Основы концепции устойчивого развития ИТ. 1. Концепция устойчивого развития предпосылки, факторы, принципы, вопросы принятия
 Скачать 5.68 Mb.
|
|
Вопрос 4. «Зелёная» экономика для России: возможности и новые вызовы Понятие «зелёной» экономики в контексте устойчивого развития существует уже более двух десятилетий. Основы политики «зелёной» экономики были, по сути, зафиксированы среди принципов Декларации Рио в 1992 г. Например, интернализация экологических издержек и использование экономических инструментов (Принцип 16), а также предотвращение «неустойчивого» производства и потребления (Принцип 216 8) 274 Вместе с тем, единого определения понятия «зелёной» экономики (равно как методологии, принципов и методов её политики проведения) международным сообществом пока не выработано. Это связано, в частности, с разными интересами и направленностью политики отдельных стран, а также с нехваткой опыта её реализации. Более того, другие близкие по смыслу термины (зелёный рост, экологически ориентированный рост, низкоуглеродное развитие, экоэкономика и др.) нередко используются как синонимы. Однако основными международными организациями выработан консенсус в понимании идеи «зелёной» экономики, как экономики, ориентированной на повышение благосостояния населения при сохранении природных экосистем. В данном учебном пособии мы будем пользоваться термином, предложенным ЮНЕП и определяющем «зелёную» экономику как экономику, которая повышает благосостояние людей и обеспечивает социальную справедливость, и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и ее деградации 275 Как отмечает С.Н. Бобылёв, важными чертами такой экономики являются: - эффективное использование природных ресурсов; - сохранение и увеличение природного капитала; - уменьшение загрязнения; - низкие углеродные выбросы; - предотвращение утраты экосистемных услуг и биоразнообразия; - рост доходов и занятости 276 274 Устойчивое развитие: Новые вызовы: Учебник для вузов/ Под общ. ред. В. И. Данилова-Данильяна, Н. А. Пискуловой. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2015. — 336 c. 275 Навстречу «зелёной» экономике: пути к устойчивому развитию и искоренению бедности // Обобщающий доклад для представителей властных структур. ЮНЕП, 2011. – 52 с. Источник: http://old.ecocongress.info/5_congr/docs/doklad.pdf 276 С.Н. Бобылёв, В.М. Захаров. «Зелёная» экономика и модернизация. Эколого-экономические основы устойчивого развития. бюллетень “На пути к устойчивому развитию России” № 60, 2012. – 90 с. Источник: 217 При этом «зелёная» экономика часто рассматривается в контексте борьбы с глобальным изменением климата и перспективного направления выхода из финансово-экономического кризиса. Приоритетной чертой её роста является радикальное повышение энергоэффективности. В связи с этим широкое распространение получил термин «низкоуглеродная» экономика (lowcarbon economy). Необходимо также понимать, что концепция «зелёной» экономики не заменяет собой концепцию устойчивого развития. Однако сейчас всё более широко признается тот факт, что достижение устойчивости почти полностью зависит от формирования «зелёной» экономики. Таким образом, ключевой целью стратегии «зелёной» экономики является экономическое развитие при сохранении окружающей среды и выполнении социальных задач. При этом сама стратегия — это основа достижения устойчивого развития 277 Необходимость реализации стратегии «зелёной» экономики была продиктована глобальными проблемами и поиском выхода из перманентного системного (многоаспектного) кризиса, с которым столкнулось человечество: экологического, ресурсного (в том числе энергетического), продовольственного, экономического и др., а также в связи с растущей озабоченностью населения проблемами здоровья и качества своей жизни, равно как и жизни будущих поколений. Среди наиболее серьёзных проблем обычно выделяют ограниченность ресурсов, которая обусловлена чрезмерным и нерациональным характером потребления, а для пресной воды, почвы и биоресурсов также последствиями загрязнения окружающей среды. Кроме того, продолжающийся рост населения (о чём говорилось в самом начале данного пособия) приводит к тому, что количество природных ресурсов на душу населения с каждым годом снижается, несмотря на научно- http://www.ecopolicy.ru/upload/File/Bulletins/B_60.pdf 277 Устойчивое развитие: Новые вызовы: Учебник для вузов/ Под общ. ред. В. И. Данилова-Данильяна, Н. А. Пискуловой. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2015. — 336 c. 218 технический прогресс в основных ресурсных отраслях 278 В этой связи важнейшей задачей построения «зелёной» экономики становится преодоление пропорциональности изменений показателей экономического роста (прежде всего ВВП) и объемов потребления природных ресурсов — так называемый «декаплинг». Декаплинг представляет собой разграничение между экономическим ростом и давлением на окружающую среду, которое происходит тогда, когда темпы роста экологического давления меньше, чем его экономическая движущая сила, например, валовой внутренний продукт за определённый период времени 279 «Зелёная» экономика являет собой важный этап развития как отдельных государств, так и мирового сообщества в целом, в первую очередь за счёт укрепления международного сотрудничества. Основными направлениями развития «зелёной» экономики, по заключению ЮНЕП, являются следующие сектора и отрасли: сельское хозяйство, рыболовство, водное и лесное хозяйства, промышленное производство, энергетика, строительство, транспорт, туризм, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов, развитие экогородов. При этом переход к «зелёной» экономике, планирование развития и анализ её становления требуют использования соответствующих индикаторов, адекватно оценивающих экологический фактор: потребляемые ресурсы, загрязнение окружающей среды и экосистемные услуги. В данной ситуации ЮНЕП были предложены следующие три группы показателей: - инвестиции в экологически чистые товары и услуги, отражающие преобразования в отраслях экономики; - эффективность потребления ресурсов, изменение экосистем и 278 Устойчивое развитие: Новые вызовы: Учебник для вузов/ Под общ. ред. В. И. Данилова-Данильяна, Н. А. Пискуловой. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2015. — 336 c. 279 Арсаханова З.А., Хажмурадов З.Д., Хажмурадова С.Д. Декаплинг в экономике — сущность, определение и виды // Общество, экономика, управление. 2019. №4. Источник: https://cyberleninka.ru/article/n/dekapling-v- ekonomike-suschnost-opredelenie-i-vidy 219 загрязнение окружающей среды в результате экономической деятельности («декаплинг и эффективность»); - общие показатели прогресса и благосостояния — инвестиции в человеческий и социальный капитал, включающие уровень образования, состояние здоровья, наличие систем социальной защиты населения и их доступность для бедных и др. 280 И, хотя ЮНЕП выделяет 11 главных секторов в «зелёной» экономике, ключевое значение для многих стран, включая Россию, имеет трансформация энергетического сегмента, что обусловлено по крайней мере тремя причинами 281 1) Непреходящей значимостью энергетического сектора, играющего стратегическую роль в развитии экономики и обеспечении безопасности на всех уровнях (национальном, региональном и международном) на протяжении всей новейшей истории. Для современной России это обстоятельство важно вдвойне. 2) Усиливающейся тенденцией истощения наиболее доступных и рентабельных запасов традиционных энергоносителей, прежде всего нефти, и роста цен на них. Для стран-импортёров это означает усиление озабоченности проблемой энергетической безопасности, для России — озабоченности перспективами экспорта энергоносителей, обеспечивающего значительную часть доходных статей бюджета. 3) Фактором глобальных изменений климата, вызванных ростом концентрации в атмосфере парниковых газов, которая международным климатологическим сообществом напрямую связывается с техногенными выбросами, в первую очередь объектов энергетики 282 В этой связи, мощным фактором развития «зелёной» экономики 280 Устойчивое развитие: Новые вызовы: Учебник для вузов/ Под общ. ред. В. И. Данилова-Данильяна, Н. А. Пискуловой. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2015. — 336 c. 281 Булгакова Ю.В. Особенности реализации концепции зелёной экономики в России // Общество: политика, экономика, право. 2017. №12. Источник: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-realizatsii-kontseptsii- zelenoy-ekonomiki-v-rossii 282 Порфирьев Б. «Зелёная» экономика: реалии, перспективы и пределы роста. Московский центр Карнеги, 2013. – 33 с. Источник: https://carnegieendowment.org/files/WP_Porfiriev_web.pdf 220 должна стать сфера развития возобновляемой энергетики и недавно начавшиеся процессы декарбонизации. В первую очередь это обусловлено желанием стран-импортёров энергоносителей, являющихся лидерами мировой экономики, сохранить свою энергетическую безопасность. Однако, с точки зрения антикризисного потенциала экоинновации и «зелёная» экономика в целом позволяют увеличить занятость и смягчить безработицу, стимулировать активность в других сферах хозяйства, быстрее выйти из рецессии. Кроме того, можно отметить три важных фактора, определяющих ускоренное развитие этой сферы экономики. Два из них тесно связаны друг с другом: это фактор экологической чистоты и экологической безопасности и фактор снижения рисков климатических изменений. Дело в том, что при прочих равных условиях «зелёные» технологии и производства менее масштабны и рискованны, чем индустриальные технологии ХХ в. Речь идет о сокращении выбросов в окружающую среду загрязняющих веществ и парниковых газов, снижении рисков крупномасштабных аварий, подобных радиационным катастрофам в Чернобыле (СССР, 1986 г.) и Фукусиме (Япония, 2011 г.) или промышленно- экологической катастрофе в Мексиканском заливе (США, 2010 г.). Третий фактор, обуславливающий укрепление позиций «зелёной» экономики, заключается в значительной наукоёмкости разработок и высоком уровне технологичности «зелёных» производств, обеспечивающих ускоренный переход к новому (шестому) технологическому укладу. Именно он будет определять лицо мирового хозяйства и конкурентоспособность национальных экономик, вероятно, уже в середине нынешнего века 283 Здесь следует несколько отойти от основной темы и дать определение технологическому укладу. Технологический уклад – это совокупность сопряжённых производств, имеющих единый технический уровень и развивающихся синхронно. Смену доминирующих в экономике 283 Порфирьев Б. «Зелёная» экономика: реалии, перспективы и пределы роста. Московский центр Карнеги, 2013. – 33 с. Источник: https://carnegieendowment.org/files/WP_Porfiriev_web.pdf 221 технологических укладов предопределяет не только ход научно-технического прогресса, но и инерция мышления общества: новые технологии появляются значительно раньше их массового освоения. Основные характеристики каждого их этапов, представлены на рис. 45 284 Рисунок 45 – Технологические уклады (по данным форума «Технопром») 285 Для шестого технологического уклада основными энергоносителями будут возобновляемые источники энергии (ВИЭ) и водородное топливо. Впрочем, рядом экспертов допускается развитие атомной энергетики при совершенствовании технологий безопасности 286 . Однако, с нашей точки зрения такой вариант не соответствует целям устойчивого развития, 284 Лопатников Л. И. Технологический уклад // Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. — 5-е изд. — М.: Дело, 2003. — 520 с. 285 Форум «Технопром-2013», Новосибирск, 2013. Источник: https://ksonline.ru/stats/-/id/2596/ 286 Авербух В. М. Шестой технологический уклад и перспективы России (краткий обзор) // Вестник СтавГУ : журнал. — Ставрополь, 2010. — № 71. — С. 159—166. Источник: https://cyberleninka.ru/article/n/shestoy- tehnologicheskiy-uklad-i-perspektivy-rossii-kratkiy-obzor/viewer 222 поскольку помимо вопросов, касающихся безопасности функционирования атомных электростанций, остаются проблемы, связанные с управлением отработанными ядерными отходами (ОЯТ). Перспективы использования «зелёной» экономики в России Рассмотрим теперь ситуацию с внедрением «зелёной» экономики в нашей стране. В настоящий момент перед Россией стоят не только такие традиционные для неё вызовы, как необходимость диверсификации экономики и снижения зависимости от сырьевого сектора, но и спад глобальной деловой активности в связи с пандемией COVID-19 и сопутствующее ему падение спроса и цен на ископаемое топливо, которое может стать долгосрочным 287 Соответственно, России необходимо начать создавать и формулировать национальную модель «зелёного» роста. Согласно многочисленным исследованиям на границе 2030 г. нефть и газ будут уходить на второй план как основные источники энергии. Принципиальное отличие XXI в. от XX в. будет состоять в том, что глобальный рынок углеводородов перестает быть рынком продавца 288 Формирование российской модели «зелёной» экономики и «зелёного» роста может быть условно разделено на три самостоятельные задачи: 1) снижение общей антропогенной нагрузки экономики на окружающую среду и формирование репутации наиболее экологически ответственного экспортера природных ресурсов в мировом разделении труда; 2) повышение эффективности потребления природных ресурсов и энергоэффективности экономики при одновременном обеспечении возможностей для технологической модернизации и формирования экономики более высоких переделов и при параллельном формировании финансовых механизмов и ресурсов для такой модернизации; 3) улучшение правового регулирования с целью минимизации 287 Зелёный курс России. Greenpeace. Источник: https://greenpeace.ru/wp- content/uploads/2020/09/GC_A4_006.pdf 288 Шварц. А. Национальная модель зелёной экономики. Источник: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/07/28/650827-natsionalnaya-model-zelenoi-ekonomiki 223 экологических рисков при реализации инфраструктурных мегапроектов 289 В настоящее время в России разрабатывается концепция «зелёного» курса, представляющая собой рамочную программу долгосрочного развития России на период до 2050 года, соответствующую ключевым современным глобальным документам развития: Парижскому соглашению по климату и Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года; а также Климатической доктрине России. Ключевой целью «зелёного» курса России является достижение нулевых чистых выбросов парниковых газов (или достижение климатической нейтральности) к 2050 г. Также предложена промежуточная цель на период до 2030 г. — ограничение объёмов выбросов парниковых газов на уровне не более 40 % от уровня 1990 г. (или сокращение выбросов на 7,7 % по сравнению с уровнем 2018 г.) 290 Данные цели можно подразделить на подцели или задачи, которые представлены в Табл. 22. Таблица 22 –Задачи «зелёного» курса России Сфера Задачи В сфере энергетики - увеличение доли ВИЭ в сфере производства энергии до 20% к 2030г. (без учёта гидроэнергетики). - увеличение доли ВИЭ во всех секторах энергетики до 100% к 2050 г. В сфере энергоёмкости - снижение энергоёмкости ВВП России на 40% к 2030 г. - снижение энергоёмкости ВВП России до среднемирового уровня к 2050 г. В сфере углеродной нейтральности - переход к углеродно-нейтральному производству металлов, цемента и бетона к 2050 г. - переход к углеродно-нейтральному сельскому хозяйству к 2050 г. - сокращение выбросов парниковых газов от потребления продуктов питания на душу населения до уровня, совместимого с предотвращением повышения средней глобальной температуры более чем на 1,5 °С, к 2050 г. В сфере продовольственной безопасности - обеспечение перехода к 2030 г. не менее 40% населения на устойчивые рационы питания (содержащие больше растительных, чем животных продуктов) и 75 % населения — к 2050 г. В сфере управления - снижение объёмов образования твёрдых коммунальных 289 см. там же. 290 Зелёный курс России. Greenpeace. Источник: https://greenpeace.ru/wp- content/uploads/2020/09/GC_A4_006.pdf 224 Сфера Задачи отходами отходов в расчёте на одного жителя на 30% от уровня 2020 г. к 2030 г. и на 60% к 2050 г. - обеспечение к 2050 г. переработки образованных отходов на уровне не менее 80%. В сфере лесопользования - переход от освоения оставшихся диких лесов к интенсивному лесному хозяйству на ранее освоенных землях. - обеспечение полноценной охраны лесов и эффективного тушения лесных пожаров. В рамках «зелёного» курса России предлагается реализация комплексов мер в трёх сферах: (1) чистая энергетика, (2) циклическая экономика, (3) лесное хозяйство 291 . Однако, поскольку приоритетным направлением «зелёной» экономики, как в мире, так и в России, является повышение энергоэффективности промышленности и трансформация энергетического сектора, то вначале рассмотрим первое направление. «Чистая» энергетика и ВИЭ Согласно Б. Порфирьеву, для России в области «зелёной» экономики главным с точки зрения обеспеченности энергией является решение проблем надежности и полноты удовлетворения потребностей населения страны 292 Это связано в том числе с тем, что: - централизованным энергоснабжением охвачена лишь треть территории, а две трети территории с населением около 20 млн человек находятся в зоне децентрализованного и автономного энергоснабжения; - даже в районах централизованного энергоснабжения нередко возникают проблемы с надёжностью сетей и устойчивым обеспечением электричеством; - известны проблемы с подключением к сетям и взаимодействием с энергетическими монополистами, из-за которых многие потребители стремятся обеспечить автономное энергоснабжение и строят собственные котельные и энергоустановки. Помимо внутренних проблем и противоречий, связанных с огромным 291 Зелёный курс России. Greenpeace. Источник: https://greenpeace.ru/wp- content/uploads/2020/09/GC_A4_006.pdf 292 Порфирьев Б. «Зелёная» экономика: реалии, перспективы и пределы роста. Московский центр Карнеги, 2013. – 33 с. Источник: https://carnegieendowment.org/files/WP_Porfiriev_web.pdf 225 потенциалом России в области возобновляемых источников энергии и их абсолютным недоиспользованием (о чём будет сказано ниже), наша страна уже сталкивается с внешними кризисами, начиная от глобального изменения климата и заканчивая трансформацией энергетической политики стран- импортёров энергоносителей. Так, в декабре 2019 г. ЕС принял решение о реализации новой программы развития под названием «Европейский зелёный курс». Данная программа подразумевает достижение нулевых чистых выбросов парниковых газов к 2050 г. Это потребует кардинальных изменений в европейской экономической политике, которые отразятся в том числе на России — важном экономическом партнёре блока. Российские экспортные товары являются одними из самых углеродоёмких в мире 293 Характеристика России с точки зрения «зелёной» энергетики и энергоэффективности Потенциал указанной энергетики в России, прежде всего ВИЭ, а также энергосбережения и энергоэффективности огромен. Экономически доступный потенциал ВИЭ достигает около трети всех добываемых ископаемых видов топлива, технический потенциал — в 25 раз больше. В то же время использование ВИЭ в России далеко от желаемого. Их эксплуатация ежегодно позволяет вырабатывать не более 8,5 млрд кВт·ч электроэнергии , что без учета гидроэлектростанций составляет менее 1% общего объема производства электроэнергии в стране. С учетом указанных ГЭС этот показатель возрастает до 18,5%. При этом, в нашей стране есть определённые перспективы по развитию возобновляемых источников энергии, связанные в первую очередь с малыми ГЭС и установками, использующими биомассу. По некоторым оценкам, Россия в более отделенной перспективе может стать крупным экспортером биотоплива второго и третьего поколений. Кроме того, следует подчеркнуть перспективность 293 Зелёный курс России. Greenpeace. Источник: https://greenpeace.ru/wp- content/uploads/2020/09/GC_A4_006.pdf 226 ветроэнергетических установок, размещенных в основном в прибрежных зонах (рис. 46) 294 Рисунок 46 – Карта распределения среднегодовой скорости ветра на территории России (по данным) 295 Опыт показывает, что для промышленного применения ветряных электростанций (ВЭС) требуется среднегодовая скорость ветра от 7 м/с, а для обеспечения самоокупаемости ВЭС требуется среднегодовая скорость ветра от 5 м/с. Как видно из приведённой выше карты, наиболее благоприятными для применения ВЭС являются территории, примыкающие к побережьям Чёрного и Азовского морей. Также значительный интерес ветряная энергетика может представлять для прибрежных территорий от Карского до Охотского моря, вне зоны централизованного энергоснабжения 296 294 Порфирьев Б. «Зелёная» экономика: реалии, перспективы и пределы роста. Московский центр Карнеги, 2013. – 33 с. Источник: https://carnegieendowment.org/files/WP_Porfiriev_web.pdf 295 Национальный атлас России: В 4-х т. Т. 2. Природа. Экология. М.: Роскартография, 2007. – 495 с. 296 Мельников А.И. Перспективы внедрения солнечных и ветряных электростанций в России. // Neftegaz.ru, 227 В отношении солнечной энергетики у нашей страны также есть значительные перспективы для развития. До 65% территории России характеризуется средним и высоким уровнем солнечной активности (рис. 47). Рисунок 47 – Карта распределения инсоляции на территории России (по данным) 297 У солнечной энергетики есть возможности развития в Бурятии и Краснодарском крае 298 Значительным солнечным потенциалом обладают Приморье и юг Иркутской области, где среднегодовая суточная энергетическая освещённость оптимально ориентированной поверхности может достигать 208 Вт/м 2 (при среднегодовой суточной инсоляции 299 №3,5. 2020. Источник: https://magazine.neftegaz.ru/articles/vozobnovlyaemye-istochniki-energii/545613- perspektivy-vnedreniya-solnechnykh-i-vetryanykh-elektrostantsiy-v-rossii/ 297 Количество солнечной энергии в регионах России. Источник: https://realsolar.ru/article/solnechnye- batarei/kolichestvo-solnechnoy-energii-v-regionah-rossii/ 298 Порфирьев Б. «Зелёная» экономика: реалии, перспективы и пределы роста. Московский центр Карнеги, 2013. – 33 с. Источник: https://carnegieendowment.org/files/WP_Porfiriev_web.pdf 299 Мельников А.И. Перспективы внедрения солнечных и ветряных электростанций в России. // Neftegaz.ru, №3,5. 2020. Источник: https://magazine.neftegaz.ru/articles/vozobnovlyaemye-istochniki-energii/545613- perspektivy-vnedreniya-solnechnykh-i-vetryanykh-elektrostantsiy-v-rossii/ 228 Таким образом, при наличии экономического стимула и политической заинтересованности, Россия может достигнуть значительных успехов в производстве электрической и тепловой энергии из возобновляемых источников, что позволит снизить зависимость удалённых регионов от центрального энергоснабжения, повысит их автономность и устойчивость. Снижение выбросов парниковых газов Ещё одной целью «зелёного» курса России является ограничение выбросов парниковых газов. Основные объёмы выбросов парниковых газов в России приходятся на сжигание ископаемого топлива — угля, нефти и газа. Сжигание топлива как в энергетических, так и в промышленных целях обеспечило 79 % антропогенных выбросов в 2018 г., и оставшийся 21 % выбросов в России в 2018 году пришёлся на промышленность (11 %), сельское хозяйство (6 %) и управление отходами (4 %) (рис. 48) 300 Рисунок 48 – Структура выбросов парниковых газов в России в 2018 году, млн. т. (по данным) 301 Однако поскольку российская энергетика в настоящий момент в основном представлена ископаемым топливом, сжигание которого имеет 300 Зелёный курс России. Greenpeace. Источник: https://greenpeace.ru/wp- content/uploads/2020/09/GC_A4_006.pdf 301 см. там же 229 особенно тяжёлые последствия для климата, то для достижения данной цели необходим скорейший переход на ВИЭ, что позволит существенно сократить выбросы парниковых газов и тем самым достичь заявленной углеродной нейтральности к 2050 г. Управление отходами в России И, хотя доля отходов в формировании парниковых газов несравненно меньше, чем вклад энергетики, тем не менее, они также вносят свой вклад в изменение климата. Однако, в большей степени полигоны ТБО влияют на общее ухудшение окружающей среды, загрязняя грунтовые воды, почву, являясь источниками инфекционных заболеваний. В рамках «зелёного» курса в России в последние годы предпринимаются меры, направленные на переход к более рациональным моделям производства и потребления. Пунктом 2 статьи 3 № 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления» была закреплена иерархия приоритетных направлений государственной политики в области обращения с отходами: 1) максимальное использование исходных сырья и материалов; 2) предотвращение образования отходов; 3) сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования. К недостаткам существующей политики можно отнести то, что приоритет имеют мероприятия по управлению уже образовавшимися отходами, тогда как наиболее рациональным будет развивать мероприятия, изначально снижающие объём образования отходов. Из положительных сдвигов следует отметить, что бизнес и некоммерческие организации (НКО) вовлекаются в процесс решения проблемы ответственного производства и потребления, реализуя проекты по переработке отходов и отказу от одноразовых товаров и упаковки. Также в стране начинает развиваться экономика совместного потребления. 230 В большинстве крупных населённых пунктов создана инфраструктура для раздельного сбора отходов — доступ к ней имеется в более чем 80 % городов с населением от 100 тысяч человек. Однако при этом не все контейнерные площадки оборудованы баками для раздельного сбора отходов, и в итоге такой сбор доступен менее 20 % населения страны. По мнению авторов, культура раздельного сбора развита в России недостаточно хорошо, что негативно влияет на объём сбора вторсырья и его качество, однако в последнее время интерес граждан, особенно молодёжи, к теме раздельного сбора отходов стремительно возрастает, что создаёт тот самый социальный запрос на дальнейшее формирование устойчивого управления отходами 302 Подводя итоги, отметим, что Россия обладает большим потенциалом в сфере формирования как «зелёной» экономики, однако для реализации данных целей необходимы политическая воля, значительное финансирование, и активное вовлечение как представителей бизнеса, так и общества в целом. В следующей главе нами как раз будут рассмотрены примеры участия бизнеса для достижения ЦУР, его роль и проблемы на пути к устойчивости. Вопросы для самопроверки 1. Что такое «голландская болезнь»? Насколько она характерна для России? 2. Опишите, какой является экономика России. Что для неё характерно? 3. Перечислите основные статьи экспорта и импорта России. Что туда входит? 4. Дайте определение терминам «природно-ресурсный потенциал территории» и «природопользование». 302 Зелёный курс России. Greenpeace. Источник: https://greenpeace.ru/wp- content/uploads/2020/09/GC_A4_006.pdf 231 5. Какие два пути развития природопользования существуют в настоящее время? Чем они характеризуются? 6. Какие экологические проблемы возникают при добыче нефти? Как их можно решить? 7. Какое место занимает Россия в мире по площади лесов? Перечислите основные функции леса. 8. Что относится к основным проблемам (угрозам) лесов России? 9. Что является стратегической целью устойчивого развития России? Какие три этапа можно выделить в стратегии УР России? 10. Перечислите основные принципы устойчивого развития России. 11. Назовите основные проблемы, препятствующие устойчивому развитию РФ. 12. Дайте определение понятию «зелёной» экономики, предложенное ЮНЕП. Что является основными чертами «зелёной» экономики? 13. Какие три задачи нужно решить при формировании российской модели «зелёной» экономики? 14. Что представляет собой концепция «зелёного» курса для России? Какова его стратегическая цель? 15. Перечислите основные задачи в рамках развития «зелёного» курса в России. МОДУЛЬ 3. БИЗНЕС И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ |