КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ по Менеджменту. 1 понятие и содержание курса менеджмент 1 Понятие менеджмента, его характерные черты и отличия от административнокомандного управления
 Скачать 1.11 Mb.
|
|
1 ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ КУРСА «МЕНЕДЖМЕНТ» 1.1 Понятие менеджмента, его характерные черты и отличия от ад- министративно-командного управления Происходящие в настоящее время в жизни РБ перемены коснулись чело- века и его производственной деятельности. В сфере экономики поворот от ад- министративно-командной системы к системе рыночных отношений потребо- вал от человека овладения многими знаниями в различных областях науки и техники. Для осуществления рыночных преобразований большое значение при- обретают знания в области науки и искусства менеджмента. Возникнув в конце ХIX в., менеджмент приобрел особую популярность в 30-е гг. ХХ в. Уже тогда деятельность по управлению выделилась в особую профессию, а область знаний – в самостоятельную дисциплину. По мере ста- новления и развития менеджмента социальный слой менеджеров превратился в весьма влиятельную общественную силу. Когда появились корпорации- гиганты, обладающие огромным экономическим, производственным, научно- техническим и информационным потенциалом, роль менеджмента возросла. Современная теория и практика менеджмента в РБ в настоящее время приобретают особое значение по двум главным причинам. Во-первых, переход экономики Беларуси к рыночным отношениям требу- ет изучения форм и методов управления на уровне основного хозяйственного производственного звена (предприятия). Реальное применение такого опыта на отечественных предприятиях и в объединениях – одна из важнейших задач ме- неджмента. Во-вторых, необходимость выхода отечественных предприятий и внеш- неэкономических объединений на мировые рынки обусловливает потребность глубокого изучения и применения практики менеджмента. Что же такое «Менеджмент»? Менеджмент возник в Америке с появлением переселенцев. Первоначально он означал умение вести домашнее хозяйство или выполнять какие-либо работы. С развитием общества, экономики понятие «Ме- неджмента», естественно трансформировалось. Когда появилось множество профессий и видов труда, возникла потреб- ность в особого рода деятельности – управленческой. Постепенно М превратил- ся в самостоятельною форму человеческой деятельности – управление государ- ством. И осуществляется эта форма человеческой деятельности специальными людьми – профессиональными менеджерами. Английское слово «менеджмент», в переводе на русский язык «управле- ние», происходит от корня латинского слова «рука». Первоначально оно отно- силось к сфере управления животными и обозначало – искусство управлять ло- шадьми. Позже это слово перенесли в сферу человеческой деятельности и стали обозначать область науки и практики управления людьми и организациями. В условиях перехода к рыночной экономике термины «менеджмент», «менеджер» легко вошли в наш словарный обиход наряду и на смену терминов «управление», «управленческая деятельность», «директор», «руководитель». И это вполне оправданно, потому что менеджмент – это управление в условиях рыночной экономики. Термин «менеджмент» по определению является аналогом термина «управление», однако не в полной мере. Термин «управление» намного шире, поскольку применяется к разным видам человеческой деятельности. Термин «менеджмент» применяется лишь к управлению социально-экономическими процессами на уровне предприятия, фирмы, действующих в рыночных услови- ях. Менеджмент – это самостоятельный вид профессионально осуществляе- мой деятельности, направленной на достижение субъектом хозяйствования, действующего в рыночных условиях, определенных заданных целей путем эф- фективного использования имеющихся материальных и трудовых ресурсов с непосредственным применением принципов, функций и методов экономическо- го воздействия. Труд менеджеров возник в условиях высокотехнологичного производства, которое требует многосторонней специализации работников. Поэтому в качест- ве менеджеров выступают работники различных специальностей: экономисты, инженеры, бухгалтеры, психологи, плановики, и др., которые работают под ру- ководством менеджера, управляющего фирмой или ее подразделением. Кто же такой менеджер? Менеджер обозначает принадлежность конкрет- ного лица к профессиональной управленческой деятельности. В этой связи сле- дует иметь в виду, что есть профессии, которые можно освоить любой человек независимо от данных ему природой психофизических характеристик, и есть профессии, для которых помимо профессиональных знаний их наличие обяза- тельно. К таким профессиям относится и профессия менеджера. Т.е. управлен- ческая работа принадлежит к числу таких видов человеческой деятельности, ко- торые требуют специфических личностных качеств, делающих конкретную личность профессионально пригодной, а при отсутствии таковых – профессио- нально непригодной к работе в должности менеджера. Итак, профессиональный менеджмент, являющийся самостоятельным ви- дом деятельности, предполагает, наличие в качестве субъекта этой деятельности специалиста-менеджера и в качестве объекта – хозяйственную деятельность предприятия (либо его подразделения) в целом или определенную сферу (про- изводство, сбыт, финансы). Под хозяйственной деятельностью в функции ме- неджмента понимается деятельность предприятия, если она направлена на по- лучение прибыли как конечного результата или предпринимательского дохода. Эффективное распоряжение имеющимися материальными и трудовыми ресурсами подразумевает достижение целей при минимуме затрат и максимуме эффективности, что реализуется посредством эффективного управления, когда группа работников предприятия направляет свои совместные усилия на дости- жение общих целей на основе соответствующей мотивации их труда. Содержание понятия «менеджмент» рассматривают как науку и практику управления, как организацию управления фирмой и как механизм принятия управленческих решений. Непосредственно процесс менеджмента подразумевает реализацию функций планирования, организации, координации, мотивации, осуществляя которые, менеджеры обеспечивают условия для производительного и эффек- тивного труда работников и получения результатов, соответствующих целям. Следовательно, менеджмент – еще и умение добиваться поставленных целей, координируя труд, интеллект, мотивы поведения работающих людей. Это явля- ется основанием для рассмотрения менеджмента как процесса влияния на дея- тельность отдельного работника, группы работников и организации в целом с целью достижения желаемых результатов. Выделим основные характерные черты, присущие современному ме- неджменту: 1 Особый вид управления, присущий рыночной экономике. Основывается на экономических методах управления и ориентирован на получение прибыли (дохода). 2 Управление, направленное на достижение эффективной организации труда, постоянное повышение производительности труда и качества продукции. 3 Профессиональное управление (вид организационной деятельности, су- щественным звеном которой является всесторонний анализ конкретных условий управления, разработка нововведений, тактики и стратегии развития организа- ции и т.д.). 4 Система гибкого управления, позволяющая своевременно перестраи- ваться, чутко реагировать на конъюнктуру рынка, а также на изменение условий конкурентной борьбы и социальные факторы развития. 5 Наука и искусство организации и координации совместной деятельности людей, умение работать с ними. 6 Приведенные характеристики показывают, что менеджмент отличается от управления в социалистической экономике. Отличия менеджмента 1 Первое отличие менеджмента состоит в том, что он присущ новой для нас экономической системе – рыночной экономике. 2 Второе отличие, вытекающее из первого, заключается в том, что ме- неджмент в развитых странах является способом экономического управления. Известно, что управление в плановой социалистической экономике осуществля- лось административными методами, т.е. из центра поступали указания, что, в каком количестве и где нужно производить. Экономический способ означает, что экономику регулируют рынок и потребности потребителей. Менеджмент, таким образом, представляет собой управление, основывающееся на учете объ- ективных экономических законов и их использовании в каждом конкретном производстве, организации. 3 Третье отличие вытекает из четырех последних характеристик, которые можно отнести к общему понятию менеджмента как науки и искусства эффек- тивного управления. Такое управление возможно при наличии высококвалифи- цированных менеджеров, их активной, творческой работы, предприимчивости, гибкости мышления, способности к решению технических и стратегических за- дач, умения работать непосредственно с людьми. Эта характеристика менедж- мента может быть выражена следующим образом: менеджмент – это особого рода умение и навыки выполнять административную работу. 1. 2 Законы, закономерности и принципы менеджмента В основе менеджмента лежит система экономических законов, законо- мерностей и принципов управления в условиях рыночных отношений. Законы и закономерности носят объективный характер, т.е. не зависят от воли людей, а, напротив, определяют их волю, сознание и намерения. Осознанное использование экономических законов, осуществляясь через управление, позволяет привести деятельность людей в соответствие с объектив- ными условиями развития. Именно менеджер выбирает оптимальный вариант управленческого решения. Все закономерности управления можно разделить на две группы. К пер- вой относятся закономерности, присущие управлению вообще как целенаправ- ленному воздействию, ко второй – закономерности менеджмента. Управление производством носит двойной характер: - с одной стороны, управление выражает объективный процесс руководства трудом работников по производству потребительных стоимостей; - с другой, управление выражает производственные отношения сторон в про- цессе создания стоимости. Стороны – это работодатель и наемный работник, которые вступают друг с другом в отношения собственности. В соответствии с этим управление производством рассматривается в двух аспектах: организационно-техническом и социально-экономическом. В первом случае под управлением понимается объединение труда всех работников на базе организованной системы машин и технических средств. Его задача – соединить труд работников с предметами и орудиями труда, установить определенные пропорции, режимы и связи в производстве. Через организационно-техническое направление раскрывается содержание управления и состав его элементов. Социально-экономический аспект заключается в том, что собственник средств производства осуществляет процесс производства не только в своих интересах, но и в интересах объединенных для совместного труда работников и общества в целом. Различают общие и специфические законы управления. К общим законам управления относятся: - закон специализации управления; - закон интеграции управления; - закон экономии времени. Закон специализации управления. Современное производство основано на использовании новейших технологических процессов, технических средств, высокой степени организации производства и труда, информационных систем. Для управления таким производством необходимы узкоспециализированные знания и навыки в различных областях науки и техники. Менеджмент включает экономические, социально-психологические, правовые и организационно- технические аспекты, поэтому менеджеры должны обладать высоким профес- сионализмом в области каждого из этих направлений. Свойственные рыночной экономике риск и неопределенность ситуации требуют от менеджеров самостоятельности и ответственности за принимаемые решения, способствуют поиску оптимальных организационных и научно- технических решений. Закон интеграции управления. Интеграция, т.е. объедение, в менедж- менте – это объединение, с одной стороны, специализированных управленче- ских действий на различных этапах управления в единый управленческий про- цесс, а с другой – подразделений, производств в единый производственный ор- ганизм – предприятие. Предприятия в свою очередь могут объединяться в различные организа- ционные формы рыночной экономики. Пределы этого объединения регулиру- ются рыночными отношениями производства и управления. Интеграционные процессы осуществляются до тех пор, пока они способствуют высоким темпам нововведений, внедрению изобретений, высокому уровню занятости в условиях острой конкурентной борьбы. В качестве интегрирующих факторов могут выступать цели, задачи, инте- ресы, необходимость поддержания жизнедеятельности и развития системы, тре- бования рынка. Закон экономии времени.Закон экономии времени справедлив не только для сферы материального производства. Всякая экономия в конечном счете сво- дится к экономии времени. Это положение характерно для менеджмента, где этот закон выступает как закон управления временем. Эффективность управления и, следовательно, достижение поставленной цели зависят от скорости реакции менеджера на потребности рынка и мобили- зации внутренних и внешних переменных для удовлетворения этих потребно- стей. Решение любого вопроса в менеджменте в более короткое время, чем кон- курирующей стороной, всегда оказывает положительное влияние на конечные результаты деятельности фирмы. В глобальных масштабах закон экономии вре- мени может влиять на уровень экономического развития региона или страны в целом. Принципы менеджмента. Принципы управления организацией опреде- ляют требования к системе, структуре и организации процесса управления. Т.е. управление организацией осуществляется посредством основных исходных по- ложений и правил, которыми руководствуются менеджеры всех уровней. Эти правила определяют «линию» поведения менеджера. Таким образом, принципы управления можно представить как основопо- лагающие идеи, закономерности и правила поведения менеджера по осуществ- лению управленческих функций. Общая классификация принципов менеджмента Основным принципом менеджмента является принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении. Проблема соче- тания централизации и децентрализации в менеджменте состоит в оптимальном распределении (делегировании) полномочий при принятии управленческих ре- шений. Принцип сочетания единоначалия и коллегиальности в управлении. Сущность единоначалия состоит в том, что руководитель конкретного уровня управления пользуется правом единоличного решения вопросов, входящих в его компетенцию. По сути это предоставление менеджеру организации широких полномочий, необходимых ему для выполнения возложенных на него функций управления, реализации персональной ответственности. Коллегиальность пред- полагает выработку коллективного решения на основе мнений руководителей разного уровня, а также исполнителей конкретных решений. Соблюдение пра- вильного соотношения между единоначалием и коллегиальностью составляет одну из важнейших задач управления, от правильности решения которой во многом зависит его эффективность и действенность. Принцип научной обоснованности управления предполагает научное предвидение, планируемые во времени социально0экономические преобразова- ния организации. Основное содержание этого принципа заключается в требова- нии, чтобы все управленческие действия осуществляли на базе применения на- учных методов и подходов. Научная обоснованность управления означает не только использование науки при выработке и реализации управленческих решений, но и глубокое изучение практического опыта, всестороннее изучение имеющихся резервов. Цель состоит в превращении науки в высоко производительную силу. Суть принципа плановости состоит в установлении основных направле- ний и пропорций развития организации в перспективе. Планированием прони- заны (в виде текущих и перспективных планах) все звенья организации. План рассматривается как комплекс экономических и социальных задач, которые предстоит решить в будущем. Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности предполага- ет, что каждый подчиненный должен выполнить возложенные на него задачи и периодически отчитываться за их выполнение. Каждый в организации наделя- ется конкретными правами, несет ответственность за выполнение возложенных на него задач. Принцип частной автономии и свободы предполагает, что все инициа- тивы исходят от свободнодействующих экономических субъектов, выполняю- щих управленческие функции по своему желанию в рамках действующего зако- нодательства. Свобода хозяйственной деятельности представляется как профес- сиональная свобода, конкуренции, свобода договоров и т.п. Принцип иерархичности и обратной связи заключается в создании мно- гоступенчатой структуры управления, при котором первичные (нижний уро- вень) звенья управляются своими же органами, находящимися под контролем органов руководства следующего уровня. Постоянный контроль за деятельность всех звеньев организации осуществляется на основе обратной связи. По каналам обратной связи информация о работе управляемой системы непрерывно посту- пает в управляющую систему, которая имеет возможность корректировать ход управленческого процесса. Суть принципа мотивации такова: чем тщательнее менеджеры осущест- вляют систему поощрений и наказаний, рассматривают ее с учетом непредви- денных обстоятельств, интегрируют ее по элементам организации, тем эффек- тивнее будет программа мотиваций. Одним их важнейших принципов современного менеджмента является демократизация управления – участия в управлении организацией всех сотруд- ников. Формы такого участия различны: долевая оплата труда; совместные де- нежные средства, вложенные в акции; единое административное управление; коллегиальное принятие управленческих решений и т.п. 2 РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ МЕНЕДЖМЕНТА 2. 1 Эволюция управленческой мысли Современные достижения управленческой мысли – результат длительного и сложного эволюционного процесса, который продолжается и сейчас, обновляя и совершенствуя теорию и практику менеджмента. Менеджменту столько лет, сколько и самому человечеству. На заре истории уже появилась необходимость управления в политической, экономической и военной сферах деятельности. Требовалось поддерживать порядок в обществе, добывать или производить, а затем распределять необходимые для жизни и деятельности ресурсы (оружие, одежда, пища, жилище и т. д.), защищаться от врагов (или нападать). Древние цивилизации Шумерии, Вавилона, Египта, Ассирии, Персии, Ин- ков и др. уже имели формальную структуру, в которой выделялись уровни управления, а также опытных практиков-управленцев, о чем свидетельствуют их достижения, отдельные из которых нельзя воспроизвести с применением со- временной технологии. Древний Египет. Египетские пирамиды (3000…2000гг. до н.э.) – это не только памятники культуры древних египтян, но и свидетельство их управлен- ческого искусства. Можно удивляться четкости планирования и организации работ, согласованности действий десятков тысяч работ, крестьян и чиновников. При заготовке камня для пирамид использовались методы долгосрочного пла- нирования. Каменные блоки вырубались зимой и весной и маркировались. Для снижения транспортных издержек они перевозились в период разлива Нила и уже на месте строительства подгонялись друг к другу. Древняя Греция. Жители греческих городов, выполняя правительственные контракты, трудились по системе сдельной оплаты. Особое внимание уделялось специализации. Каменщики никогда не готовили свой инструмент. Платон от- мечал, что человек не может одновременно работать и по камню, и по железу, и по дереву, так как всюду преуспеть он не может. Одно из первых свидетельств понимания управления как особой сферы деятельности и его универсальности встречается у Сократа. Говоря об обязан- ностях хорошего промышленника, торговца, военачальника, он показывает, что в сущности они одинаковы: главная задача – поставить нужного человека на нужное место и добиться исполнения своих указаний. Древний Рим. Римская империя испытывала трудности в управлении го- сударством из-за его больших размеров и географической разбросанности. В 284 г. до н. э. император Диоклетиан установил четкую трехуровневую органи- зационную структуру управления, что значительно улучшило управляемость и укрепило империю. В Римской империи были построены хорошие дороги, отдельные из кото- рых используются и сейчас, что позволило ускорить связь с провинцией и опе- ративно собирать налоги и дань. Империя славилась своей военной системой, которая являлась для современных армий. Китай. Великая Китайская стена, многочисленные армии, чрезвычайно развитая система дорог, торговля шелком – свидетельствуют об успешной прак- тике менеджмента в древнем Китае. Принцип разделения труда применялся еще в 1850 г. до н. э., а текучесть кадров была известна с 400 г. до н. э. В древние времена управление развивалось на основе опыта, не имея тео- ретической основы, методом проб и ошибок. Обмен идеями осуществлялся в узком кругу правителей, военных и церковных деятелей. Но уже в средние века встречаются труды, тематика и содержание которых во многом предшествуют современным идеям управления. Николо Маккиавелли (1469-1527гг.), итальянский государственный и по- литический деятель, в своих трудах попытался вывести законы государственной власти. Он был первый, кто исследовал, как получить и использовать власть. Главные свои управленческие идеи он изложил в трактате ―Государь‖. Римская католическая церковь является ярким примером рациональной организации управления. Она эффективно управлялась в давние времена и столь же успешно действует и теперь, являясь более ―современной‖, чем струк- туры многих сегодняшних организаций. Она отличается сильной централизо- ванной и в то же время простой административно-ответственной системой взаимоотношений. Ее можно считать уникальной организацией в части выжи- ваемости и продолжительности существования. Россия. Наибольшего расцвета Российское государство достигало при ум- ных и энергичных правителях, умело использующих власть и законы во благо отечества. Так было в Древней Руси при Ярославе Мудром и Владимире Моно- махе, которые сумели объединить и укрепить страну, прославились многими победами и подняли международный авторитет государства на небывалую вы- соту. Они совершенствовали законы и поощряли торговлю. Так было и при Петре 1. Проведенные им реформы армии, государствен- ного и хозяйственного управления, его знаменитые указы свидетельствуют о незаурядности и управленческом таланте их автора. Таким образом, практическое управление старо как мир, однако идеи ме- неджмента как научной дисциплины, профессии, области исследований – отно- сительно новы. Менеджмент был признан самостоятельной областью деятельности толь- ко в ХХ веке. |