Юридическое образование в России- поиск новых стандартов качеств. Юридическое образование поиск новых стандартов качества. Материалы исследования
 Скачать 1.76 Mb.
|
|
РазДел 5. ПРоФИлИ (ПРИложенИе) 2. клиенты юридической фирмы Клиенты, которые обращаются в юридическую фирму, неред- ко готовы прибегать к неформальным решениям своих проблем, или следовать устоявшемуся алгоритму действий, навязанному чиновниками местного уровня� «Может быть неправильное понимание чиновником-исполнителем, либо ему дали указание, что нужно делать так� Он их исполняет» 1 � Такие способы решения проблем могут быть понятнее клиенту, звучать более убедительно, и казаться надежными с точки зре- ния достижения желаемого результата, тем более что они требуют меньших ресурсов� Однако профессиональные юристы понимают, что такие решения несут в себе риски, уверенно просчитать кото- рые нельзя� «Когда юрист приступает к решению проблемы, он … должен исхо- дить из нормы� … Мы оцениваем достижение задачи абсолютно за- конным путем, каких она потребует затрат� … И мы это решение клиенту показываем� … И, может быть, еще не факт, что мы его до- стигнем� Без гарантий абсолютно� … Некоторые юристы дают обзор иных, не очень законных путей� … Если мы этого достигнем таким способом, то какие издержки мы понесем� В том числе — какие рис- ки заложены� Если мы понимаем, что там таится какой-то непри- ятный риск, который может “рвануть” в будущем, то клиенту гово- рим: “Да, вы можете это сделать так� … У сотни нормально проходит, но вы можете быть сто первым, и вас так рванет, что вам потом этот выигрыш в этих деньгах вообще будет не нужен� … когда поменя- ют взгляды органы, что не так нужно было делать, оказывается”� … Люди (клиенты� — Примеч� ред�) уже сами делают выбор” 2 � Поэтому профессиональный юрист будет стремиться разработать и реализовать правовой вариант решения проблемы и убедить клиента в его преимуществах� Если клиент отказывается от слож- ного, дорогостоящего и длительного правового пути, то юрист 1 Из интервью с владельцем небольшого юридического бизнеса. Красноярский край. 2011 год. 2 Там же. 392 ЮРИДИчеСкое обРазоВанИе: ПоИСк ноВых СтанДаРтоВ качеСтВа предпочтет отказаться от работы с таким клиентом� Такая профес- сиональная позиция встречается нередко, но пока не является до- минирующей� «Используют схемы полулегальные� И если посмотреть на них, со всех сторон посмотреть, вот сюда еще бумажку подложить, и вот сюда еще какой-то прутик положить, то, в принципе, вроде бы как все красиво и законно� Но дух закона не соблюдается� А рис- ки все равно существуют� Покупатели этого жилья, потребители, не пользуются теми правами, которые им предоставляет законода- тельство в сфере защиты прав потребителей, специальное законо- дательство о долевом участии в строительстве» 1 � Тем не менее, несмотря на сложности российского законодатель- ства и его внутреннюю противоречивость, отсутствие нарушений — реализуемый с точки зрения юристов стандарт работы� Реализация правового сценария решения проблемы клиента служит определенной защитой от возможных в будущем интервен- ций со стороны разного рода государственных органов или исков со стороны других субъектов� Обеспечить клиенту окончательное решение его вопроса (например, в случаях, когда из-за нерешен- ной системной проблемы в деятельности государственных органов бизнес периодически включает юридические механизмы для соб- ственной защиты), безупречное правовое решение проблемы — это инвестиция юридической фирмы в благополучие бизнеса своего клиента� В этом смысле логика юристов, которые отказываются использовать неправовые методы работы, становится рациональ- ной — они ориентированы на успех бизнеса, на то, чтобы он разви- вался, так как «чем бизнес больше, тем у людей возникает больший интерес, что- бы уменьшить количество рисков и получить больше гарантий» 2 , в том числе гарантий, которые могут обеспечить юристы� Клиент юридической фирмы — это бизнесмен, который заин- тересован в эффективных решениях� Ориентация юристов на пра- вовой характер решения возникающих вопросов нередко входит 1 Из интервью с управляющим партнером. Санкт-Петербург. 2011 год. 2 Там же. 393 РазДел 5. ПРоФИлИ (ПРИложенИе) в противоречие с задачами бизнеса� Это обстоятельства, в которых работают юристы и которые порождают на практике проблему по- иска своего клиента� «Мы заведомо ведем политику … на увеличение цены� Заведо- мо зная, что мы ряд клиентов потеряем, да, но хотим получить ка- ких-то других клиентов, другого … качества» 1 � Де-факто и крупные, и среднего размера юридические фирмы озабочены поиском своего клиента, и умение юристов выстро- ить внешние коммуникации является частью профессиональных навыков� «Если ты не родил сам эту идею, у тебя на нее и не придет спрос, клиенты не придут� Я же их не то чтобы откуда-то привожу за руч- ку� Я их просто вылавливаю� Человек обронил слово — я понимаю, что надо мне его� И все уже, я ему объясняю, он уже мой� А если ты ее не родил, не чувствуешь всей этой проблемы и как она связана со всем остальным, человек не найдется под это» 2 � 3. Внешние и внутренние коммуникации Найдя нужного клиента, недальновидно переставать инвестиро- вать в отношения с ним� Многие юридические фирмы разрабаты- вают индивидуальные программы для отдельных клиентов либо поддерживают с ними постоянный контакт, в частности, информи- руют их об изменениях в законодательстве, которые могут затро- нуть их интересы� «Начинаются перспективные направления по правилам землеполь- зования и разрешенного использования земли, и клиент еще был не готов к этому — я ему раскрою мозг, покажу плюсы и минусы� … Мне самой интересно этим позаниматься, и я его вовлекаю в этот интерес� Ему становится тоже интересно� Я ему честно говорю все риски� Где может получиться, где может не получиться� Он в это во все вовлекается и платит деньги — экспериментируйте, давайте� 1 Из интервью с руководителем юридической фирмы. Санкт-Петербург. 2011 год. 2 Из интервью с руководителем юридической фирмы. Екатеринбург. 2010 год. 394 ЮРИДИчеСкое обРазоВанИе: ПоИСк ноВых СтанДаРтоВ качеСтВа Единственно моя задача, чтобы он в результате этих эксперимен- тов и изучений на практике ничего не потерял, не пострадал� Тут я как юрист его страхую всячески» 1 � Коммуникация с клиентом — один из самых важных элементов ра- боты юридических фирм и их сотрудников� Развитие юридической фирмы предполагает не только повышение качества услуг и объема бизнеса, но и институционализацию, при- знание в сообществе, а также достижение того уровня значимости, который позволяет влиять на развитие практик в самом юридиче- ском сообществе� В конечном итоге, символический капитал, ко- торый зарабатывают юридические фирмы, служит упрочению ре- путации и росту кредита доверия� В отсутствие доверия клиенты, в особенности такие, которых фирма полагает для себя наиболее предпочтительными, не появятся� Для создания репутации и ее поддержания недостаточно до- стичь юридических результатов, необходимо о них рассказать и/или их продать� В качестве инструментов используются реклам- ные и маркетинговые технологии, а также связи с общественностью� По оценкам руководителей юридических фирм, существенная часть времени тратится на то, чтобы выстроить все необходимые внеш- ние коммуникации, ориентированные как на имеющихся клиентов, так и на поиск и привлечение новых� Это и проработка рекламных предложений, и публикации в прессе, и выход на ТВ-программы, и ведение сайта, и написание новостей, и поддержка страниц в со- циальных сетях� Поддержание всего этого объема коммуникаций требует значительного времени и усилий� «Ну, мы, в конечном счете, деньги зарабатываем� Да, вот так, по-хо- рошему, по большому счету� Реклама отнимает очень много сил� В принципе, вся ложилась на меня … как на руководителя� … Ну, где-то процентов сорок своего времени я тратил на все: на рекламу, на обслуживание, на обеспечение клиентов� И, конечно же, все шло из рук вон плохо� Потому что этим надо заниматься� И если ты этим занимаешься так, напополам, соответственно, у тебя результат бу- дет половинчатый� … Когда появилась возможность финансово, да, 1 Из интервью № 1 с руководителем юридической фирмы. Екатеринбург. 2010 год. 395 РазДел 5. ПРоФИлИ (ПРИложенИе) как-то, взять маркетолога и появилось понимание того, что уже са- мостоятельно невозможно это делать, то взяли маркетолога» 1 � Стабильное развитие юридической фирмы требует внимания не только к внешним коммуникациям, но и к внутренним� Руково- дители многих компаний, как крупных, так и небольших, уделяют значительное внимание мотивации сотрудников� Большая часть внутренних коммуникаций внутри фирмы ориентирована на под- держку командной работы и мотивацию юристов� В частности, руко- водитель старается учитывать предпочтения юристов в категориях дел, равномерно распределять работу среди юристов� Существуют также финансовые инструменты для повышения мотивации� От сотрудника юридической фирмы требуется, чтобы он мог работать в команде и при этом стремился профессионально рас- ти� Значительная часть политики мотивации внутри компаний по- строена именно на создании условий для профессионального ро- ста сотрудников� В частности, это поиск и постановка интересных правовых задач, разработка новых правовых продуктов для клиен- тов, разработка различных — нетипичных — сценариев для реше- ний системных проблем и пр� От идеального юриста ждут, что он будет носителем сбалансированного сочетания личных и профес- сиональных качеств, которые позволят ему налаживать отношения с другими юристами, а также справляться с профессиональными задачами� «Я все равно бизнес-юрист� Я … управленец все равно� Мне надо сде- лать все, чтобы моя компания существовала, чтобы ей было инте- ресно, чтобы моим ребятам (юристам� — Примеч� ред�) было инте- ресно� Потому что они нуждаются всегда в интересном� Одно и то же скучно» 2 � 4. основные компетенции Практика работы юридических фирм, несмотря на разницу между ними, позволяет выделить типичный набор компетенций, который необходим юристу для успешной работы в юридической фирме� 1 Из интервью с руководителем юридической фирмы. Санкт-Петербург. 2011 год. 2 Из интервью № 1 с руководителем юридической фирмы. Екатеринбург. 2010 год. 396 ЮРИДИчеСкое обРазоВанИе: ПоИСк ноВых СтанДаРтоВ качеСтВа 1� Знание права и правовых институтов� 2� Умение подготовить правовые документы� 3� Умение работать в команде как с юристами, так и с други- ми специалистами, что предполагает навыки построения коммуникаций и перевода юридического словаря на обще- употребительный� 4� Умение письменно и устно излагать сообщение — будь то меморандум для управленца не-юриста, переговоры с потенциальным клиентом или новость на корпоратив- ном сайте� 5� Умение в сжатые сроки систематизировать, анализировать и обрабатывать большие объемы информации, в том числе неюридического характера� 6� Способность и навык коррекции сложившегося стандарта работы в зависимости от изменения правового регулиро- вания и спектра проблем, за решением которых обраща- ются клиенты� 7� Умение строить и поддерживать внешние коммуникации� 8� Умение изучать и распознавать потребности клиентов и разрабатывать правовые решения, которые точно отве- чают их потребностям� 9� Умение построить несколько сценариев для решения пра- вовой проблемы� 10� Умение оценивать риски и просчитывать последствия� 5. Сформированный стандарт работы Реальная задача юридической фирмы — поддержание и развитие своего юридического бизнеса� Для этого используется основной инструмент — предложение качественного юридического продук- та� Но наличия такого продукта недостаточно для развития юри- дического бизнеса� От сотрудника юридической фирмы требуется быть не только грамотным юристом, но и членом команды, в опре- деленном смысле — партнером по развитию бизнеса� Это озна- чает, что юрист должен уметь не только решать правовые задачи, но и поддерживать необходимый уровень коммуникации с биз- нес-средой, клиентами, внешним окружением� Идеальный юрист в юридической фирме — это специалист, который на своем месте инвестирует в развитие юридического бизнеса� 397 РазДел 5. ПРоФИлИ (ПРИложенИе) Профиль 2. Юрист Федеральной антимонопольной службы (ФаС) ольга Шепелева, юрист Института «Право общественных интересов (PILnet) 1. Содержание юридической практики Юристы ФАС имеют дело с правовым регулированием предприни- мательства� Однако роль юристов ФАС в этой сфере весьма своеоб- разна� Это своеобразие обусловлено как целями и задачами, стоя- щими перед ФАС, так и полномочиями этой службы� В соответствии с нормативной базой, регулирующей деятель- ность ФАС, юристы этой службы должны обеспечивать реализацию государственной антимонопольной политики и контролировать выполнение существующего законодательства, ограничивающе- го монополизм и защищающего экономическую конкуренцию� То есть они не представляют и не защищают интересы конкретных бизнесов или государства как одного из участников гражданского оборота, а служат реализации принципа свободной конкуренции� Итогом своей деятельности они хотят видеть не только и не столь- ко защиту конкретных лиц от убытков, причиненных монополиз- мом, сколько пресечение монопольного поведения 1 � 2. Выполняемые действия Для достижения стоящей перед службой цели юристы ФАС анали- зируют и оценивают действия конкретных бизнес-структур, долж- ностных лиц и органов власти с точки зрения их влияния на кон- куренцию� При выявлении нарушений они принимают решения о признании той или иной деятельности противоречащей закону и накладывают взыскания на нарушителей 2 � 1 Из интервью с сотрудником регионального управления ФАС № 2. 2011 год. 2 Из интервью с сотрудником регионального управления ФАС № 1. 2011 год. 398 ЮРИДИчеСкое обРазоВанИе: ПоИСк ноВых СтанДаРтоВ качеСтВа Для решения этой задачи юристы ФАС совершают различные типы действий� Во-первых, сотрудники ФАС занимаются распро- странением среди граждан и в бизнес-среде информации о дея- тельности ФАС, чтобы стимулировать подачу в ФАС заявлений о случаях ограничения конкуренции 1 � Во-вторых, юристы ФАС проводят проверки сообщений о воз- можных нарушениях конкуренции и злоупотреблении монополь- ным положением� Проверка представляет собой поиск и сбор информации о действиях конкретных коммерческих структур, должностных лиц и органов власти� Полученная информация дол- жна давать ответ на вопрос, есть ли в поведении этих субъектов на- рушения антимонопольного законодательства 2 � В ходе проверки информация о выявленных нарушениях должна быть задокументирована таким образом, чтобы потом служить до- казательством как в рамках проводимых самой ФАС процедур на- ложения административных взысканий, так и в рамках судебных процедур или процедур принятия решений о возбуждении уголов- ных дел� Сбор и документирование информации производятся пу- тем направления запросов, проверки и исследования документа- ции проверяемых субъектов, осмотров помещений, опроса людей и пр� Вместе с тем, по мнению самих сотрудников ФАС, их возмож- ности по сбору доказательств недостаточны для выявления кар- телей и ценовых сговоров� Соответственно, основным способом подтвердить существование картельного сговора для юристов ФАС становится сбор совокупности взаимосвязанных и подкрепляю- щих друг друга косвенных доказательств 3 � В-третьих, юристы ФАС должны давать правовую оценку со- бранным доказательствам� Проведение правовой оценки осложня- ется тем, что антимонопольное законодательство, как сравнитель- но молодая отрасль права, не дает четких и однозначных ответов на все вопросы, возникающие в практике ФАС� Соответственно, юристы этой службы восполняют нормативные пробелы собствен- ным толкованием, которое должно быть обоснованным 4 � В-четвертых, юристы ФАС часто бывают вынуждены защищать правильность своих выводов и оценок перед лицом других госу- дарственных структур, в первую очередь судов� Собственные ре- 1 Из интервью с сотрудником регионального управления ФАС № 2. 2011 год. 2 Там же. 3 Из интервью с сотрудником регионального управления ФАС № 1. 2011 год. 4 Там же. 399 РазДел 5. ПРоФИлИ (ПРИложенИе) шения ФАС о признании каких-то действий нарушающими прин- цип конкуренции и о наложении административных взысканий нередко обжалуются в суде� Юристы ФАС отстаивают свою пози- цию и аргументы в арбитражных судах, вплоть до самих высоких инстанций: «Надо было сломать схему, которая существовала� Неправовая схе- ма, но суды ее поддерживали, как ни странно� И пришлось дойти в пятом году до Высшего арбитражного суда, и только в восьмом году Высший арбитражный суд признал наши действия, вот, начи- ная с девяносто девятого года, законными, правомерными по си- туации на рынке» 1 � Помимо этого, если в расследованной подразделением ФАС си- туации есть признаки преступления (ст� 178 УК «Недопущение, ограничение или устранение конкуренции»), юристы ФАС пере- дают материалы своей проверки в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел� Они заинте- ресованы в том, чтобы правоохранительные органы согласились с их выводами� 3. тип информации, с которой работает юрист ФаС Задача правовой оценки действий должностных лиц, государствен- ных органов и субъектов предпринимательской деятельности тре- бует от юристов ФАС работы с нормативными актами, то есть ин- формацией правового характера� При этом юристы ФАС не могут ограничиться антимонопольным законодательством� Оценивае- мые ими ситуации относятся к сферам деятельности, урегулиро- ванным разными отраслями законодательства� Более того, зача- стую оцениваемая ситуация регулируется совокупностью норм из самых разных правовых отраслей 2 � Кроме того, поскольку антимонопольное законодательство опе- рирует экономическими понятиями, юристы ФАС для формулиро- 1 Из интервью с сотрудником регионального управления ФАС № 1. 2011 год. 2 Из интервью с сотрудником регионального управления ФАС № 2. 2011 год. 400 ЮРИДИчеСкое обРазоВанИе: ПоИСк ноВых СтанДаРтоВ качеСтВа вания правовых выводов вынуждены обращаться к данным эконо- мического анализа: «Определиться сначала с наличием признаков, потом с наличием до- казательной базы, с квалификацией уже нарушения — и написание решения� Вот это — чисто юридическая работа, хотя, наверное, не со- всем правильно сказать, что чистая� Она сопряжена со значительными экономическими исследованиями, потому что просто при проведе- нии анализа материалов дел мы, как правило, делаем или произво- дим анализ конкурентной среды товарного рынка, определяя доли хозяйствующих субъектов, определяя последствия нарушений, кото- рые в экономике этого товарного рынка повлекли это нарушение» 1 � 4. Внешние и внутренние коммуникации Деятельность юристов ФАС предполагает интенсивную коммуни- кацию с самими разными внешними субъектами� Это, в частности, коммуникация с нарушителями антимонопольного законодатель- ства — бизнес-структурами и должностными лицами� Коммуни- кация с ними носит напряженный характер� Предполагаемые нарушители противостоят юристам ФАС как при помощи высоко- квалифицированных юристов, старающихся «разбить» аргументы ФАС в судах, так и при помощи административного ресурса 2 � Одновременно представители структур-нарушителей являются для юристов ФАС источником информации о предполагаемом на- рушении, и выстраивать взаимодействие с ними нужно так, чтобы получить необходимые данные и объяснения� Вместе с тем не все внешние коммуникации ФАС и ее юристов носят конфликтный характер� Принцип кооперации работает в от- ношениях с гражданами и предпринимателями, которые, пресле- дуя собственные интересы, информируют ФАС о предполагаемых ограничениях и препятствиях конкуренции� Однако в этой ситуа- ции кооперация носит ограниченный характер, потому что «заявитель, он может в любой момент, если он нарушил закон, стать и ответчиком» 3 � 1 Из интервью с сотрудником регионального управления ФАС № 1. 2011 год. 2 Там же. 3 Из интервью с сотрудником регионального управления ФАС № 2. 2011 год. |