Юридическое образование в России- поиск новых стандартов качеств. Юридическое образование поиск новых стандартов качества. Материалы исследования
 Скачать 1.76 Mb.
|
|
РазДел 5. ПРоФИлИ (ПРИложенИе) 5. компетенции помощника арбитражного судьи 5.1. Знание права Детальное знакомство с узкой специализированной отраслью, владе- ние базовыми знаниями, позволяющими осваивать другие специали- зированные сферы регулирования. Помощник арбитражного судьи должен хорошо знать нормы про- цессуального права� Именно эти нормы определяют порядок су- дебного рассмотрения дел и принятия решений, реализацию ко- торого и призван обеспечить помощник судьи� Помощник должен уметь действовать в соответствии с требованиями этих норм� От помощника ожидается глубокое, «такое же, как и у судьи» 1 , знание права, применимого к той категории дел, на рассмотре- нии которой специализируется судья-руководитель� Под глубоким знанием в данном случае имеется в виду не только знакомство с предписаниями соответствующих законов и нормативных актов� Помощник должен знать судебную практику в конкретной сфере: подходы к разрешению определенных типов споров, толкование тех или иных положений закона и пр� В противном случае помощник не будет справляться с написанием проектов судебных решений� Кроме того, в случае переброски на рассмотрение новых для него категорий дел помощник должен быстро изучить необходимые нормативные акты и судебную практику� Для этого он должен иметь «общетеоретическую правовую подготовку» 2 , то есть знать правовую терминологию, структуру законодательства, принципы правового регулирования, понимать смысл основных гражданско- правовых и публично-правовых институтов� 5.2. Умение работать с правовой и иной информацией Умение систематизировать информацию, выделить нужное и важ- ное из общего объема, способность быстро обрабатывать и осваивать 1 Из интервью с судьей арбитражного суда № 1. 2011 год. 2 Из интервью с судьей арбитражного суда № 2. 2011 год. 412 ЮРИДИчеСкое обРазоВанИе: ПоИСк ноВых СтанДаРтоВ качеСтВа большие объемы информации, умение понимать и использовать спе- циализированную неюридическую информацию. Выполнение основной задачи помощника судьи — подготовки проектов судебных решений — предполагает способность к анали- зу и систематизации как нормативного материала, так и аргумен- тов и доказательств, содержащихся в предоставленных сторона- ми документах� Из массы норм и правовых позиций судов, так же как и из всего объема материалов дела, помощник должен выде- лить то основное, что должно быть использовано для обоснования судебного решения� Для разрешения некоторых споров стороны и суд обращаются к данным, оценка которых требует специализированного знания: правил бухгалтерского учета, градостроительных требований, ор- ганизации электроснабжения и пр� Среди материалов дел могут фигурировать заключения различных экспертиз и показания раз- личных специалистов� Так же, как и судья, помощник должен быть в состоянии понять и оценить такую информацию� Умение работать с информацией требуется и для обобщения судебной практики, к выполнению которого также может быть привлечен помощник судьи� Решение этой задачи, равно как и не- обходимость время от времени менять специализацию, требует от помощника судьи умения обрабатывать и усваивать большие объемы новой информации 1 � 5.3. Умение писать правовые документы Умение формулировать правовые аргументы, способность выстро- ить логичную последовательность изложения, умение соответ- ствовать требованиям к форме документа, способность выявлять и устранять ошибки, владение навыками правописания� Хотя судья дает правовую квалификацию дела и формулирует суть решения, превратить все это в текст — задача помощника� По- мощник должен представить позицию судьи в виде развернутых юридических аргументов, основанных как на применимых нормах права, так и на фактических обстоятельствах, подтверждаемых ма- териалами дела� Соответственно, помощник судьи должен уметь 1 Из интервью с помощником арбитражного судьи. 2011 год. 413 РазДел 5. ПРоФИлИ (ПРИложенИе) формулировать правовые аргументы, причем не под свои соб- ственные выводы по делу, а под выводы, заданные судьей� Помощник должен уметь «излагать юридическим языком» сформулированные аргументы 1 и «выстраивать их в цепочку» 2 ло- гичным и понятным образом� При этом помощник должен соблю- дать формальные требования к подготавливаемому им документу: соответствие документа установленной структуре судебного реше- ния 3 , наличие корректных ссылок на нормативные источники 4 , со- блюдение правил правописания 5 � 5.4. Навык коммуникации Умение в корректной форме доносить информацию. В отличие от судьи, чья коммуникация с участниками судебного разбирательства подчинена задаче выяснения всех обстоятельств рассматриваемого дела, уточнения позиций каждой из сторон, по- мощник общается со сторонами процесса преимущественно по ор- ганизационным вопросам� Тем не менее в рамках этого общения помощник выступает лицом суда 6 � Помощник должен уметь так- тично и в понятной форме донести информацию до стороны про- цесса, причем даже в тех случаях, когда сторона ведет себя недоста- точно корректно: «От помощника значительно более, чем от секретаря, требует- ся умение донести в правильном ключе информацию, например, о принятом решении, о сроках получения этого решения� Звонит нервная сторона, чаще всего — представитель� Он звонит нервно, с судьей он так, естественно, разговаривать не будет� Разница, ко- нечно, значительная, как разговаривают с судьей и как разговари- вают с помощником и секретарем� И вот такому нервному человеку надо спокойно, компетентно, понятно объяснить, не вызывая его на конфликт» 7 � 1 Из интервью с судьей арбитражного суда № 2. 2011 год. 2 Из интервью с помощником арбитражного судьи. 2011 год. 3 Там же. 4 Из интервью с судьей арбитражного суда № 1. 2011 год. 5 Из интервью с судьей арбитражного суда № 2. 2011 год. 6 Из интервью с судьей арбитражного суда № 1. 2011 год. 7 Из интервью с судьей арбитражного суда № 2. 2011 год. 414 ЮРИДИчеСкое обРазоВанИе: ПоИСк ноВых СтанДаРтоВ качеСтВа 5.5. Умение организовать работу в соответствии с жесткими формальными требованиями Дисциплинированность, усидчивость, умение спланировать работу так, чтобы справиться с нагрузкой в установленные сроки. Арбитражные суды сами не регулируют объем и содержание своей нагрузки� Они имеют дело с тем количеством и типом дел, кото- рые были поданы на их рассмотрение� Судьи арбитражных судов и их помощники указывают, что их рабочая нагрузка обычно весь- ма высока� При этом выполнять ее надо в сроки, которые установ- лены законом и не могут быть изменены по желанию судей или ап- парата судов� От помощника ожидают способности работать в таких напря- женных условиях и справляться со всем объемом поставленных пе- ред ним задач в требуемые сроки� В связи с этим от помощника су- дьи требуется дисциплинированность и высокая трудоспособность� 6. ожидаемый стандарт работы помощника арбитражного судьи Стандарт работы помощника во многом задается судьей 1 , который организует его работу и обучает его� Вместе с тем в рамках системы арбитражных судов сложились общие «базовые» 2 требования к ка- честву работы, которые применимы и к каждому помощнику каж- дого конкретного судьи� Эти требования, с одной стороны, обуслов- лены общей миссией арбитражных судов по «определению четких, понятных правил игры в экономической сфере» 3 , что предполага- ет установление и поддержание единообразия судебной практики по конкретным типам споров� С другой стороны, стандарт работы определяется стоящей перед судами необходимостью рассматри- вать большой объем дел при строгом соблюдении процессуальных сроков, а также задачей поддержания имиджа суда как публичного института� 1 Из интервью с судьей арбитражного суда № 2. 2011 год. 2 Там же. 3 Там же. РазДел 5. ПРоФИлИ (ПРИложенИе) Соблюдение этого базового стандарта обеспечивается, в частно- сти, систематическим анализом и обобщением судебной практики и формированием на ее основе набора шаблонов 1 , позволяющих единообразно и с достаточной скоростью давать правовую оценку типичным ситуациям и формулировать решения� Эти шаблоны, наряду с контролем и руководством со стороны судьи, обеспечивают поддержание определенного уровня качества работы помощников судей� Однако чтобы опереться на эти меха- низмы, помощник судьи должен обладать совокупностью навы- ков, самым главным из которых является способность оперировать большими объемами юридической и неюридической информации� 1 Из интервью с помощником арбитражного судьи. 2011 год. |