Лапаева. Социология права. Карл Маркс и Фридрих Энгельс
 Скачать 1.33 Mb.
|
|
4) групповые интересы самого депутатского корпуса 5) интересы отдельных политических партий 6) интересы социально незащищенных слоев населения 7) другие интересы На первый взгляд число позитивно оценивающих Думу ответов (к ним массовый респондент, скорее всего, отнес первый, третий и шестой ответы) равно числу однозначно негативных оценок. Между тем с научной точки зрения единственным ответом, позитивно характеризующим высший представительный орган страны, было бы в данном случае указание на то, что Дума выражает общенародные интересы. Все остальные ответы в той или иной мере говорили бы о несоответствии Государственной Думы требованиям, предъявляемым к представительному органу. 49 Другой момент, который надо учитывать при оценке равномерности шкалы, - это равномерная смысловая интенсивность положительных и отрицательных характеристик того или иного явления. Если, например, при оценке населением деятельности какого-то политика позитивный блок в шкале ответов представлен весомыми характеристиками, а негативный блок, хотя и равен позитивному по числу оценок, но уступает по значимости заложенных в него характеристик, то очевидно, что в итоге мы получим перекос в структуре общественного мнения в пользу позитивной оценки. Резюмируя, следует подчеркнуть, что юристам, работающим с результатами опросов общественного мнения, при анализе и интерпретации этих данных необходимо знать точную формулировку вопроса (включая и полный набор шкалы возможных ответов) и учитывать ее в процессе своей интерпретации. В противном случае легко оказаться жертвой недобросовестности или непрофессионализма составителей анкеты. Кроме того, нельзя не учитывать и то обстоятельство, что опросы общественного мнения по значимым для социологии права проблемам зачастую проводятся социологами безучастия юристов, что приводит к ошибкам в формулировке вопросов, требующих специальных юридических знаний. В этих случаях особенно опасно полагаться на интерпретацию результатов исследования самими социологами и отказываться от собственной интерпретации, включающей также анализ формулировки вопросов анкеты. Эксперимент (от лат. experimentum - проба, опыт. В самом общем виде под экспериментом понимается такое исследование экспериментального объекта, в процессе которого мысленно или реально создаются условия (называемые экспериментальными условиями, необходимые и достаточные для проверки гипотезы о причинных связях между действием экспериментального фактора на изучение которого и направлено экспериментальное исследование) и наблюдаемыми характеристиками данного объекта. Таким образом, предметом экспериментального исследования является взаимодействие экспериментального фактора с факторами, составляющими в своей совокупности объект наблюдения. Если сразу несколько факторов выступает в качестве экспериментальных, то такой эксперимент называется многофакторным (в отличие от однофакторного). Социальный эксперимент как метод эмпирического исследования социальных явлений начал активно применяться в общественных науках с х гг. XX в. Однако социальная, и прежде всего социально-правовая, практика знала и использовала этот метод очень давно. Так, Ш. Л. Монтескье, описывая опыт принятия законов в античных демократиях, отмечал пользу таких правовых актов временного действия, как постановления сената. Часто бывает полезно, говорил он, испробовать закон, прежде чем установить его окончательно. Конституции Рима и Афин отличались в этом отношении большой мудростью. Определения сената имели там силу закона в продолжении года и обращались в закон только по воле народа. По сути дела, здесь описана логика законотворчества, получившая впоследствии конкретизацию в идее и практике законодательного эксперимента. Подобная апробация на практике законодательных новелл довольно широко применялась в странах Западной Европы эпохи абсолютизма, а в конце XVIII в. некоторые юристы уже прямо формулировали, что хорошее законодательство, как и хорошая физика, должно быть экспериментальным. 50 Социальные эксперименты в соответствии с предметом своего исследования (а точнее - в зависимости от характера экспериментального фактора) подразделяются на правовые, экономические, социологические, социально-психологические и др. Основу социальных экспериментов составляет методология, разработанная в процессе богатого опыта естественнонаучного экспериментирования. Существуют разные классификации социальных экспериментов. Для социологии права наибольший интерес представляет классификация в зависимости от способа создания экспериментального фактора ив зависимости от положенной в основу эксперимента логической структуры доказательства гипотезы. На основании первого критерия различают контролируемый эксперимент (когда исследователь сам вводит в действие экспериментальный фактор и выявляет меру его преобразующего воздействия на объект исследования) и неконтролируемый (естественный) эксперимент, или эксперимент «экс-постфактум» (когда исследователь не вмешивается вход событий, а лишь наблюдает и анализирует естественно сложившуюся ситуацию, в рамках которой то или иное явление может интерпретироваться как экспериментальный фактор, оказывающий определенное, поддающееся фиксации влияние на объект исследования. В классификации, основанной на втором критерии, выделяют параллельный эксперимент (когда выводы о характере и степени влияния экспериментального фактора на объект исследования делаются путем сравнения состояний исследуемого процесса в экспериментальной и контрольной группах) и последовательный эксперимент (когда анализируется динамика состояний экспериментального объекта дои после введения в действие экспериментального фактора. На практике принципы параллельного и последовательного экспериментов нередко совмещаются в рамках одного подхода, когда состояния объектов наблюдения в экспериментальной и контрольной группах анализируются дои после эксперимента. Основное методологическое требование, предъявляемое к любому эксперименту, - это обеспечение чистоты эксперимента, связанное с устранением влияния находи результаты эксперимента так называемых побочных факторов, те. факторов, не вошедших в состав экспериментальных. В социальном эксперименте такое обеспечение чистоты эксперимента существенно затруднено из-за сложной, многофакторной природы социальных явлений и процессов. 51 Правовой эксперимент - это эксперимент, в котором в качестве экспериментального фактора выступает правовая норма. В правовом эксперименте либо проверяется эффективность уже действующей нормы, либо прогнозируется эффективность готовящейся правовой новеллы. В исследовательской практике проверка эффективности действующего законодательства обычно основывается на методологии эксперимента «экс-постфактум». Возможность проведения параллельного эксперимента экс- постфактум возникает в тех ситуациях, когда сходные, сопоставимые по основным параметрам общественные отношения регулируются различными нормами. В последние годы у исследователей появилась богатая возможность изучения эффективности действующего законодательства путем сопоставления сложившихся в странах СНГ, а также в субъектах РФ различных вариантов правового регулирования одних и тех же по своей природе общественных отношений. От традиционной методологии сравнительного правоведения данный метод параллельного эксперимента «экс-постфактум» отличается тем, что, во-первых, он нацелен не только на анализ текстов нормативных актов, но и на изучение практики их реализации, и, во-вторых (и это главное, он предполагает отбор для анализа лишь сопоставимых объектов наблюдения, те. стран, находящихся примерно на одном уровне правового, экономического, социально- политического, культурного развития. Последовательный эксперимент экс постфактум может быть осуществлен, когда правовое регулирование тех или иных общественных отношений изменилось, носам объект правового регулирования не претерпел существенных изменений (здесь у исследователя появляется возможность сравнить состояния объекта дои после введения в действие новой правовой нормы. Самым надежным методом прогнозирования эффективности правовых новелл, несомненно, является законнодательный эксперимент, представляющий собой опытную проверку в естественных условиях эффективности действия экспериментальных правовых норм, которые в качестве контролируемого экспериментального фактора вводятся на определенный период в зоне эксперимента. При этом под экспериментальной правовой нормой понимается законодательная норма, содержащая отступления от требований действующего законодательства, которая вводится в действие на ограниченный отрезок времени с целью проверки ее эффективности. Помимо четко обозначенного ограничения на временной период действия экспериментальные правовые нормы, как правило, имеют и ограниченную сферу применения. Так, например, пространственная сфера эксперимента по введению суда присяжных была ограничена пятью регионами. Однако возможны и законодательные эксперименты, проводимые в масштабах всей страны (в 1965 г. в Англии было приостановлено на пять лет применение смертной казни, а во Франции в 1975 г. был принят закон, приостановивший на пять лет наказания за аборт. Основная задача, стоящая перед исследователями в процессе законодательного экспериментирования, связана с необходимостью избежать сведения законодательного эксперимента к обычному способу практической апробации новшества методом проб и ошибок. Это должно достигаться прежде всего путем обеспечения чистоты действия экспериментального фактора (правовой нормы) за счет сведения к минимуму всех иных воздействий на объект наблюдения. К сожалению, как показывает опыта процессе проведения законодательных экспериментов обычно неоправданно мало внимания уделяется его методологической составляющей. А в итоге часто оказывается невозможным отделить итоги эксперимента (те. непосредственный результат действия правовой нормы) от общих результатов функционирования объектов наблюдения в период проведения эксперимента. Поскольку законодательный эксперимент является непросто методом научного исследования, но и способом реального изменения действительности, связанным с введением на практике особого режима правового регулирования, то при подготовке и проведении такого эксперимента необходимо помимо научно- методологических проблем решить и ряд вопросов правового характера. Главным из них является обеспечение гарантий прав участников эксперимента, те. людей, на которых распространяется действие экспериментальных норм. Так, проведению законодательного эксперимента по проблемам местного самоуправления в двух районах Псковской области в середине х гг. предшествовало одобрение местным населением идеи референдума и модели самоуправления, предложенной администрацией района (в данном случае это происходило на сходах, а в иных ситуациях может потребоваться проведение специального референдума. В тех случаях, когда экспериментальные нормы уже содержат в себе дополнительные гарантии прав граждан (как это было при эксперименте с введением суда присяжных, подобные процедуры, подтверждающие согласие граждан на эксперимент, необязательны. Другое требование к правовому обеспечению законодательного эксперимента заключается в том, что решение о введении в действие экспериментальной правовой нормы, всегда связанное с отступлением от действующего законодательства, может быть принято лишь на уровне того органа, в компетенцию которого входит принятие соответствующих норм общего действия. Этот же орган должен давать официальную оценку итогам эксперимента и выносить решение об использовании его результатов в законотворческой деятельности. 54 Глава 2. История формирования социологического подхода к праву § 1. Становление социологии права как юридической дисциплины Сравнительно краткий повремени (после появления общей социологии) процесс формирования и развития социологии права как юридической дисциплины опирался на весьма долгую историю юридического изучения права как социального явления. Остановимся на некоторых основных вехах этой истории. Юриспруденция, сформировавшаяся в качестве самостоятельной науки в Древнем Риме в IV-III вв. дон. з, опиралась на достижения древнегреческой мысли в области учений оправе, государстве, политике, обществе, философии, этике, истории и т. д. Вопросы, связанные с общественным значением права и юриспруденции, находились в центре внимания римских юристов - знатоков светского права, пришедших на смену жрецам (понтификам, которые до них ведали сакральным правом. 1 См Дигесты Юстиниана. МС. Сама юриспруденция, согласно определению известного юриста I в. Цельса, понималась как наука (и вместе стем как практически значимое социальное занятие, искусство - подобно врачебному искусству) о добром и справедливом в совместной общественной) жизни людей. В этом же духе знаменитый юрист классической эпохи (II—III вв.) Ульпиан характеризовал юриспруденцию как познание божественных и человеческих дел, науку о справедливом и несправедливом. Для понимания общественной роли и значения юристов в ту эпоху (и вместе стем социального смысла их занятий правом) весьма примечательны следующие его слова По заслугам нас назвали жрецами, ибо мы заботимся о правосудии, возвещаем понятия доброго и справедливого, отделяя справедливое от несправедливого, отличая дозволенное от недозволенного, желая, чтобы добрые совершенствовались не только путем страха наказания, но и путем поощрения наградами, стремясь к истинной, если я не заблуждаюсь, философии, а не к мнимой. Сточки зрения социологии права весьма поучительно сопоставить эти положения Ульпиана о реальном общественном статусе и функциях юристов (как представителей определенной социальной профессии и института римского общества) с социологическими мечтами и измышлениями отца-основателя позитивистской социологии О. Конта об особом социальном институте и функциях жрецов придуманной им религии в рамках «социократии» - проектируемого утопического общества будущего. По любым современным социологическим, а тем более юридико- социологическим критериями меркам очевидно, что римские юристы (и римская юриспруденция в целом) реально (теоретически и практически) занимались (и ведали - в качестве правоведов) социально-правовой организацией общественной жизни (те. в чистом виде занимались юридической социальной инженерией, говоря словами Р. Паунда), а в надуманных функциях жрецов контовской позитивной социологии трудно усмотреть что-либо позитивное в плане социальной действительности или социологически оправданное в плане научной обоснованности. 1 Дигесты Юстиниана. С. 23. Социальная ценность и значимость как самого права, таки правовых занятий (теоретических и практических) римских юристов, а затем и их последователей - европейских юристов Средних веков, Нового и Новейшего времени - коренились в понимании и толковании права как выражения справедливости в общественной жизни. Воплощением правовой справедливости выступало естественное право, которое рассматривалось в виде одной из трех составных частей права вообще, наряду с правом народов и позитивным римским гражданским правом. Теоретическая разработка римскими юристами концепции справедливого естественного права и обоснование с этих позиций требований справедливости всякого позитивного права предопределили основные социальные ориентиры для всего последующего развития европейского права и юриспруденции. Ведь именно в русле естественно-правовых идей о свободе и равенстве всех людей, их дальнейшего развития и постепенной практической реализации находятся такие основные достижения в общественной и политической жизни, как положения о неотчуждаемых естественных правах и свободах человека, господстве права, гражданском обществе, разделении властей, правовом и социальном государстве и т. д. Средневековая европейская юриспруденция (теоретическая и практическая) в условиях господства церкви и теологии продолжала начатую римскими юристами деятельность в сфере юридической социальной инженерии. Она весьма успешно осуществляла общесоциальные функции одного из ведущих светских институтов тогдашнего общества, а созданная юристами как сторонниками естественного права, таки приверженцами юридико-догматического понимания и толкования позитивного права) правовая доктрина была основным источником действовавшего позитивного права. Усилиями средневековых юристов была подготовлена та светская социально-правовая почва, опираясь на которую юриспруденция Нового времени обосновывала идеи и принципы буржуазного юридического мировоззрения - господствующей социально-политической идеологии формировавшегося гражданского общества, правового государства, да и всего после-феодального буржуазного строя. Особую роль в развитии этой идеологии сыграло учение французского юриста XVIII в. Ш. Л. Монтескье. Его главное произведение - фундаментальный труд О духе законов - выдающийся русско-американский социолог П. Сорокин назвал первой систематической социологией права и морали. Монтескье выявили исследовал те социальные, политические, экономические, исторические, географические и иные факторы, которые влияют на процесс правотворчества и определяют особенности содержания и характера позитивного права у разных народов ив различные эпохи их социально-исторического развития. Учение Монтескье о духе законов стало первой теоретически сформулированной (на основе анализа огромного массива эмпирических данных) юридико-социологической концепцией многофакторного подхода к изучению права, существенно повлиявшей на все последующие юридико-социологические исследования. Вначале в. в юриспруденции усилились призывы к возрождению естественного права и начало формироваться влиятельное антилегистское и антипозитивистское направление юридико-социологических исследований. Возникла школа свободного права, с деятельностью которой связано оформление и утверждение социологии права как отдельной юридической дисциплины. Видный представитель этой школы, австрийский юрист Е. Эрлих в работе Основы социологии права (1913) определял цели и задачи социологии права как изучение живого права народа, источником развития которого является не законодатель, а общество. Юридико-социологическим толкованием и изучением права как фактически складывающегося порядка общественной жизни занимались и многие другие приверженцы этой школы (Ф. Гек, Г. Зинцгеймер, Г. Канторович, Э. Юнг, Ф. Жени и др. Данное направление успешно развивалось в рамках американской школы социологии права - в работах таких известных юристов, как Р. Паунд, Д. Фрэнк, Б. Кардозо, О. Холмс, К. Ллевеллин и др. Особое внимание они уделяли юридико-социологическому изучению судебной практики, позиций судей по конкретным делам, поведения сторон в спорах оправе и т. д. В основе разработанной Р. Паундом концепции юридической социальной инженерии лежит представление оправе как режиме упорядочения человеческих взаимоотношений в соответствии с надлежаще установленными правилами. Впервой половине XX в. в западной юриспруденции сформировалось и такое самостоятельное направление социологии права, как институционализм, представителями которого являются, в частности, М. Ориу, Л. Дюги, Ж. Гурвич, П. Сорокин и др. Согласно их юридико-социологической трактовке право - это не только особый социальный институт, но и организующая идея для формирования и функционирования других социальных институтов. Так, согласно концепции социального права (или |