Лекция 1 Особенности курса История стран Азии и Африки в новейшее время (19182000)
 Скачать 3.39 Mb.
|
|
Ухудшение советско-китайских отношений началось в 1956 г. Исходным моментом стал XX съезд КПСС в феврале 1956 г., на котором Н.С. Хрущев развенчал культ личности И. Сталина. Мао Цзэдун был оскорблен тем, что с ним даже не посоветовались предварительно. Н.С. Хрущев не был для него авторитетом и, по мнению Мао, сам заслуживал критики за провалы в международных делах. В частности, его неприятие вызвали визиты советских лидеров в 1955 г. в Индию, Бирму и Афганистан, где Хрущев продемонстрировал свою поддержку некоммунистическим режимам. Сомнения китайцев еще более укрепились к 1957 г., после известных событий в Венгрии. По новому соглашению о технической помощи в 1957 г. Н.С. Хрущев пообещал поделиться с Китаем информацией о ядерном оружии. Кроме того, именно в этом году СССР запустил первый искусственный спутник Земли, усовершенствовал свою первую межконтинентальную ракету. Все это создавало впечатление, что СССР опережает Запад в техническом отношении. Лидеры китайских коммунистов увидели в этом шанс перейти в решительное наступление на позиции Запада в странах Азии и Африки, рассчитывая, что советский ядерный потенциал будет сдерживать США. Мао Цзэдун, утверждая, что ядерное орудие — «бумажный тигр», пытался убедить советских вождей, что Запад никогда не решится его применить. Но Хрущев, опасаясь перерастания обычной войны в ядерную, выступал за смягчение накала «холодной войны». Эту точку зрения он отстаивал и в ноябре 1957 г. на Московском совещании коммунистических и рабочих партий, где развернулась жаркая дискуссия с участием китайцев. В отношении «третьего мира» имелось еще одно серьезное расхождение: китайцы стремились помогать только коммунистам; СССР был готов сотрудничать с любыми буржуазными революционерами, лишь бы удалось вырвать эти страны из «лап империализма». Китайские лидеры были также оскорблены недостаточным содействием СССР в жизненно важном для них вопросе — воссоединении с Тайванем. Когда в декабре 1954 г. США заключили с Тайванем договор о совместной обороне, КНР начала обстрел прибрежных островов Тачэнь, Куэмой и Мацзу. В 1955 г. Чан Кайши был вынужден под огнем с материка оставить острова Тачэнь, но упорно удерживал Куэмой и Мацзу. Попытки оказать давление на США в период с 1955 по 1958 г. не принесли результатов. Президент США Д.Эйзенхауэр дал понять, что американцы будут защищать Чан Кайши на всех островах. СССР, на словах поддерживая политику КНР, не желал втягиваться в затяжной конфликт с США из-за Тайваня. Он отказался создавать объединенное командование для Дальнего Востока и обставил передачу ядерных секретов неприемлемыми условиями. Так начались неприязненные отношения между двумя крупнейшими коммунистическими державами, которые вскоре превратились в важный фактор международной жизни. Выводы /. Китай принял за основу «советскую модель» индустриализации — с упором на тяжелую промышленность. Это, с учетом исходных условий, повлекло за собой серьезные проблемы, которые стали предметом спора среди руководителей компартий с середины 1950-х гг.
ЛЕКЦИЯ 26 Попытки корректировки планов «строительства социализма» в КНР (1958-1965) I. Переход к «большому скачку» в 1958 г. На VIII съезде КПК в сентябре 1956 г. был утвержден проект второго пятилетнего плана на 1958—1962 гг. Он предполагал прежний курс на ускоренное развитие тяжелой промышленности — планировалось увеличить в 2 раза объем капиталовложений. Но возникал вопрос: за счет чего? Средства требовались, прежде всего, для развития инфраструктуры, для производства сырья, топлива, энергоресурсов. Создавать все это обычным путем — значит, тратить время и ресурсы, необходимые для строительства предприятий. Неужели следует замедлить темпы индустриализации? Пойти на это руководство компартии не могло. Оставался другой выход — мобилизация внутренних резервов. Сырье есть повсеместно, следовательно, можно добывать железную руду и уголь на местах, как это всегда делалось в Китае. Для создания объектов инфраструктуры можно привлекать людей в свободное от работы время. Это не требует выделения дополнительных средств, ведь работы будут бесплатными. Хотя у людей не будет стимулов для работы, но, с точки зрения китайского руководства, это должно способствовать выкорчевыванию частнособственнических и меркантильных убеждений, развивать коммунистическое мышление. На этот путь толкали и размышления в отношении развития международной обстановки: в то время мало кто в Китае сомневался в скором начале большой войны. Именно в 1958 г. возобновились военные приготовления в Тайваньском проливе, КНР усиливала натиск на острова Куэмой. После свержения монархии в Ираке Летом 1958 г. многим наблюдателям казалось, что американцы и англичане применят оружие против Ирака и начнется война. Если в случае конфликта с США промышленное производство сосредоточить в нескольких центрах, американцы смогут легко уничтожить его с воздуха. А если рассредоточить его по многим провинциям, то США ничего не смогут поделать — Китай будет продолжать войну бесконечно. Подобного рода рассуждения также имели значение. Другой важной проблемой была нехватка финансов для индустриализации. А если вести строительство новых предприятий за счет местных ресурсов, переподчинить предприятия местным властям? Ведь разгрузив бюджет, сняв с государства расходы на здравоохранение, образование, администрацию, можно сконцентрировать огромные ресурсы для создания предприятий общенационального значения. Интересен, взгляд и на проблему нехватки предметов широкого потребления: выход видели в сокращении потребностей. Коллективные формы общежития требовали меньших расходов на потребление, к тому же частично изыскание ресурсов можно возложить на местные власти. Проблема нехватки продовольствия стояла особенно остро. В условиях голода Китай вынужден был ограничить экспорт продовольствия. Поэтому стали отказываться от новых кредитов, потому как их надо было возвращать. Китай не мог себе этого позволить, тем более что 80% китайского экспорта составляла сельскохозяйственная продукция. Но как стимулировать производство на селе? Было решено создавать коммуны, т. е, фактически объявить достигнутой цель — создание коммунизма. Полагали, что это вызовет необычайный энтузиазм в обществе — повысится производительность, снизятся потребности, большинство населения начнет жить и работать по-коммунистически. Понятно, что при более пристальном рассмотрении все эти рецепты кажутся профанацией. Но нужно учесть характер режима, бесконечную веру Мао Цзэдуна в силу административного приказа, энтузиазм, который в то время царил в обществе и руководстве КПК, отсутствие там высокообразованных людей. В результате к 1958 г. в КНР стал популярен «курс трех красных знамен»: новая генеральная линия, «большой скачок» и народные коммуны. Новая генеральная линия, ориентированная на «досрочное построение социализма», была принята на 2-й сессии VIII съезда КПК, в мае 1958 г. Она содержала призыв пересмотреть в сторону увеличения планы в центре и на местах. Тогда же, в июне 1958 г., Госплан утвердил новый вариант пятилетнего плана. Он предусматривал рост промышленного производства в 6,5 раза, сельскохозяйственного — в 2,5 раза. Среднегодовые темпы роста в промышленности должны были составить 45%, в сельском хозяйстве — 20%. Предусматривалось увеличение производства стали с 5,4 млн. т до 100 млн. т, угля — в 5,4 раза, электроэнергии — в 12,5, цемента — в 10 раз. Летом 1958 г. была проведена децентрализация промышленности: 80% предприятий передано в подчинение местным властям. Они получили все права на руководство экономической жизнью, в частности могли вводить свои местные займы, отменять отпуска, выходные дни, увеличивать продолжительность рабочего времени. Люди моби-лизовывались на сверхурочные работы по строительству дорог, плотин, линий электропередач, мостов и т. д. В августе 1958 г. состоялось совещание Политбюро ЦК КПК в Бэй-дайхэ, на котором приняты два важнейших решения: о народных коммунах и «битве за сталь». Было решено преобразовать существующие 740 тыс. кооперативов в 26 тыс. народных коммун, которые должны стать административными и социально-экономическими ячейками коммунизма. Руководство коммуны отвечало за все: в его ведении находились административные функции, социальное обеспечение. За счет коммуны содержались учителя, врачи, проводилась военная подготовка — производственные подразделения разбивались на роты, взводы, батальоны; проводились учения, имелось свое вооружение. Жилые дома, скот, домашняя птица, деревья, мелкий инвентарь — все это было передано в общественную собственность. Члены коммуны обеспечивались бесплатно питанием (произошло обобществление кухонь, домашней утвари и т. п.), одеждой, жильем, а также отоплением, лечением; оплачивались расходы на свадьбы, рождение ребенка, похороны, культурно-массовые мероприятия. Торговля была категорически запрещена, деньги потеряли хождение. Предполагалось, что коммуна не только снимет огромные расходы с государства, но и будет стимулировать трудовой энтузиазм: люди станут усиленно трудиться, «объятые радостью» оттого, что они живут при коммунизме. Второе решение совещания в Бэйдайхэ — о «битве за сталь»: предлагалось повсеместно начать плавку стали, используя традиционные кустарные печи, тем более что уголь и железная руда есть везде. С сентября 1958 г. сталь плавили на всех предприятиях, при школах, больницах, университетах. Всего в этой кампании приняло участие около 100 млн. человек. Пример показывали и руководители: в октябре 1958 г. в Пекине в течение трех дней проводилось «воскресенье стали». В нем участвовало 700 тыс. человек, в том числе и сам Чжоу Эньлай. Составной частью «большого скачка» стала «техническая революция». Еще весной 1958 г. в сельском хозяйстве внедрялись новые сорта, системы земледелия, изобретались новые виды сельскохозяйственных машин. Летом 1958 г. в китайской прессе сообщалось о сверхрекордных урожаях риса (в 130 раз больше обычного), о невероятном рекорде урожайности пшеницы (326 ц с га), о курах, несших по 4 яйца ежедневно. В Китае интенсивно пропагандировались «8 агротехнических правил Мао». В числе прочего в них содержалась и рекомендация вести глубокую вспашку почвы — в результате 53 млн. га в Китае было перепахано рвами глубиной до 80 см. Повсеместно велось строительство плотин, водохранилищ, ирригационных сооружений, часто без необходимой инженерной проработки, на голом энтузиазме. По всей стране развернулась так называемая «воробьиная война» — было истреблено 1,2 млрд. воробьев, так как считалось, что они наносят ущерб урожаю зерновых культур. Подобного рода мероприятия проводились по всему Китаю. Всерьез обсуждались и просто фантастические проекты: например предлагалось построить гигантскую крышу, прикрывающую значительную территорию от непогоды. В промышленности пересматривались технические нормы, игнорировался опыт специалистов. Происходило сокращение инженерно-технических служб под лозунгом: «сами руководители — сами исполнители». Пересматривался режим работы оборудования, отменялись профилактические ремонты, связанные с остановкой машин, а тех, кто настаивал на этом, обвиняли в намерении сорвать производственное задание. Интенсификация труда велась под лозунгом: «три года упорного труда — три тысячи лет счастья». Был установлен 12-часовой рабочий день, люди работали без выходных и отпусков. Еще в 1957 г. началась кампания под лозунгом: «трех — пяти», имелось ввиду сокращение заработной платы (зарплату трех человек предлагалось делить на пятерых). В 1958 г. продолжалась политика «рационально низкой заработной платы», вводились принудительные займы. В сельской местности была проведена мобилизация мужчин на промышленные предприятия. Они жили в городах отдельно от семей — членам семей запрещалось их посещать, поскольку все находились на казарменном положении. Происходило сокращение оплаты труда инженерам и техническим специалистам, уравнивалась заработная плата квалифицированных и неквалифицированных рабочих, горожан и крестьян. Все эти мероприятия были в русле стратегической линии коммунистов — они стремились быстрее уничтожить неравенство и ввести коммунистический образ жизни, чтобы человек высокопроизводительно трудился и не требовал стимулов к труду. Среди населения и руководства царил энтузиазм. С осторожными сомнениями относительно нового курса выступил лишь министр обороны, член Политбюро ЦК КПК Пэн Дэхуай, за что и был сразу же снят со своего поста. II. Результаты «большого скачка» и «политика урегулирования» (1960—1962) Официальная статистика КНР дает фантастические цифры экономического роста: 1958 г. — 66%, 1959 — 39%, даже за первую половину 1960 г. прирост составил 20%. Только за 1958 г. было введено в строй 700 крупных предприятий, т. е. столько, сколько за всю первую пятилетку. За 1959 г. введено в строй 671 крупное предприятие. Но все эти впечатляющие показатели не отражали реального положения в экономике. В действительности же происходило следующее: а) децентрализация промышленности привела к параличу крупных предприятий, так как местные власти не могли наладить полный экономический цикл, да и местное сырье не всегда было нужного качества; б) «битва за сталь» дала много металла, но качество его оказалось настолько низким, что трудно было найти для него сферу использования. В результате огромные затраты ресурсов, сырья, энергии и труда пропали даром; в) создание объектов инфраструктуры за счет «бесплатного труда» обернулось грубейшим нарушением инженерных норм при строительстве железных и шоссейных дорог, мостов, линий электропередач. Это приводило к тяжелым авариям, недавно построенные объекты выходили из строя; г) «техническая революция», игнорирование знаний и опыта инженеров, техников и прочих специалистов повлекли за собой поломки оборудования в промышленности, сбои в работе крупных объектов, хотя причины аварий и объяснялись «вредительской деятельностью»; д) ожидавшийся в 1958 г. рекордный урожай зерна совпал по времени с созданием коммун. Поскольку крестьянам приходилось заниматься всем, то убрать урожай полностью не удалось. А в следующие два года страну постигли стихийные бедствия, которые вызвали неурожаи и голод; от голода погибли миллионы людей, производство зерна упало до уровня 1954 г. ; е) уравнение доходов, возможно, и вело к большей социальной однородности общества, но сводило на нет стимулы к эффективному ФУДУ Какова же реакция в руководстве КПК? Уже 9 декабря 1958 г. на Пленуме ЦК КПК отмечены некоторые «перегибы» в коммунах. Было решено, в частности, ограничить норму изъятия продуктов в деревне. Это была реакция на срыв сбора урожая 1958 г. В апреле 1959 г. Мао Цзэдун неожиданно подает в отставку с поста председателя КНР и его место занимает Лю Шаоци. Серьезные коррективы в кампанию внес состоявшийся в августе 1959 г. Лушаньский Пленум ЦК КПК. Мао Цзэдун неоднократно выступал на нем с покаянными речами, признавал собственные ошибки, в частности в создании коммун и «битве за сталь». Пленум принял следующие решения:
Однако внешне ничего в Китае не изменилось: официальная пресса продолжала славить коммуны и методы «большого скачка». Мало того, на том же Лушаньском Пленуме принято решение «Об антипартийной группе Пэн Дэхуая», осмелившегося критиковать ошибки открыто; он был снят с поста министра обороны и выведен из состава Политбюро ЦК КПК. На протяжении всего 1960 г. в руководстве КПК происходила борьба. С одной стороны, сторонники прежнего курса призывали повысить плановые задания на 1960 г., совершить скачок в производстве стали, пытались создавать коммуны в городах. С другой — появилась так называемая группа «прагматиков» во главе с Чжоу Эньлаем и его заместителем Дэн Сяопином. Группа была немногочисленна, но эти люди отличались здравым смыслом и умением верно оценивать сложные экономические процессы. На короткое время ей удалось навязать свою точку зрения. В январе 1961 г. состоялся Пленум ЦК КПК, который и принял важные решения. Прежде всего, были изменены приоритеты в экономике: во главу угла ставилось развитие сельского хозяйства, затем — легкой промышленности и только потом — тяжелой. В соответствии с этим промышленность переориентировалась на выпуск сельскохозяйственной техники и товаров для населения. Были сокращены масштабы капитального строительства, многие предприятия тяжелой промышленности законсервированы. |