или устранения серьезного ущерба от- расли экономики государств-членов ЕАЭС или угрозы его причинения, а также для облегчения процесса адаптации отрасли экономики государств-членов ЕАЭС к меняющимся экономическим условиям. В случае если специальная защитная мера применяется посредством установления импортной квоты, размер такой импортной квоты не должен быть ниже среднегодового объема импорта товара, являющегося объектом расследо- вания (в количественном или стоимостном выражении), за предшествующий период, за исключением случаев необходимости установления меньшего раз- мера импортной квоты для устранения серьезного ущерба отрасли экономики стран ЕАЭС или угрозы его причинения. При распределении импортной квоты между экспортирующими третьими странами тем из них, которые заинтересованы в осуществлении поставок на та- моженную территорию ЕАЭС товара, являющегося объектом расследования, предоставляется возможность для проведения консультаций по вопросу рас- пределения между ними импортной квоты. Срок действия и пересмотр специальной защитной меры: Срок действия специальной защитной меры не должен превышать четы- рех лет. Срок действия специальной защитной меры может быть продлен по ре- шению Комиссии ЕАЭС, если по результатам повторного расследования, про- веденного органом, проводящим расследования, установлено, что для устране- ния серьезного ущерба отрасли экономики стран ЕАЭС или угрозы его причи- нения необходимо продление срока действия специальной защитной меры, и имеются доказательства того, что соответствующей отраслью экономики стран ЕАЭС принимаются меры, способствующие адаптации этой отрасли к меняю- щимся экономическим условиям. В случае если срок действия специальной защитной меры превышает три года, не позднее чем по истечении половины срока действия такой меры Мин- промторг России проводит повторное расследование, по результатам которого специальная защитная мера может быть: 1) сохранена; 2) смягчена; 3) отменена. Смягчение заключается в увеличении объема импортной квоты или спе- циальной квоты, либо снижении ставки специальной пошлины. Общий срок действия специальной защитной меры, включая срок дей- ствия предварительной специальной пошлины и срок, на который продлевается действие специальной защитной меры, не должен превышать восьми лет. Специальная защитная мера не может повторно применяться к товару, к которому ранее применялась специальная защитная мера, в течение срока, рав- ного сроку действия предыдущей специальной защитной меры. При этом срок, 72 в течение которого специальная защитная мера не применяется, не может быть менее двух лет. Специальная защитная мера, срок действия которой составляет не более 180 календарных дней может быть вновь применена к тому же товару, если прошло не менее 1 года с даты введения предшествующей специальной защит- ной меры и специальная защитная мера не применялась к такому товару более чем 2 раза в течение 5 лет, предшествующих дате введения новой специальной защитной меры. 4.2. Антидемпинговая мера Антидемпинговая мера – мера по противодействию демпинговому им- порту. Антидемпинговая мера применяется по решению Комиссии ЕАЭС. Виды антидемпинговой меры: 1) антидемпинговая пошлина; 2) одобрение добровольных ценовых обязательств, принятых экспортером. Антидемпинговая пошлина – пошлина, которая применяется для проти- водействия демпинговому импорту и взимается таможенными органами неза- висимо от ввозной таможенной пошлины. Товар является предметом демпингового импорта, если экспортная цена этого товара ниже его нормальной стоимости. Нормальная стоимость товара – цена аналогичного товара при обычном ходе торговли им. Демпинговая маржа – выраженное в процентах отношение нормальной стоимости товара за вычетом экспортной цены этого товара к его экспортной цене, либо разница между нормальной стоимостью товара и его экспортной це- ной, выраженная в абсолютных показателях. Демпинговая маржа определяется Минпромторгом России на основе со- поставления: 1) средневзвешенной нормальной стоимости товара со средневзвешенной экспортной ценой товара; 2) нормальной стоимости товара по индивидуальным сделкам с экспорт- ными ценами товара по индивидуальным сделкам; 3) средневзвешенной нормальной стоимости товара с экспортными ценами товара по индивидуальным сделкам при условии существенных различий в цене товара в зависимости от покупателей, регионов или периода поставки товара. Определение нормальной стоимости товара: Нормальная стоимость товара определяется Минпромторгом России на основе цен аналогичного товара при его продаже в период расследования на внутреннем рынке экспортирующей третьей страны при обычном ходе торгов- ли покупателям, не являющимся связанными лицами с производителями и экс- портерами, являющимися резидентами этой третьей страны, для использования на таможенной территории экспортирующей третьей страны. 73 Аналогичный товар – товар, полностью идентичный товару, который яв- ляется или может стать объектом расследования (повторного расследования), либо в отсутствие такого товара – другой товар, имеющий характеристики, близкие к характеристикам товара, который является или может стать объектом расследования (повторного расследования). Объем продажи аналогичного товара при обычном ходе торговли на внутреннем рынке экспортирующей третьей страны рассматривается как доста- точный для определения нормальной стоимости товара, если этот объем со- ставляет не менее 5 % от общего объема экспорта товара на таможенную тер- риторию ЕАЭС из экспортирующей третьей страны. Установление ущерба отрасли экономики государств-членов ЕАЭС вследствие демпингового импорта: Ущерб отрасли экономики государств-членов ЕАЭС – материальный ущерб отрасли экономики государств-членов ЕАЭС, угроза его причинения или существенное замедление создания отрасли экономики государств-членов ЕАЭС. Ущерб отрасли экономики государств-членов ЕАЭС вследствие демпин- гового импорта устанавливается на основе результатов анализа объема демпин- гового импорта и влияния такого импорта на цены аналогичного товара на рынке государств-членов ЕАЭС и на производителей аналогичного товара в государствах-членах ЕАЭС. При анализе воздействия демпингового импорта на цены аналогичного товара на рынке стран ЕАЭС Минпромторг России определяет: 1) были ли цены ввозимого товара, являющегося предметом демпингово- го импорта, значительно ниже цен аналогичного товара на рынке стран ЕАЭС; 2) привел ли демпинговый импорт к значительному снижению цен анало- гичного товара на рынке стран ЕАЭС; 3) препятствовал ли значительно демпинговый импорт росту цен анало- гичного товара на внутреннем рынке стран ЕАЭС, который имел бы место в случае отсутствия такого импорта. Анализ воздействия демпингового импорта на отрасль экономики стран ЕАЭС заключается в оценке всех экономических факторов, имеющих отноше- ние к состоянию отрасли экономики стран ЕАЭС, включая: 1) степень восстановления экономического положения отрасли экономики стран ЕАЭС после воздействия на нее имевшего место ранее демпингового или субсидируемого импорта; 2) произошедшее или возможное в будущем сокращение производства, продажи товара, доли его на рынке стран ЕАЭС, прибыли, производительности, доходов от привлеченных инвестиций или использования производственных мощностей; 3) факторы, влияющие на цены товара на рынке стран ЕАЭС; 4) размер демпинговой маржи; 5) произошедшее или возможное в будущем негативное влияние на темпы роста производства товара, запасы товара, уровень занятости, заработную пла- ту, возможность привлечения инвестиций и финансовое состояние; 74 6) темпы роста демпингового импорта, свидетельствующие о реальной возможности дальнейшего увеличения такого импорта; 7) наличие у экспортера товара, являющегося предметом демпингового импорта, достаточных экспортных возможностей; 8) уровень цен товара, являющегося объектом расследования. Решение о наличии угрозы причинения материального ущерба отрасли экономики государств-членов ЕАЭС принимается в случае, если в ходе рассле- дования по результатам анализа указанных факторов Минпромторг России пришел к заключению о неотвратимости продолжения демпингового импорта и причинения таким импортом материального ущерба отрасли экономики стран ЕАЭС в случае непринятия антидемпинговой меры. Введение предварительной антидемпинговой пошлины: В случае если информация, полученная Минпромторгом России до за- вершения расследования, свидетельствует о наличии демпингового импорта и обусловленного этим ущерба отрасли экономики стран ЕАЭС, Комиссией ЕАЭС на основании докладапринимается решение о применении антидемпин- говой меры посредством предварительной антидемпинговой пошлины в целях предотвращения ущерба отрасли экономики стран ЕАЭС, причиняемого дем- пинговым импортом в период проведения расследования. Предварительная антидемпинговая пошлина не может быть введена ранее чем через 60 календарных дней с даты начала расследования. Ставка предварительной антидемпинговой пошлины должна быть доста- точной для устранения ущерба отрасли экономики государств-членов ЕАЭС, но не выше размера предварительно рассчитанной демпинговой маржи. Минпромторг России своевременно информирует таможенные органы государств-членов ЕАЭС об отсутствии оснований для введения антидемпин- говой меры либо о принятии Комиссией ЕАЭС решения о неприменении анти- демпинговой меры. Существует несколько вариантов взимания предварительной антидем- пинговой пошлины: 1. В случае если по результатам расследования Минпромторгом России установлено, что отсутствуют основания для введения антидемпинговой меры, либо принято решение о неприменении антидемпинговой меры, суммы предва- рительной антидемпинговой пошлины подлежат возврату плательщику. 2. В случае если по результатам расследования принято решение о при- менении антидемпинговой меры на основании наличия угрозы причинения ма- териального ущерба отрасли экономики государств-членов ЕАЭС или суще- ственного замедления создания отрасли экономики государств-членов ЕАЭС, суммы предварительной антидемпинговой пошлины подлежат возврату пла- тельщику. 3. В случае если по результатам расследования принято решение о при- менении антидемпинговой меры на основании наличия материального ущерба отрасли экономики государств-членов ЕАЭС или угрозы его причинения (при условии, что невведение предварительной антидемпинговой пошлины привело бы к определению наличия материального ущерба отрасли экономики госу- 75 дарств-членов ЕАЭС), суммы предварительной антидемпинговой пошлины с даты вступления в силу решения о применении антидемпинговой меры подле- жат зачислению и распределению в бюджеты стран ЕАЭС. 4. В случае если по результатам расследования признано целесообразным введение более низкой ставки антидемпинговой пошлины, чем ставка предва- рительной антидемпинговой пошлины, суммы предварительной антидемпинго- вой пошлины, соответствующие сумме антидемпинговой пошлины, исчислен- ной по установленной ставке антидемпинговой пошлины, подлежат зачисле- нию и распределению в бюджеты стран ЕАЭС, а суммы предварительной анти- демпинговой пошлины, превышающие сумму антидемпинговой пошлины, ис- численной по установленной ставке антидемпинговой пошлины, подлежат воз- врату плательщику. 5. В случае если по результатам расследования признано целесообразным введение более высокой ставки антидемпинговой пошлины, чем ставка предва- рительной антидемпинговой пошлины, разница между суммами антидемпинго- вой пошлины и предварительной антидемпинговой пошлины не взимается. Предварительная антидемпинговая пошлина применяется при условии одновременного продолжения расследования. Решение о введении предварительной антидемпинговой пошлины при- нимается, как правило, не позднее семи месяцев с даты начала расследования. Принятие экспортером товара, являющегося объектом расследования, це- новых обязательств: Расследование может быть приостановлено или прекращено Минпром- торгом России без введения предварительной антидемпинговой пошлины или антидемпинговой пошлины при получении им от экспортера товара, являюще- гося объектом расследования, ценовых обязательств о пересмотре цен этого товара или о прекращении его экспорта на таможенную территорию ЕАЭС по ценам ниже его нормальной стоимости (при наличии связанных с экспор- тером лиц в государствах-членах ЕАЭС необходимы также заявления этих лиц о поддержке этих обязательств), если Минпромторг России придет к заключе- нию, что принятие указанных обязательств устранит ущерб, причиненный дем- пинговым импортом, и Комиссия ЕАЭС примет решение об их одобрении. Уровень цен товара согласно этим обязательствам должен быть не выше, чем это необходимо для устранения демпинговой маржи. Повышение цены товара может быть меньше демпинговой маржи, если такое повышение является достаточным для устранения ущерба отрасли эконо- мики государств-членов ЕАЭС. Решение об одобрении ценовых обязательств не принимается Комиссией ЕАЭС, если Минпромторг России приходит к заключению о неприемлемости их одобрения в связи с большим числом реальных или потенциальных экспор- теров товара, являющегося объектом расследования, или по иным причинам. Минпромторг России по возможности сообщает экспортерам причины, по которым одобрение их ценовых обязательств было сочтено неприемлемым, и предоставляет им возможность дать в связи с этим комментарии. 76 В случае нарушения или отзыва экспортером ценовых обязательств Ко- миссия ЕАЭС может принять решение о применении антидемпинговой меры посредством введения предварительной антидемпинговой пошлины (если рас- следование еще не завершено) или антидемпинговой пошлины (если оконча- тельные результаты расследования свидетельствуют о наличии оснований для ее введения). Введение и применение антидемпинговой пошлины: Размер антидемпинговой пошлины должен быть достаточным для устра- нения ущерба отрасли экономики государств-членов ЕАЭС, но не выше разме- ра рассчитанной демпинговой маржи. Комиссия ЕАЭС может принять решение о введении антидемпинговой пошлины в размере меньшем, чем размер рассчитанной демпинговой маржи, если такой размер является достаточным для устранения ущерба отрасли эко- номики государств-членов ЕАЭС. Комиссия ЕАЭС устанавливает индивидуальный размер ставки антидем- пинговой пошлины в отношении товара, поставляемого каждым экспортером или производителем товара, являющегося предметом демпингового импорта, для которых была рассчитана индивидуальная демпинговая маржа. Кроме индивидуального размера ставки антидемпинговой пошлины Ко- миссия ЕАЭС устанавливает единую ставку антидемпинговой пошлины на то- вар, поставляемый всеми другими экспортерами или производителями товара из экспортирующей третьей страны, для которых не была рассчитана индиви- дуальная демпинговая маржа, на основе наивысшей демпинговой маржи, рас- считанной в ходе расследования. Антидемпинговая пошлина может быть применена в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры, условием помещения под которые является уплата антидемпинговых пошлин, не ранее чем за 90 календарных дней до даты введения предварительной антидемпинговой пошлины, если по результатам расследования органом, проводящим расследования, в отношении этого товара одновременно установлено следующее: 1) ранее имел место демпинговый импорт, который наносил ущерб, или импортер знал или должен был знать, что экспортер поставляет товар по цене ниже его нормальной стоимости и что такой импорт товара может нанести ущерб отрасли экономики государств-членов ЕАЭС; 2) ущерб отрасли экономики государств-членов ЕАЭС нанесен существен- но возросшим демпинговым импортом в течение относительно короткого перио- да времени, который с учетом продолжительности и объемов, а также других об- стоятельств (в том числе быстрого роста складских запасов импортируемого то- вара) может значительно уменьшить восстановительный эффект от введения ан- тидемпинговой пошлины при условии, что импортерам данного товара до за- вершения расследования предоставлена возможность дать комментарии. Минпромторг России после даты начала расследования публикует в офи- циальных источниках уведомление, содержащее предупреждение о возможном применении антидемпинговой пошлины в отношении товара, являющегося объектом расследования. 77 Решение о публикации такого уведомления принимается Минпромторгом России по запросу отрасли экономики государств-членов ЕАЭС, содержащему достаточные доказательства демпингового импорта, или по собственной ини- циативе при наличии в распоряжении Минпромторга России таких доказа- тельств. Антидемпинговая пошлина не может применяться в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры, условием помещения под которые является уплата антидемпинговых пошлин, до даты официального опубликова- ния уведомления о возможном применении антидемпинговой пошлины. Срок действия и пересмотр антидемпинговой меры: Антидемпинговая мера применяется по решению Комиссии ЕАЭС в раз- мере и в течение срока, которые необходимы для устранения ущерба отрасли экономики стран ЕАЭС вследствие демпингового импорта. Срок действия антидемпинговой меры не должен превышать пяти лет с даты начала применения такой меры или с даты завершения повторного рас- следования, которое проводилось в связи с изменившимися обстоятельствами и одновременно касалось анализа демпингового импорта и вызванного им ущер- ба отрасли экономики стран ЕАЭС или которое проводилось в связи с истече- нием срока действия антидемпинговой меры. Повторное расследование в связи с истечением срока действия антидем- пинговой меры проводится на основании заявления, поданного производителя- ми стран ЕАЭС, либо по собственной инициативе Минпромторга России. Повторное расследование в связи с истечением срока действия антидем- пинговой меры проводится при наличии в заявлении сведений о возможности возобновления либо продолжения демпингового импорта и причинения ущерба отрасли экономики государств-членов ЕАЭС при прекращении действия анти- демпинговой меры. Заявление о проведении повторного расследования в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры подается не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока действия антидемпинговой меры. Повторное расследование должно быть начато до истечения срока дей- ствия антидемпинговой меры и завершено в течение 12 месяцев с даты его начала. До завершения повторного расследования применение антидемпинговой меры продлевается по решению Комиссии ЕАЭС. В течение срока, на который продлевается применение соответствующей антидемпинговой меры, в порядке, установленном для взимания предварительных антидемпинговых пошлин, уплачиваются антидемпинговые пошлины по ставкам антидемпинговых по- шлин, которые были установлены в связи с применением антидемпинговой ме- ры, срок действия которой продлевается в связи с проведением повторного рас- следования. В случае если по результатам повторного расследования в связи с истече- нием срока действия антидемпинговой меры Минпромторг России установил, что основания для применения антидемпинговой меры отсутствуют, либо при- нято решение о неприменении антидемпинговой меры, суммы антидемпинго- 78 вой пошлины в течение срока, на который было продлено применение анти- демпинговой меры, подлежат возврату плательщику. Действие антидемпинговой меры продлевается Комиссией ЕАЭС в слу- чае, если по результатам повторного расследования в связи с истечением срока действия антидемпинговой меры Минпромторгом России, будет установлена возможность возобновления либо продолжения демпингового импорта и при- чинения ущерба отрасли экономики государств-членов ЕАЭС. По заявлению заинтересованного лица, в случае если после введения ан- тидемпинговой меры прошло не менее одного года, или по инициативе Мин- промторга России может быть проведено повторное расследование в целях определения целесообразности продолжения применения антидемпинговой ме- ры или ее пересмотра в связи с изменившимися обстоятельствами. В зависимости от целей подачи заявления о проведении повторного рас- следования такое заявление должно содержать доказательства того, что в связи с изменившимися обстоятельствами: 1) продолжение применения антидемпинговой меры не требуется для противодействия демпинговому импорту и устранения ущерба отрасли эконо- мики государств-членов ЕАЭС вследствие демпингового импорта; 2) существующий размер антидемпинговой меры превышает размер, до- статочный для противодействия демпинговому импорту и устранения ущерба отрасли экономики стран ЕАЭС вследствие демпингового импорта; 3) существующая антидемпинговая мера недостаточна для противодей- ствия демпинговому импорту и устранения ущерба отрасли экономики стран ЕАЭС вследствие демпингового импорта. Обеспечение уплаты антидемпинговой пошлины предоставляется денеж- ными средствами в размере суммы антидемпинговой пошлины, исчисленной по единой ставке антидемпинговой пошлины. В случае если по результатам повторного расследования принято реше- ние о применении антидемпинговой меры, за период проведения такого по- вторного расследования антидемпинговая пошлина подлежит уплате. Сумма обеспечения с даты вступления в силу решения о применении антидемпинговой меры, принятого по результатам повторного расследования, подлежит зачету в счет уплаты антидемпинговой пошлины. В случае если по результатам повторного расследования признано целе- сообразным введение более высокой ставки антидемпинговой пошлины, чем ставка, исходя из которой определялся размер обеспечения уплаты антидем- пинговой пошлины, разница между суммами антидемпинговой пошлины, ис- численными по ставке, установленной по результатам повторного расследова- ния, и единой ставке антидемпинговой пошлины, не взимается. Сумма обеспечения, превышающая сумму антидемпинговой пошлины, исчисленной по установленной ставке антидемпинговой пошлины, подлежит возврату плательщику. 79 Установление обхода антидемпинговой меры: Обход антидемпинговой меры – изменение способа поставок товара для уклонения от уплаты антидемпинговой пошлины либо от выполнения приня- тых экспортером ценовых обязательств. Повторное расследование в целях установления обхода антидемпинговой меры может быть начато по заявлению заинтересованного лица или по соб- ственной инициативе Минпромторга России. Заявление заинтересованного лица по поводу обхода антидемпинговой меры должно содержать доказательства: 1) обхода антидемпинговой меры; 2) нейтрализации действия антидемпинговой меры вследствие ее обхода и влияния этого фактора на объемы производства, продажи и цены аналогично- го товара на рынке государств-членов ЕАЭС; 3) наличия в результате обхода антидемпинговой меры демпингового им- порта товара (составных частей и производных такого товара). Повторное расследование в целях установления обхода антидемпинговой меры должно быть завершено в течение девяти месяцев с даты его начала. На период повторного расследования Комиссией ЕАЭС может быть вве- дена антидемпинговая пошлина на импортируемые на таможенную территорию ЕАЭС из экспортирующей третьей страны составные части или производные товара, являвшегося предметом демпингового импорта, а также на товар, яв- лявшийся предметом демпингового импорта или его составные части. В случае если по результатам повторного расследования Минпромторгом России не установлен обход антидемпинговой меры уплаченные суммы анти- демпинговой пошлины подлежат возврату плательщику. |