Цук. 42016Часть v issn 20720297
 Скачать 2.32 Mb.
|
|
456 «Молодой учёный» . № 4 (108) . Февраль, 2016 г. Экономика и управление 4. Официальный сайт: Министерство финансов Российской Федерации http://www.minfin.ru / ru / [Электронный ресурс] 5. Официальный сайт: Информационные портал Банкир. ру http://bankir.ru / [Электронный ресурс] 6. Официальный сайт: Информационный портал Банки. ру http://www.banki.ru / [Электронный ресурс] 7. Официальный сайт: Форекс-брокер «Альпари» http://www.alpari.ru / [Электронный ресурс] 8. Официальный сайт: Информационный портал «Известия» http://izvestia.ru / [Электронный ресурс] 9. Официальный сайт: Информационная сеть городских сайтов «РУгион» http://rugion.ru / [Электронный ресурс] 10. Официальный сайт: информационный интернет журнал «Форбс» http://www.forbes.ru / [Электронный ресурс] 11. Официальный сайт: Информационный ресурс Национальное агентство финансовых исследований http://nacfin. ru / [Электронный ресурс] 12. Официальный сайт: информационный иностранный ресурс: Национальное бюро экономических исследований http://www.nber.org / [Электронный ресурс] 13. Официальный сайт: Информационно-правовой портал «Гарант. ру» http://www.garant.ru / [Электронный ре- сурс] 14. Официальный сайт: Информационная сеть городских сайтов «РУгион», филиал пермского края http://59. ru / [Электронный ресурс] Позитивные меры для малого бизнеса в 2015 году Морозова Ирина Михайловна, старший преподаватель Государственный аграрный университет Северного Зауралья С реди нововведений, которые должны облегчить участь предпринимателей, налоговые каникулы, расширение списка тех, кто подпадает под льготную патентную систему налогообложения и льготы для предпринимателей, рабо- тающих по упрощенной системе налогообложения. Пра- вительство дало больше самостоятельности регионам. К примеру, с 1 октября чиновники на местах сами стали устанавливать льготы для малого бизнеса. В соответствии с постановлением Правитель- ства Тюменской области от 01.04.2008 № 99-п (ред. от 20.11.2014) «О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления го- сударственной поддержки в форме субсидии» планиру- ется: — оказывать государственную поддержу по кредитным договорам, которые заключены после 01.01.2014; — увеличение размера возмещения до ставки рефи- нансирования ЦБ РФ; — размер оказания государственной поддержки на од- ного субъекта предпринимательства установить в размере до 10 млн. руб. Для плательщиков упрощенной системы налогоо- бложения теперь предусмотрена возможность снижения ставки с 6 до 1 %. А для тех, кто применяет единый налог на вмененный доход, ставка по решению муниципального образования может быть снижена с 15 до 7,5 %. В неко- торых случаях разрешается снизить ставку даже до 0 %. Проект закона Тюменской области «О моратории на повышение налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих УСН» позволяет установить до 31.12.2019 ставку налога, взимаемого в связи с применением УСН, для налогоплательщиков, выбравших объектов налогоо- бложения «доходы уменьшенные на величину расходов» в размере 5 %. С января 2016 г. применять патентную систему налого- обложения смогут те, кто занимается производством мо- лочных продуктов, изделий из кожи, хлеба и кондитерских изделий, переводами и др. В Тюменской области в части применения патентов по территориальному принципу, с применением коэффи- циента дифференциации размера потенциально возмож- ного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от территории действия па- тента внесены изменения. Они связаны со снижением размера потенциально воз- можного к получению индивидуальным предпринима- телем годового дохода отдельным по видам предпринима- тельской деятельности: — Услуги по обучению населения на курсах и по репе- титорству — Услуги по присмотру и уходу за детьми и больными — Услуги по уборке жилых помещений и ведению до- машнего хозяйства — Услуги по прокату — Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (за исключе- нием услуг такси) — Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом — Услуги такси. В этом году новые ИП, зарегистрированные с января 2015 г., были освобождены от уплаты налогов на срок 457 “Young Scientist” . #4 (108) . February 2016 Economics and Management до трех лет. Налоговые каникулы положены тем, кто ра- ботает в науке, производственной и социальной сфере. Правда, когда именно начнутся каникулы, решают ре- гионы. Этими каникулами могут воспользоваться чуть более сотни ИП, в то время как в стране их миллионы. С 1 июля в Москве вступил в силу закон о торговом сборе, под действие которого подпали 130000 торговых ИП. У закона, увеличившего нагрузку на маленькие фирмы, есть и позитивные моменты. В некоторых реги- онах, при условии, что фирма применяет традиционную (а не патентную) систему налогообложения, торговый сбор освобождает от уплаты имущественного налога, объ- ясняет профессор. Если компания владеет дорогим тор- говым оборудованием, то на этом можно даже сэкономить. Правительство выступило с позитивным начинанием, которое пока никак не облегчило участь предпринима- телей. С 1 августа объявлен трехлетний мораторий на про- верки контролирующих органов для всех предприятий, ко- торые признаны малыми (оборот не более 60 млн. руб. в год) и если в отношении их не ведется расследование, уголовное или административное. Но количество проверок в 2015 г. По сравнению с прошлым не уменьшилось. Несмотря на способность приспосабливаться к быстро меняющимся условиям, именно малое предприятие ис- чезает с рынка первым. Единственное, что может не до- пустить ликвидации таких предприятий — это госзаказы для малого бизнеса. Процедура проведения торгов, под- писания документов и заключения сделки строго регули- руется законом. Контролирующие органы — Счетная Па- лата и Казначейство. В особых случаях подключается ФСБ, если речь идет о вооружении. Особенности проведения за- купок малым бизнесом прописаны в специальном законе РФ «О закупках». В нем говорится, что заказчики должны производить закупки у малых и средних компаний в таком объеме: с 01.01.2015 по 31.12.2016 — не меньше 18 % от общего числа договоров, с 01.01.2017 — не меньше 25 % от годового количества заказов. При этом предпо- лагается, что участие в торгах зачастую проходит совер- шенно бесплатно. Но в некоторых случаях, все же пред- усмотрены некоторые денежные и временные затраты. Минимальные средства придется вложить в электронные торги. Как правило, речь идет об условном взносе, ко- торый не возвращается независимо от результатов торгов. Долгожданный и полезный законопроект об увели- чении доли малого и среднего бизнеса в госзакупках с ны- нешних 15 до 25 %, который обсуждали весь год, и вовсе заморожен. Госкомпании и нынешнее-то 15 % ограни- чение обходят. 73 % представителей малого, среднего и микробиз- неса за последний год не пользовались льготами и дру- гими мерами поддержки, по данным опроса 2000 руково- дителей предприятий, проведенного РАНХиГС. Еще 15 % не помнят, обращались ли они за помощью или нет. Одной из основных причин, которые сдерживают раз- витие малого бизнеса в России, остаётся нехватка фи- нансирования. По имеющимся оценкам потребность компаний малого бизнеса во внешнем финансировании удовлетворена примерно на 30 %. При необходимости покупки имущества у руководителя малого предприятия и индивидуального предпринимателя (ИП) есть два основных источника привлечения внешнего финансирования: банковское кредитование и приобре- тение в лизинг. Для лизингодателей предоставление имущества в ли- зинг малому бизнесу является более трудозатратным и менее экономически выгодным, чем лизинг в крупном и среднем бизнесе. Это связано с несколькими факторами, характеризующими специфику лизинга в малом бизнесе. За 2010–2015 годы 1094 малым и средним предпри- ятиям Тюменской области на развитие лизинга оборудо- вания возмещено 1724,6 млн. рублей, в том числе 963 млн. рублей федерального бюджета. Приобретено 804 единицы спецтехники, 560 единиц транспорта и 1069 единиц обору- дования — на сумму 6268,5 млн. рублей. Предприниматели пострадали и от политических ре- шений властей. Так, например, в Москве в 2015 г. продол- жился снос ларьков, что привело даже к акциям протеста. В апреле прошла акция протеста торговцев, работающих в подземных ларьках. Ларечники протестовали против «планомерного уничтожения тысяч рабочих мест» и хо- тели привлечь внимание властей и общества к проблемам мелкого бизнеса. Введение системы «Платон» крайне негативно отраз- илось на малом и среднем бизнесе, который не имеет та- кого запаса прочности, как крупные транспортные ком- пании. Предложение транспортных услуг уже сократилось на 7–10 %, а тарифы на перевозку выросли в пределах 15 %. Больше всего пострадали те предприниматели, у кого в хозяйстве одна-две фуры. Ухудшившиеся отношения с Турцией тоже нанесли удар по малому бизнесу. Около $ 4 млрд. в год, по оценке Nomura International, приносили экономике Турции рос- сийские предприниматели (малые и средние компании), закупающие в Турции одежду и другие товары для рос- сийского рынка. Это даже больше, чем годовой доход от организованных туристов из России, составляющий $ 2,7 млрд. «Половина наших поставщиков тканей переполоши- лась и временно прекратила поставки, потом все успо- коилось, — рассказывает Промптова. — Но вся эта не- рвотрепка уже поднадоела. Известные нам швейные фабрики говорят, что многие клиенты вроде DD-Shop, ко- торые занимаются производством одежды, перестали пла- нировать надолго вперед. Честно говоря, я не припомню более тяжелого года, чем этот». 2015 год был скорее негативным для малого и среднего бизнеса, считает большинство экспертов, опрошенных га- зетой «Ведомости». И это подтверждают разные исследо- вания. Срок окупаемости инвестиций в малые предприятия в Москве увеличился с 1–1,8 года в 2013 г. До 4–9,4 года к маю 2015 г., говорится в исследовании консалтинговой компании «2Б диалог». В 2013 г. 0,4 руб., инвестиро- 458 «Молодой учёный» . № 4 (108) . Февраль, 2016 г. Экономика и управление ванных, например, в автосервис, приносили 1 руб. дохода. Сейчас, чтобы получить этот же рубль, нужно инвестиро- вать не менее 2,7–3,8 руб. В среднем обороты компаний упали как минимум на 40 %. Как результат, число малых и средних предприятий, желающих продать бизнес, может резко возрасти. Россия в целом и Тюменская область в частности сошли с «нефтегазовой иглы», поэтому меры бюджетной поддержки будут избирательными. Сама бюджетная поддержка сохранится, а в некоторых отношениях и усилится. Однако отныне она будет только и исключительно селективной. В ближайшее время необходимо во всех муници- пальных образованиях завершить внедрение стандарта инвестиционного климата, который должен представлять собой целостную совокупность конкретных практик, ис- полняемых в ежедневном режиме. В течение 2016 г. система «инвестиционного патро- нажа» должна охватить все муниципалитеты. Также под- лежит повсеместному внедрению апробированная в Тю- менском районе практика подготовки инвестиционного паспорта территории, содержащего реестр всех площадок, пригодных для реализации инвестиционных проектов. Необходимо усилить персональную ответственность должностных лиц за принятие неправомерных решений в отношении предпринимателей, в особенности система- тическое. Факт неправомерности устанавливается судом, конкретное решение отменяется, а принявший его чи- новник как ни в чем не бывало продолжает действовать в том же духе. Работа эта будет успешной тогда, когда со- вершится переход от статического, рутинного управления разобщенными отраслями и отраслевыми целевыми про- граммами к динамическому территориально-ресурсному развитию. Литература: 1. Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 99-п (ред. от 20.11.2014) «О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии». 2. Закон Тюменской области от 06.10.2014 № 67 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О па- тентной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей». 3. Морозова, И. М. Влияние улучшения инвестиционного климата на развитие предпринимательства в Тюменской области. Международный журнал «Наука и Мир» № 2 (30), январь 2016 г. 4. Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской об- ласти [Электронный ресурс] — режим доступа: https://-www.incubator72.ru. 5. [Электронный ресурс] — режим доступа: https://www.admtyumen.ru. Индустриальные парки как фактор развития регионов Мусина София Замировна, студент Национальный исследовательский Томский политехнический университет С оздание индустриальных парков — инструмент при- влечения инвесторов, развития предпринимательства, оптимизации бизнеса, увеличения доли налоговых посту- плений в бюджет. В данной статье рассматривается со- здание индустриальных парков с позиции поддержания отечественных производителей и их влияние на социаль- но-экономические процессы в регионе. Описаны цели и задачи создания данных объектов, инструменты их реа- лизации и экономические эффекты для региона. Экономическая конъюнктура, сложившаяся в России в первом квартале 2015 гг., свидетельствует о неста- бильности экономической системы. Геополитическое давление на Россию, в том числе введение ряда ограни- чений и санкций, в сочетании со снижением цен на угле- водороды обусловили возникновение негативного синер- гетического эффекта на макро- и микроэкономическом уровне. Цепочка взаимосвязанных событий, включа- ющая в себя ослабление курса национальной валюты, резкий рост ключевой ставки, сокращение объемов кре- дитования физических и юридических лиц привела к кри- зисному состоянию экономики, а также к внеплановым расходам государственного бюджета в области под- держки социального сектора и ключевых отраслей эко- номики. В данных условиях особую актуальность при- обретает давно известный тезис о необходимости преодоления сырьевой зависимости и диверсификации экономики в сферу высоких технологий. Ранее необхо- димость развития несырьевых отраслей хотя и не вызы- вала сомнений, но в то же время была неприоритетной при формировании и реализации государственной поли- тики в области экономики. Однако сокращение доходов бюджета от продажи нефти и газа в 2014–2015 гг. просто заставляют искать другие источники бюджетных посту- плений, и главным образом, за счет развития других от- 459 “Young Scientist” . #4 (108) . February 2016 Economics and Management раслей промышленности. Несмотря на резкое ухудшение макроэкономических показателей и рост социальной на- пряженности в стране, кризисные явления конца 2014 — начала 2015 гг. оказывают также и положительное вли- яние на российскую экономику. Санкции, введенные западными странами, позволили выявить перечень вос- требованных рынком, но не производимых в России про- дуктов, услуг и технологий. Ограничения, введенные западными странами на поставки специальных матери- алов, высокотехнологичного промышленного оборудо- вания и электроники, способны приостановить реали- зацию крупных инвестиционных проектов и полностью остановить работу некоторых предприятий. Обозна- чившаяся в результате введения санкций потребность в высокотехнологичной продукции может рассматри- ваться как толчок к развитию отечественной продукции. Освободившаяся ниша и выросший спрос на отече- ственную промышленную продукцию являются суще- ственными факторами для развития российских произ- водителей. Но для того, чтобы российские старт-апы, как правило, имеющие длительный научно-исследова- тельский и опытно-конструкторский цикл, могли опе- ративно перестроиться в соответствии с потребностями рынка, им необходима поддержка, и в первую очередь — со стороны государства. Обычно, реализация подобных проектов занимает у предпринимателя много времени и денежных ресурсов. И, к сожалению, не каждое начи- нающие перспективное производство выходит на рынок, именно из-за отсутствия инвестиционных ресурсов. Строительство промышленных площадок с производ- ственными, складскими и иными помещениями и соору- жениями, обеспечение энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой для размещения про- изводств — это, в большинстве случаев, неподъемный груз для предпринимателей малого и среднего биз- неса. Всё это привело к активному развитию в Россий- ской практике таких объектов как индустриальные парки. Данные объекты способны предоставить бизнесу ряд го- товых производственных площадей и услуг, необходимых для реализации проектов, при этом значительно сокра- тить издержки для начала создания производства. Инду- стриальный (промышленный) парк — это управляемый единым оператором (специализированной управля- ющей компанией) комплекс объектов недвижимости, со- стоящий из земельного участка (участков) с производ- ственными, административными, складскими и иными помещениями и сооружениями, обеспеченный энергоно- сителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для разме- щения производств [1]. Согласно Министерству про- мышленности и торговли России реализация данных проектов, индустриальных парков, сегодня — одно из приоритетных направлений промышленной политики России. Базой для развития индустриальных парков яв- ляется разработанная в 2014 году подпрограмма «Инду- стриальные парки» госпрограммы «Развитие промыш- ленности и повышение ее конкурентоспособности». Она предполагает увеличение числа действующих на терри- тории страны индустриальных парков с 45 в 2014 году до 127 в 2017 году. Основными задачами создания промышленных парков являются: — обеспечение сбалансированности, пропорциональ- ности и комплексности социально-экономического раз- вития субъекта Российской Федерации; — повышение доли малых и средних предприятий про- изводственного профиля в структуре валового региональ- ного продукта; — диверсификация экономики субъектов Россий- ской Федерации за счет создания благоприятных условий для размещения новых производств; — формирование конкурентной среды в экономике субъектов Российской Федерации посредством развития субъектов малого и среднего предпринимательства; — обеспечение субъектов малого и среднего пред- принимательства качественными объектами производ- ственной недвижимости, инфраструктурой для эффектив- ного развития бизнеса; — создание условий для повышения благосостояния населения; — увеличение налогооблагаемой базы и налоговых по- ступлений в бюджеты различных уровней; — создание новых рабочих мест. Среди наиболее значимых мер поддержки создания и развития промышленных парков можно выделить сле- дующие направления поддержки (группы мер): — содействие в создании и реконструкции инженерной, транспортной, социальной (при необходимости) инфра- структуры промышленных парков, прежде всего — с ис- пользованием механизмов государственно-частного пар- тнерства; — прямое субсидирование из бюджета РФ и бюджетов субъектов РФ на развитие индустриального парка в раз- мере 5 % от суммы уплаченных налогов резидентами этого парка — крупными компаниями и 15 % от суммы упла- ченных налогов резидентами этого парка — субъектами малого и среднего предпринимательства. — расширение доступа к кредитным ресурсам для фи- нансирования затрат на создание и развитие промыш- ленных парков, в том числе создание целевых продуктов под указанные направления инвестирования Институтами развития; развитие коммерческой ипотеки. — снижение административных барьеров, в том числе сокращение сроков и упрощение административно-бюро- кратических процедур, связанных с созданием промыш- ленного парка, на федеральном, региональном и муници- пальном уровне, создание системы «единого окна»; — предоставление налоговых льгот [2]. В большинстве случаев региональные органы власти демонстрируют заинтересованность в повышении инве- стиционной привлекательности своей территории и уде- ляют особое внимание развитию формата индустриальных |