31.05 Ответы на ГИА. 1. Аккредитация испытательных лабораторий (ИЦ). Укажите критерии аккредитации испытательных лабораторий (ИЦ)
 Скачать 292.73 Kb.
|
|
51. Классификация и сущность методов управления качеством. Методы управления качеством представляют собой способы и приемы осуществления управленческой деятельности и воздействия на управляемые объекты для достижения поставленных целей в области качества. В практике управления качеством используются, в основном организационно-распорядительные (административные), инженерно-технологические, экономические, социально-психологические методы. Организационно-распорядительные методы управления качеством осуществляются посредством обязательных для исполнения директив, приказов и других предписаний, направленных на повышение и обеспечение необходимого уровня качества. В группу организационно-распорядительных методов управления качеством следует включать методы: - регламентирования (общеорганизационного, функционального, должностного, структурного); - стандартизации (па основе стандартов различного уровня и статуса); - нормирования (на базе норм времени, численности, соотносительности, численных величин); - инструктирования (ознакомления, объяснения, совета, предостережения, разъяснения); - распорядительных воздействий (на основе приказов, распоряжений, указаний, постановлений, контроля исполнения с использованием превентивного и оперативного воздействий и т.п.). Инженерно-технологические методы можно подразделить на взаимосвязанные между собой способы управления качеством технологических процессов и контроля качества выпускаемой продукции, а также на способы их совокупного использования. Эти методы управления качеством условно можно классифицировать на автоматические, автоматизированные, механизированные и ручные. Важное значение на современном этапе развития производства придается экономическим методам управления качеством. Эти методы реализуются путем создания экономических условий, побуждающих руководителей и персонал организаций систематически повышать и обеспечивать необходимый уровень качества выпускаемой продукции и предоставляемых услуг. К экономическим методам управления качеством относят: - финансирование деятельности в области управления качеством (кредитование разработок новаций, новых и модернизируемых видов продукции; ссуды, определение стоимости, калькуляция, соизмерение затрат и результатов); - хозяйственный расчет в подразделениях системы управления качеством; - экономическое стимулирование производства, распределение и предоставление потребителям продукции и услуг, соответствующих их требованиям; - бизнес-планирование создания новых и модернизированных видов продукции и услуг, а также разработка соответствующих для них требований международных стандартов СМК; - ценообразование на продукцию и услуги с учетом их уровня качества; - образование фондов экономического стимулирования качества, в том числе фондов поощрения и премирования за качество, создание и модернизация продукции, техники и технологии; - применение системы оплаты труда и материального поощрения с учетом качества труда на каждом рабочем месте производственной системы и системы управления в целом; - использование экономических мер воздействия на поставщиков в зависимости от качества поставляемой ими продукции и оказываемых услуг. Социально-психологические методы управления качеством основаны на использовании группы факторов, влияющих на управление протекающими в трудовых коллективах социально-психологическими процессами для достижения целей в области качества. К ним следует отнести: - способы повышения самодисциплины, ответственности, инициативы и творческой активности каждого члена коллектива, а также коллективов подразделений по улучшению качества и совершенствованию управления им; - формы морального и материального стимулирования высокого качества результатов труда; - приемы улучшения в коллективе психологического климата, включающие способы ликвидации конфликтов, рационального стиля управления качеством, подбора и обеспечения психологической совместимости сотрудников; - способы учета психологических особенностей членов трудовых коллективов при обеспечении качества; - приемы формирования мотивов трудовой деятельности членов коллективов, направленных на достижение требуемого качества; - способы сохранения и развития традиций и преемственности предприятия но обеспечению необходимого качества; - приемы вовлечения членов трудовых коллективов в управление качеством. Среди методов, применяемых в управлении качеством для решения многих управленческих задач, широко используются экспертные методы управления качеством. Как научный способ экспертный метод был разработан сравнительно недавно и получил название "Дельфи". В дальнейшем были разработаны другие аналогичные методы, имеющие в своей основе экспертные оценки. Сначала экспертные методы использовались, в основном, для решения задач, связанных с прогнозированием в области науки и техники, а затем они стали применяться в других областях, в том числе в управлении качеством. Это связано с большим числом возникающих при этом виде управления противоречий, которые во многих случаях невозможно разрешить объективными методами. 52. Организационно-правовые основы метрологии. Федеральный закон РФ «Об обеспечении единства измерений». В нашей стране в законодательном порядке установлен комплекс правовых и нормативных актов, которые объединены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Он создан во исполнение ст. 20 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений». Его образуют следующие документы: 1) нормативные правовые акты РФ; 2) нормативные документы; 3) информационные базы данных; 4) международные документы; 5) международные договоры; 6) сведения об аттестованных методиках (методах) измерений; 7) единый перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования; 8) сведения о государственных первичных эталонах единиц величин; 9) об утвержденных типах средств измерений; 10) об утвержденных типах стандартных образцов; 11) о результатах поверки средств измерений. Вся метрологическая деятельность в Российской Федерации основывается на конституционной норме. Конституцией РФ установлено: • в федеральном ведении находятся стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; • централизованное руководство основными вопросами законодательной метрологии, такими как единицы физических величин, эталоны и связанные с ними другие метрологические основы. В развитие этой конституционной нормы приняты федеральные законы об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, детализирующие основы метрологической деятельности. Правила и нормы по метрологическому обеспечению единства измерений установлены в Федеральном законе об обеспечении единства измерений и в документах по стандартизации, относящихся к комплексу стандартов Государственной системы единства измерений (ГСИ). В законе определены сферы деятельности, в которых соблюдение метрологических требований обязательно и на которые распространяется государственный метрологический надзор. К сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений относятся также измерения, предусмотренные законодательством РФ о техническом регулировании. Также метрологический контроль (надзор) может быть распространен и на другие сферы деятельности на основании нормативных актов, принятых субъектами РФ. Также в Законе определены цели обеспечения единства измерений. Закон закрепляет основные понятия в области метрологии: единство измерений, средство измерений, эталон единицы величины, метрологическая служба, метрологический контроль (надзор), поверка и калибровка средства измерений, сертификат об утверждении типа средств измерений, аккредитация на право поверки средств измерений, лицензия на изготовление (ремонт, продажу, прокат) средств измерений, сертификат о калибровке. Закон вводит допуск к применению в Российской Федерации единицы физических величин Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам, рекомендованные МОЗМ. Государственные эталоны единиц величин используются в качестве исходных для передачи их размеров всем средствам измерений данных величин на территории России. Закон требует, чтобы средства измерений соответствовали условиям эксплуатации и установленным требованиям, разрабатываемым на основе рекомендаций Росстандарта. Закон определяет Росгидромет и иные государственные службы обеспечения единства измерений, метрологические службы государственных органов управления Российской Федерации и юридических лиц, их задачи и полномочия. В областях, где надзор и контроль не применяются, используются правила и положения, введенные положением Российской системы калибровки. Федеральный закон об обеспечении единства измерений укрепляет правовую основу для международного сотрудничества в области метрологии. 53. Основные положения законов «О защите прав потребителей», «Об обеспечении единства измерений», «О техническом регулировании», «О стандартизации». Основные положения Закона «О защите прав потребителей» Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (ЗЗПП РФ) регулирует правовые отношения в сфере торговли. Это взаимоотношения, с одной стороны, между потребителем, а с другой - продавцом, исполнителем услуг, поставщиком. Закон стоит на страже соблюдения прав и интересов сторон, особое внимание в этом законодательном акте уделено защите прав потребителей. Момент обмена товара на деньги и есть процесс торговли или оказания услуг. В соответствии со ст. 426 ГК РФ, считается, что вступая в сделку, стороны в этот момент заключили неписанный публичный договор. Потребитель вправе за свои деньги получить в пользование товары или услуги, работы только качественные и не представляющие опасности для жизни и здоровья при пользовании. Права потребителя ЗЗПП РФ обеспечивает покупателям, клиентам такие права: - на безопасность предметов покупки или услуг, работ; - получать полную и достоверную информацию о товарах, услугах, а также о продавце, изготовителе; - на обмен или возврат товаров как надлежащего, так и ненадлежащего качества; - на имущественное возмещение вреда, а также компенсацию морального вреда при выявлении у товара, работ, услуг недостатков; - установление на предмет покупки гарантийного срока изготовителем или продающей стороной; - соблюдение сроков, предоставляемых ЗЗПП РФ продавцу, исполнителю услуг на - удовлетворение законных требований клиента; - отказаться от исполнения договора об оказании услуг, выполнении работ; на судебную защиту. Основные положения «Об обеспечении единства измерений» Прежде всего, цели закона состоят в следующем: 1) осуществление защиты законных прав и интересов граждан Российской Федерации, правопорядка и экономики РФ от возможных негативных последствий, вызванных недостоверными и неточными результатами измерений; 2) помощь в развитии науке, технике и экономике посредством регламентирования использования государственных эталонов единиц величин и применения результатов измерений, обладающих гарантированной точностью. Результаты измерений должны быть выражены в установленных в стране единицах измерения; 3) способствование развитию и укреплению международных и межфирменных отношений и связей; 4) регламентирование требований к изготовлению, выпуску, использованию, ремонту, продаже и импорту средств измерений, производимых юридическими и физическими лицами; 5) интеграция системы измерений Российской Федерации в мировую практику. Сферы приложения Закона: торговля; здравоохранение; защита окружающей среды; экономическая и внешнеэкономическая деятельность; некоторые сферы производства, связанные с калибровкой (поверкой) средств измерений метрологическими службами, принадлежащими юридическим лицам, проводимой с применением эталонов, соподчиненных государственным эталонам единиц величин. Основные положения. «О техническом регулировании» Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при: - разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; - разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг; - оценке соответствия. Настоящий Федеральный закон также определяет права и обязанности участников, регулируемых настоящим Федеральным законом отношений. Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения, и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. Основные положения Закона «О стандартизации» Российский Закон «О стандартизации» регулирует следующую деятельность: - применение и содержание нормативных актов и документов по стандартизации; - ведение деятельности по стандартизации; - информационную поддержку всех работ по стандартизации; - правила осуществления контроля, проводимого государственными надзорными органами; - организацию работы государственных надзорных органов за соблюдением установленных требований по стандартам; - организацию стимулирования применения государственных стандартов; - меры ответственности за нарушение норм Закона «О стандартизации». 54. Техническое регулирование в РФ. Принципы технического регулирования. Техническое регулирование подразумевает под собой "правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия". Техническое регулирование осуществляется в соответствии с принципами: - применения единых правил установления требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг; - соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития; - независимости органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей, в том числе потребителей; - единой системы и правил аккредитации; - единства правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия; - единства применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок; - недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации; - недопустимости совмещения одним органом полномочий по государственному контролю (надзору), за исключением осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц, с полномочиями по аккредитации или подтверждению соответствия; - недопустимости совмещения одним органом полномочий по аккредитации и подтверждению соответствия; - недопустимости внебюджетного финансирования государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов; - недопустимости одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля (надзора). 55. Комплексный метод оценки уровня качества продукции. Комплексный метод оценки уровня качества предусматривает использование комплексного (обобщенного) показателя качества. При этом методе уровень качества определяется отношением обобщенного показателя качества оцениваемой продукции Qоц к обобщенному показателю качества базового образца Qбаз, т.е. K =  Вся сложность комплексной оценки заключается в объективном нахождении обобщенного показателя. Существуют различные варианты метода. 1. Когда можно выделить главный показатель, характеризующий основное назначение изделия или продукта, и установить функциональную зависимость этого главного показателя от остальных единичных показателей: Q = (n,Pi,Yi) где n-число единичных показателей; Pi единичный показатель; Yi-коэффициент при i-м единичном показателе. Вид зависимости может определяться любым из возможных методов, в т.ч. и экспертным. Главным показателем может быть, например, производительность машин, ресурс, удельная себестоимость и др. В качестве обобщенного может использоваться интегральный показатель качества, показывающий величину полезного эффекта от эксплуатации или потребления продукции, приходящегося на каждый рубль суммарных затрат на ее создание и эксплуатацию или потребление. 2. В тех случаях, когда невозможно построить функциональную зависимость, исходя из основного назначения продукции, применяют взвешенные среднеарифметические показатели. При этом обобщенный показатель вычисляется по формуле: Q =  где mi-коэффициент весомости i-го показателя. При этом должно соблюдаться условие  Коэффициенты весомости mi устанавливаются отраслевыми НИИ на определенный период времени экспертным методом путем опроса определенного числа экспертов, которыми, исходя из условий эксплуатации изделия, назначаются баллы значимости каждого параметра Pi. На основании балльной оценки значимости параметров определяются коэффициенты mi. Дифференциальный и комплексный методы оценки уровня качества продукции не всегда решают поставленные задачи. При оценке сложной продукции, имеющей широкую номенклатуру показателей качества, с помощью дифференциального метода практически невозможно сделать обобщающий вывод, а использование только одного комплексного метода не позволяет объективно учесть все значимые свойства оцениваемой продукции. В этих случаях оценку уровня качества производят смешанным методом, использующим единичные и комплексные показатели качества. При этом методе единичные показатели качества объединяются в группы (например, показатели назначения, эргономические, эстетические) и для каждой группы определяют комплексный показатель. При этом отдельные, наиболее важные показатели не объединяют в группы, а используют как единичные. С помощью полученной совокупности комплексных и единичных показателей оценивают уровень качества продукции дифференциальным методом. |