Главная страница
Навигация по странице:

  • Юридическое образование: поиск новых стандартов качества. Материалы исследования.

  • Раздел 1. Идеалы

  • Раздел 2. Вузовская среда

  • Раздел 3. Международный опыт

  • Раздел 4. Методология

  • Раздел 5. Профили (приложение)

  • Юридическое образование в России- поиск новых стандартов качеств. Юридическое образование поиск новых стандартов качества. Материалы исследования


    Скачать 1.76 Mb.
    НазваниеЮридическое образование поиск новых стандартов качества. Материалы исследования
    Дата17.03.2022
    Размер1.76 Mb.
    Формат файлаpdf
    Имя файлаЮридическое образование в России- поиск новых стандартов качеств.pdf
    ТипДокументы
    #401228
    страница1 из 43
      1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   43

    Юридическое образование в России: поиск новых стандартов качества

    Юридическое образование в России: поиск новых стандартов качества
    По материалам одноименного исследования
    Москва, 2013

    Юридическое образование: поиск новых стандартов качества.
    Материалы исследования. — М.: Институт «Право общественных интересов»
    (PILnet), 2013. — 416 с.
    Издание подготовлено по результатам исследования «Юридическое образование: поиск новых стандартов качества». В нем представлены основные выводы исследования, касающиеся ожиданий и запросов от юридического образования, текущих проблем, с которыми сталкиваются юридические вузы, и других вопросов.
    Исследовательская группа проекта: Асмик Новикова, Ольга Шепелева
    Руководитель проекта — Дмитрий Шабельников
    Редакционный совет — Асмик Новикова, Дмитрий Шабельников, Ольга
    Шепелева
    Редактор раздела «Юридическое образование в странах Европы и Америки:
    материалы сравнительного исследования» — Илья Кригер
    Ответственный редактор — Асмик Новикова
    Корректоры — Галина Година, Валерия Ахметьева
    Дизайн обложки — Андрей Эльконин
    Макет и верстка — Марат Зинуллин
    Издание выпущено при финансовой поддержке Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров.
    Тексты издания подготовлены сотрудниками и экспертами Института
    «Право общественных интересов» (PILnet) и не отражают точку зрения Фонда
    Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров.
    © Институт «Право общественных интересов» (PILnet)
    © текст, авторы

    Содержание
    Дмитрий Шабельников.
    Предисловие � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 9
    Благодарности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
    Ольга Шепелева, Асмик Новикова.
    Качество юридического образования: стереотипы и реальные проблемы � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 15
    Претензия 1: Избыток вузов и качество юридического образования
    � � � � � � � 16
    Претензия 2: Юридическое образование недостаточно ориентировано на практику
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 21
    Претензия 3: Недостаток внимания к профессиональной этике
    � � � � � � � � � � 30
    Раздел 1. Идеалы
    Ольга Шепелева.
    Идеальный выпускник: как преподаватели видят цели юридического образования � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 35 1� Универсальный юрист
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 36 2� Юрист как специалист, применяющий нормы
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 38 3� Юрист как участник профессиональной коммуникации
    � � � � � � � � � � � � � � 41 4� Социальная роль юриста
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 43
    Ольга Шепелева.
    Профессиональные качества юриста: взгляд представителей юридического сообщества � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 49 1� Знание права
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 50 2� Умение применять право
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 56 3� Навыки коммуникации
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 59 4� Профессиональная этика
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 62
    Асмик Новикова.
    «Добродетели» современного юриста � � � � � � � � � � � � � � � 70 1� Позиция «работодателей»
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 73

    Раздел 2. Вузовская среда
    Ольга Шепелева.
    Проблемы юридического образования на текущем этапе реформы � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 81 1� Внешние причины
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 82 2� Внутренние причины
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 109
    Людмила Михайлова.
    Обзор правовых основ организации юридического образования в РФ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 120 1� Образовательные учреждения высшего юридического образования
    � � � � 121 2� Формы, уровни и специальности юридического образования
    � � � � � � � � � 122 3� Допуск к высшему юридическому образованию
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 127 4� Качество юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 137
    Раздел 3. Международный опыт
    Ольга Шепелева.
    Как цели юридического образования связаны с пониманием его качества: страны Европы и Америки � � � � � � � � � � � � 167 1� Цели и задачи высшего юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � 167 2� Качество юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 171
    Модели юридического образования и профессиональной подготовки в странах Европы и Америки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
    Джулиан Лонбэй.
    Юридическое образование в Англии и Уэльсе � � � � � � � � 177 1� Основные характеристики юридической профессии и системы профессиональной подготовки юристов
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 177 2� Регулирование образования и профессиональной подготовки юристов
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 184 3� Доступ к юридическому образованию и профессии
    � � � � � � � � � � � � � � � � 188 4� Цели юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 194 5� Качество юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 204
    Мариела Пуга, Максимилиано Кампана.
    Юридическое образование в Аргентине � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 209 1� Основные особенности системы юридического образования
    Аргентины
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 209 2� Программы юридического образования и их содержание
    � � � � � � � � � � � � 214 3� Регулирование системы высшего образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 222 4� Доступ к юридическому образованию, образование и карьера
    � � � � � � � � � 235 5� Перспективы развития системы юридического образования
    � � � � � � � � � � 240

    6� Цели юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 241 7� Качество юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 247
    Себастьян фон Лоссов, Патрик Нордхюес.
    Юридическое образование в Германии � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 252 1� Основные характеристики системы юридического образования в Германии
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 252 2� Регулирование юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 258 3� Источники и механизмы финансирования юридического образования
    � � � 260 4� Доступ к юридическому образованию
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 260 5� Связь юридического образования с профессиональной карьерой
    � � � � � � � 262 6� Цели юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 264 7� Учебный план и методика юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � 266 8� Качество юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 275
    Иоанна Слива.
    Юридическое образование в Польше � � � � � � � � � � � � � � � � 280 1� Общая информация о юридическом образовании и юридических профессиях в Польше
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 280 2� Высшее юридическое образование
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 283 3� Последипломная подготовка к юридической профессии
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 298 4� Элементы общественных интересов в системе юридического образования Польши
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 305 5� Возможности реформы юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � 309
    Маргарет Мартин Барри.
    Юридическое образование в Соединенных
    Штатах Америки � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 312 1� Становление юридического образования в США
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 312 2� Основные характеристики современной системы юридического образования в США
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 314 3� Регулирование юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 320 4� Методика преподавания и учебная программа
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 326 5� Цели юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 335
    Кристофер Бейкер, Маттьяс Буазар.
    Юридическое образование во Франции � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 342 1� Основные особенности системы юридического образования во Франции
    � � 342 2� Организация высшего юридического образования
    � � � � � � � � � � � � � � � � � 352 3� Цели и задачи юридического образования во Франции
    � � � � � � � � � � � � � � 359

    4� Программа и методы обучения
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 360 5� Качество юридического образования во Франции
    � � � � � � � � � � � � � � � � � 363
    Раздел 4. Методология
    Асмик Новикова.
    Методология исследования «Юридическое образование в России: поиск новых стандартов качества» � � � � � � � � � � 375 1� Исследовательская стратегия и методы
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 379
    Раздел 5. Профили (приложение)
    Профили юридической деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
    Асмик Новикова.
    Профиль 1� Юрист — специалист юридической фирмы, сопровождающей бизнес-процессы � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 388 1� Тип деятельности юридической фирмы
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 389 2� Клиенты юридической фирмы
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 391 3� Внешние и внутренние коммуникации
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 393 4� Основные компетенции
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 395 5� Сформированный стандарт работы
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 396
    Ольга Шепелева.
    Профиль 2� Юрист Федеральной антимонопольной службы (ФАС) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 397 1� Содержание юридической практики
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 397 2� Выполняемые действия
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 397 3� Тип информации, с которой работает юрист ФАС
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � 399 4� Внешние и внутренние коммуникации
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 400 5� Компетенции юриста ФАС
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 401 6� Ожидаемый стандарт работы юриста ФАС
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 406
    Ольга Шепелева.
    Профиль 3� Юрист в системе арбитражных судов
    (помощник судьи арбитражного суда) � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 407 1� Содержание деятельности
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 407 2� Выполняемые действия
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 408 3� Тип информации, с которой работает помощник арбитражного судьи
    � � � 409 4� Внешние и внутренние коммуникации
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 410 5� Компетенции помощника арбитражного судьи
    � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 411 6� Ожидаемый стандарт работы помощника арбитражного судьи
    � � � � � � � � 414

    9
    Предисловие
    Дмитрий Шабельников,
    директор российского филиала Института
    «Право общественных интересов» (PILnet)
    Эта книга — результат исследовательского проекта «Юридическое образование в России: поиск новых стандартов качества»� Идея ис- следования появилась у нас, когда юридическое сообщество загово- рило о неудовлетворительном уровне подготовки выпускников юри- дических вузов и о необходимости повысить качество юридического образования� Обсуждение качества юридического образования фо- кусировалась на недостатках, однако практически никто не говорил, к какому качеству нужно стремиться� Вместе с тем без представле- ния о том, каким должно стать юридическое образование, так же как и без понимания существующих в этой сфере проблем, сложно предложить действенные меры, идет ли речь о конкретном вузе или о системе юридического образования в целом�
    Мы попытались восполнить этот пробел с помощью исследо- вания — а именно социологических методов изучения (подроб- нее о методологии исследования можно прочесть в Приложении)�
    Вот далеко не полный список конкретных вопросов, которые мы поднимали в ходе исследования: каковы требования к уровню ква- лификации юристов, существующие в разных областях практики, и связанные с этим ожидания от юридического образования рабо- тодателей и представителей профессионального сообщества; ка- кие задачи ставят перед собой вузы, обучающие будущих юристов; каковы цели юридического образования, какие проблемы влияют на состояние юридического образования и др� Кроме того, обратив- шись за помощью к экспертам, мы проанализировали, как органи- зовано юридическое образование в других странах, чтобы узнать о различных подходах к организации юридического образования и плюсах и минусах каждого из таких подходов�

    10
    ЮРИДИчеСкое обРазоВанИе: ПоИСк ноВых СтанДаРтоВ качеСтВа
    Основные выводы нашей исследовательской работы в обобщен- ном виде представлены в обзоре «Юридическое образование: про- блемы и стереотипы»� Подробные результаты исследования изло- жены в трех основных разделах книги�
    Первый раздел посвящен представлениям об идеальном юри- сте и об идеальном выпускнике юридического вуза� Эти представ- ления сформировались в разных сферах юридической практи- ки и в преподавательской среде и могут стать отправной точкой для детализации целей, задач и стандартов качества юридического образования�
    Второй раздел касается текущей ситуации в сфере высшего юри- дического образования� В нем описаны выявленные в ходе иссле- дования проблемы, с которыми сталкиваются юридические вузы�
    Изложение текущих проблем юридических вузов дополнено опи- санием нормативных документов, регулирующих высшее юриди- ческое образование� Эта информация, с одной стороны, позволя- ет понять причины нынешнего неудовлетворительного состояния юридического образования, с другой стороны, она дает возмож- ность оценить возможности для изменений�
    В третьем разделе собраны материалы об устройстве юриди- ческого образования и профессиональной подготовки юристов в шести разных странах Европы и Америки� Анализ организации юридического образования и профессиональной подготовки юри- стов в этих странах позволяет лучше понять суть текущих проблем в российском юридическом образовании, тем более что суще- ствующие в ряде описанных стран проблемы весьма схожи� Кроме того, сопоставление различных моделей организации юридиче- ского образования и профессиональной подготовки юристов по- зволяет лучше оценить преимущества и недостатки каждой из них и может натолкнуть на идеи для развития юридического образова- ния в нашей стране�
    Мы намеренно не предлагаем конкретных решений� Мы пола- гаем, что неверно разрабатывать такие решения без тех, кто за- нимается непосредственно юридическим образованием� Мы ви- дим свою задачу в первую очередь в создании основы для поиска решений, собрав актуальную и подробную информацию о том, что и как происходит в реальности�
    Мы надеемся, что все, кто интересуется вопросами профес- сиональной подготовки юристов и юридическим образовани- ем, найдет для себя в книге полезную информацию� Мы открыты

    ПРеДИСлоВИе
    для обсуждения выводов нашего исследования, а также готовы к дальнейшему обсуждению проблем юридического образования и способов их решения, в частности, в рамках созданного нами при поддержке партнеров Дискуссионного клуба по вопросам раз- вития юридического образования и на страницах нашего элек- тронного бюллетеня
    1

    1
    Подробнее о деятельности Дискуссионного клуба можно узнать на сайте Института «Право общественных интересов» www.pilnet.ru в разделе «Юридическое образование».

    12
    благодарности
    Подготовка и публикация этой книги была бы невозможна без по- мощи юридического сообщества и представителей вузов, как рос- сийских, так и зарубежных�
    Мы хотим поблагодарить экспертов, которые подготовили для этого издания описания зарубежных моделей юридического образования: директора программы второго высшего юридиче- ского образования (Graduate Diploma in Legal Studies) факультета права Бирмингемского университета (Великобритания) Джулиана
    Лонбея, Мариелу Пугу, руководителя кафедры публичного права
    Католического университета Кордобы, и выпускника этого уни- верситета Максимилиано Кампану, юристов юридической фирмы
    «Макдермотт, Вилл энд Эмери» (McDermott Will & Emery) Себастья- на фон Лоссов и Патрика Нордхюеса, стажера палаты юрисконсуль- тов Кракова Иоанну Сливу, старшего доцента юридической школы
    Колумбус Католического университета Америки Маргарет Мартин
    Барри, профессора школы права Рутгера Джона Дубина, замести- теля декана и профессора Университета Вашингтона в школе пра- ва Сент-Луис Питера Джоя, а также юристов французского офиса фирмы «Скадден, Арпс, Слэйт, Мегер и Флом» (Skadden, Arps, Slate,
    Meagher & Flom LLP) Кристофера Бейкера и Маттияса Буазара� Мы также признательны юридическим фирмам «Макдермотт Вилл энд
    Эмери» (McDermott Will & Emery) и «Скадден, Арпс, Слэйт, Мегер и Флом» (Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom LLP) за поддержку работы по сравнительному исследованию юридического образова- ния� Мы благодарим Людмилу Петровну Михайлову, подготовив- шую обзор нормативных актов, регулирующих высшее юридиче- ское образование в России�
    Хотим также выразить глубокую признательность тем, кто помог нам организовать и провести исследование: старшего преподава- теля НОУВПО «Гуманитарный университет» Елену Сергеевну Рез- ник, директора ЗАО Юридическая фирма «ЛЕВЪ» Елену Николаев- ну Артюх, доцента кафедры международного права Юридического института ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» Ва- лентину Владимировну Терешкову, заведующего кафедрой уголов-

      1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   43


    написать администратору сайта