ответы на государственный экзамен. Ответы на вопросы экзамен. 1. Контроль технического состояния объектов недвижимости
 Скачать 1.37 Mb.
|
|
Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники. Сметные нормативы подразделяются на следующие виды: государственные сметные нормативы - ГСН; отраслевые сметные нормативы - ОСН; территориальные сметные нормативы - ТСН; фирменные сметные нормативы - ФСН; индивидуальные сметные нормативы - ИСН. Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве. К государственным сметным нормативам относятся сметные нормативы, входящие в состав 8 группы подгрупп 81, 82 и 83 "Документы по экономике". К отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли. К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Территориальные сметные нормативы предназначены для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ. К фирменным сметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации - производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации. В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта). Индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами. Применение фирменных и индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, рекомендуется после их согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства. Сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные. К элементным сметным нормативам относятся государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и индивидуальные элементные сметные нормы, а также нормы по видам работ. К укрупненным сметным нормативам относятся: сметные нормативы, выраженные в процентах, в том числе: нормативы накладных расходов; нормативы сметной прибыли; сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время; сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений; индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен; нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора); укрупненные сметные нормативы и показатели, в том числе: укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС), укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР), сборники показателей стоимости на виды работ (сборники ПВР), укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства, укрупненные показатели сметной стоимости (УПСС); прейскуранты на потребительскую единицу строительной продукции (ППЕ); прейскуранты на строительство зданий и сооружений; сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ); сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ); показатели по объектам-аналогам; и другие нормативы. С целью достижения повышения точности сметных расчетов при составлении сметной документации на основе укрупненных сметных нормативов возможно применение поправок, учитывающих: изменения технического уровня и социального прогресса за период от времени окончания строительства объекта-аналога до времени проектирования и строительства нового объекта; нестандартные инженерно-геологические условия, влияющие на проектные решения по основаниям и фундаментам зданий, сооружений; региональные колебания цен на материально-технические ресурсы; различия в архитектурно-планировочных и конструктивных решениях; иные факторы. 27. Принципы ценообразования и его совершенствование. Особенности ценообразования на строительную продукцию. Система нормативных документов в строительстве, их состав, назначение, совершенствование. Принципы ценообразования – это постоянно действующие основные положения, характерные для всей системы цен и лежащие в ее основе. Важнейшими принципами ценообразования являются: · научность обоснования цен; · целевая направленность цен; · непрерывность процесса ценообразования; · единство процесса ценообразования и контроля за соблюдением цен. Рассмотрим эти принципы.  Ценообразование является важнейшим направлением экономической работы на предприятии. От правильности установления цен во многом зависит объем реализации продукции, рентабельность производства, другие показатели деятельности и, как следствие, конкурентоспособность предприятия. Особенности ценообразования в строительстве обусловлены спецификой строительной продукции: · индивидуальность; · сложность; · зависимость от природно-климатических условий; · крупный размер затрат. Механизм ценообразования в строительстве имеет следующие специфические особенности: - в цене учитывается влияние природно-климатических факторов, региональных различий в экономических условиях, т.е. стоимость строительной продукции в значительной мере зависит от местных условий строительства; - в формировании цены на строительную продукцию одновременно участвуют проектировщик, заказчик и подрядная организация; - индивидуальный характер строящихся зданий и сооружений; - большая длительность производственного цикла строительного процесса; - высокая материалоемкость строительной продукции; - специфические особенности учета сметной прибыли и формирования стоимости эксплуатации машин и механизмов; - стоимость строительной продукции определяется сметой, составляемой на основе проекта, сметных норм и других данных. С длительностью строительного процесса связаны в первую очередь особенности финансирования и кредитования строительства. Цены на строительную продукцию определяются на основе проектных материалов: чертежей; спецификаций и т.д. Сметная документация является составной частью проекта. Цена на строительную продукцию формируется, как правило, на основании согласованных и утвержденных методических документов, которые обязательны для всех предприятий и организаций вне зависимости от источников финансирования, и расчетов за выполненные работы (МДС 81–35.2004). Уровень сметной стоимости регулируется сметными нормами, которые учитывают усредненные условия и методы производства работ. При формировании цен на строительную продукцию применяют затратные методы – путем последовательного калькулирования затрат определяются сметные цены на производственные ресурсы, виды работ, объекты и на стройку в целом. Сметная стоимость является основой для определения размера инвестиций, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные работы (СМР, ремонтно-строительные), оплаты расходов по приобретению и доставке оборудования, а также возмещению других затрат, связанных со строительством. Система нормативных документов в строительстве представляет собой совокупность взаимосвязанных документов, принимаемых органами управления строительством и устанавливающих единые требования к строительной продукции и процессу ее создания в целях защиты прав и интересов потребителей и государства. Система призвана способствовать решению стоящих перед строительством задач с тем, чтобы обеспечить: соответствие строительной продукции своему назначению и создание благоприятных условий жизнедеятельности населения; безопасность строительной продукции для жизни и здоровья людей в процессе ее создания и эксплуатации; защиту строительной продукции и людей от неблагоприятных воздействий с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций; надежность и качество строительных конструкций и систем инженерного оборудования; выполнение экологических требований, рациональное использование природных, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов; взаимопонимание между организациями-участниками строительства в процессе их совместной деятельности. Объектами стандартизации и нормирования в строительстве являются: организационно-методические и технические правила и нормы по разработке, производству и применению строительной продукции; промышленная продукция, применяемая в строительстве, строительные изделия и материалы, инженерное оборудование, средства оснащения строительных организаций и предприятий стройиндустрии; здания, сооружения и их комплексы; экономические нормативы для определения эффективности инвестиций, стоимости строительства, материальных и трудовых затрат. Нормативные документы системы подразделяются на государственные федеральные документы, документы субъектов РФ и производственно-отраслевые документы субъектов хозяйственной деятельности. Федеральные нормативные документы: строительные нормы и правила РФ (СНиП); государственные стандарты РФ в области строительства (ГОСТ Р); своды правил по проектированию и строительству (СП); руководящие документы системы (РДС). Нормативные документы субъектов РФ– территориальные строительные нормы (ТСН). Производственно-отраслевые нормативные документы: стандарты предприятий строительного комплекса (СТП); стандарты общественных объединений (СТО). 28. Состав и структура сметной стоимости строительства и строительно-монтажных работ. Прямые затраты и накладные расходы, их состав, экономическое содержание, отражение в сборниках норм. Сметная стоимость строительства — это сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства и определяемых сметными расчетами на основе проектных данных и сметно-норматнвиой базы. В соответствии с технологической структурой инвестиций в основной капитал и практикой работы подрядных организаций сметная стоимость строительства (реконструкции, капитального ремонта) формируется из следующих частей: - стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ; - стоимость работ по монтажу оборудования (монтажные работы); - стоимость оборудования, мебели, инвентаря; - прочие затраты. Строительные работы в целом подразделяются на общестроительные и специальные. К общестроительным работам относят земляные, каменные, бетонные, монтаж строительных конструкций, устройство полов, кровель, а также отделочные работы. Специальными работами считаются буровзрывные, санитарно-технические, электротехнические и некоторые другие работы. В сметном деле под монтажными работами понимаются работы по установке (монтажу) оборудования и прокладке устройств, связанных с оборудованием, монтажу технологических металлоконструкций, конструктивно относящихся к оборудованию, и другие монтажные работы. Стоимость оборудования, мебели и инвентаря включает стоимость их приобретения (изготовления) и доставки на приобъектный склад всего комплекса в целом. К прочим затратам относят расходы, не вошедшие в стоимость предыдущих затрат: отвод земельного участка, разбивка основных осей зданий и сооружений, средства на организацию и проведение подрядных торгов (тендеров), проектно- изыскательские работы, технический и авторский надзор, экспертиза проектной документации, прочие затраты по основной деятельности подрядных организаций, включаемые в стоимость подрядных работ. Рекомендуемый перечень основных видов прочих работ и затрат, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства, дан в приложении 8 МДС 81-35.2004. В сводной смете есть глава 9, которая так и называется: «Прочие работы и затраты». Элементы сметной стоимости строительства в приведенной выше последовательности показываются в соответствующих графах 4-7 объектной сметы и сводного сметного расчета стоимости строительства. Теперь о структуре. В экономике под ней понимается процентное соотношение отдельных составляющих к общему итогу. Структура сметной стоимости строительной продукции различна в зависимости от видов строительства. В целом структура сметной стоимости строительства за последние годы примерно следующая: стоимость строительных работ 63%, стоимость монтажных работ 4,5%, стоимость оборудования, мебели и инвентаря 18%, стоимость прочих затрат 14,5%. Итого 100% Как мы видим, наибольшую долго в структуре сметной стоимости строительства занимает стоимость строительных работ. В деле совершенствования технологической структуры капитальных вложении (инвестиций) такое положение считается неудовлетворительным. В условиях рыночной экономики и научно-технического прогресса следует увеличивать долю затрат на новое оборудование за счет снижения издержек производства по другим составляющим, в первую очередь себестоимости строительных работ, как наиболее пассивной части в данной структуре. Для этого есть немалые резервы, в том числе совершенствование сметного дела и повышение квалификации инженеров-сметчиков. Сметная стоимость как строительных (ремонтно-строительных), так и монтажных работ (Ссмр) по методам расчета и экономическому содержанию в основном состоит из прямых затрат (ПЗ), накладных расходов (HP) и сметной прибыли (СП): Ссмр = ПЗ + HP + СП. При выполнении отдельного комплекса работ в локальной смете могут учитываться и другие (лимитированные) затраты, а также НДС. Прямые затраты непосредственно (напрямую) связаны с выполнением определенного объема работ. Поэтому их величина определяется прямым счетом и зависит от объемов работ, необходимых ресурсов, сметных норм и цен на ресурсы. В сумму прямых затрат входят: МАТ- стоимость строительных материалов, деталей и конструкций (далее — материалы); ОЗП - затраты на оплату труда рабочих-строителей; ЭМ - расходы па эксплуатацию строительных машин и механизмов, включая оплату труда рабочих-машинистов ЗПМ. Отсюда вытекает формула прямых затрат: ПЗ= МАТ + ОЗП + ЭМ Уточним некоторые детали. Прежде всего вспомним, что прямые затраты на единицу измерения работы называются единичной расценкой и приводятся в сборниках ФБР, ТЕР и др. Далее отметим, что оплата труда рабочих в составе прямых затрат с 1992 г. учитывает все расходы на оплату труда производственных рабочих, непосредственно занятых на строительных работах, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера и за неотработанное время в соответствии с трудовым законодательством (то есть дополнительная заработная плата). Заработная плата рабочих, выполняющих некапитальные работы (возведение и разборка временных не титульных зданий и сооружений, благоустройство строительных площадок, подготовка объектов к сдаче в эксплуатацию и т. п.) учитывается в составе накладных расходов. В сметную стоимость материалов входят затраты не только на их приобретение, но и расходы, связанные с предварительной заготовкой некоторых материалов и конечной доставкой на строительную площадку. Стоимость эксплуатации машин включает затраты, предусмотренные сметными нормами и расценками (амортизационные отчисления, стоимость горюче-смазочных материалов и др., а также оплата труда рабочих, управляющих машинами). Единичные расценки приводятся в сборниках ФЕР и ТЕР. В ФЕР они составлены «закрытыми», то есть с учетом стоимости материалов, наиболее типичных для выполнения данного вида работ. В сборниках ТЕР расценки, как правило, являются «открытыми», без учета стоимости основных материалов (песок, щебень, растворы, бетоны, сборные бетонные, железобетонные изделия и др.), стоимость которых дополнительно расценивается в локальных сметах. Накладные расходы в составе себестоимости работ (сверх прямых затрат) предназначены для компенсации расходов строительных организаций иа обслуживание, организацию и управление строительством (административно-хозяйственные расходы и др.). Величина их определяется косвенным методом в процентах от фонда оплаты труда рабочих в составе прямых затрат. Прямые затраты и накладные расходы в сумме образуют сметную себестоимость работ (С/С): С/С= ПЗ + HP. Сметная прибыль СП (раньше — плановые накопления) - это нормативная (га-рантированная) прибыль подрядной организации в составе сметной стоимости строительной продукции, необходимая для покрытия расходов строительной организации на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование работников. С = С\С + СП  29. Нормы накладных расходов на строительно-монтажные работы. Сметная прибыль и её экономическое содержание. Нормы сметной прибыли на строительно-монтажные работы.   |