новая монография. Монография УстьКаменогорск 2016 Кайгородцев А. А., И в. Бордияну, Е. С. Ситникова
 Скачать 2.33 Mb.
|
|
2 ВЛИЯНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА НА КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ Существует большое количество методик, по которым можно провести оценку конкурентоспособности, используя различные критерии и показатели. Глобальная конкурентоспособность Казахстана. Оценкой конкурентоспособности разных стран занимаются такие организации как Всемирный экономический форума (World Economic Forum, WEF), Международный институт развития управления, Всемирный банк, ООН и др. В качестве основного инструмента для ранжирования эксперты Всемирного экономического форума (ВЭФ)используют Глобальный индекс конкурентоспособности (ГИК), который выводится на основе оценки нескольких десятков ключевых компонентов наиболее критичных для продуктивности и конкурентоспособности страны. Согласно ВЭФ, конкурентоспособность – это совокупность факторов, которые определяют уровень производительности труда в отдельной стране и, таким образом степень развития, которая может быть достигнута в экономике. Наиболее конкурентоспособной, является такая экономика, которая будет быстрее расти в среднесрочной и долгосрочной перспективе. В методологии Глобального индекса конкурентоспособности за 2007-2014 гг. больший удельный вес имеют те составляющие, которые играют все большую роль в конкурентоспособности страны по мере развития экономики. Составляющие сгруппированы в три субиндекса, каждый из которых играет роль на определенной стадии развития экономики: –субиндекс «Базовые требования» – 37,7% (37,8% в ГИК 2013-2014); –субиндекс «Факторы эффективности» – 50,0% (50,0% в ГИК 2013-2014); – субиндекс «Факторы инноваций и сложности» – 12,3% (12,2% в ГИК 2018-2019). В таблице 1 и приложениях А, Б представлены данные об изменении позиций Казахстана в Глобальном индексе конкурентоспособности Всемирного экономического форума В отчете ВЭФ Казахстан в 2018 и 2019годах занимает 50 место и находится в промежуточной группе (2-3), располагающейся между категориями стран, движимых «эффективностью управления» и «инновациями». В эту группу входят 24 страны: Аргентина, Бразилия, Венгрия, Малайзия, Латвия, Польша, Российская Федерация, Турция и другие. Общий средний балл Казахстана составляет 4,42 (4,41 в 2018 году), что обеспечило стране место в рейтинге между Италией (49) и Коста-Рикой (51). Конкурентными преимуществами страны ВЭФ определяет те факторы, которые занимают с 1 по 50 места в рейтинге. Конкурентными преимуществами РК, по оценке экспертов ВЭФ, в 2018-2019гг. являются «эффективность рынка труда» (15, 2019г. – 15) и «макроэкономическая среда» (27, 2018г. – 23). Казахстан обладает конкурентными преимуществами по 31 индикатору из 114. Наиболее слабые позиции Казахстан демонстрирует по факторам: здравоохранение и начальное образование (96, 2018г. – 97), развитие финансового рынка (98, 2018г. – 103), конкурентоспособность компаний (91, 2018г. – 94) и инновации (85, 2018г. – 84) . По остальным шести факторам конкурентоспособность РК находится на среднем уровне: институты 57 место (2018г. – 55), инфраструктура – 62 (2018г. – 62), высшее образование и профессиональная подготовка – 62 (2018г. – 54), эффективность рынка товаров – 54 (2018г. – 56), технологическая готовность – 61 (2018г. – 57), размер рынка – 52 (2018г. – 54). Из 114 индикаторов ГИК улучшение наблюдается по 62 индикаторам, снижение – по 43 индикаторам, нет изменений по 7 индикаторам. Самое значимое улучшение в рейтинге РК по распространенности ВИЧ (1; +44), серьезный прогресс по показателям: «основа конкурентных преимуществ» (84; +34), «доступность венчурного капитала» (47; +25), «фаворитизм в принятии решений госчиновниками» (53; +24), «время, необходимое для открытия бизнеса» (62; +20) Самое существенное ухудшение наблюдается по позициям «издержки сельскохозяйственной политики» (57место; –17), «экспорт, в процентах от ВВП» (68; -16), «распространенность торговых барьеров» (63; –15), «неформальные платежи и взятки» (80; –15) и «защита инвесторов» (22; –12), «инфляция» (107; – 14), «охват средним образованием» (42, – 13), «величина торговых барьеров» (63; -15), «ПИИ и трансферт технологий» (107;– 14), «государственные закупки высокотехнологичных товаров» (74; – 16). Наиболее проблемными факторами для ведения бизнеса в Казахстане респонденты отметили коррупцию (16,7%), доступ к финансированию (14,6%), неэффективную государственную бюрократию (8,0%), налоговый режим (7,8%). По сравнению с результатами прошлого года, доля респондентов, отмечающих низкую квалификацию работников в качестве наиболее проблемных аспектов ведения бизнеса, значительно снизилось – 6,8% (в 2018 году – 13,3%) [16]. Таблица 1 –Позиции Казахстана в Глобальном индексе конкурентоспособности
По мнению экспертов АО «Институт экономических исследований» наиболее важными факторами роста конкурентоспособности Казахстана являются: – рост доли частного сектора в ВВП и создании новых рабочих мест; – внедрение инноваций; – разработка политики, направленной на поддержку конкуренции на рынке; – совершенствование институциональной системы; – рост производительности труда; – привлечение прямых иностранных и внутренних инвестиций; – расширение внутреннего и внешнего рынка [17]. Однако в структуре производства РК преобладает продукция добывающих отраслей. Основной составляющей казахстанского экспорта являются топливно-энергетические товары, из которых 64,6% приходится на нефть и газовый конденсат[18]. Это свидетельствует о сохранении факторной зависимости страны, что не позволяет отнести экономику Казахстана к группе стран, находящихся на более эффективной стадии развития. Наибольший интерес представляет анализ субиндекса «Факторы инноваций и сложности», который состоит из двух факторов: «Условия для развития бизнеса» и «Инновации». На ведущих позициях в рейтинге ВЭФ расположены страны, имеющие максимальные баллы именно по этим факторам. В 2019 году Казахстан вошел в число 30 наиболее развитых стран по двум факторам, определяющим его конкурентоспособность: эффективность рынка труда – 15-е место, и макроэкономическая среда – 27-е место (приложение Б). Снижение показателей по фактору «Инновации» говорит о снижении уровня технологического развития республики. Усиливается зависимостьКазахстанаот внешних технологий и разработок, в то время какуровень развития страны напрямую зависит от интенсивности инновационной деятельности. В пятерку лидеров по фактору «Инновации» в 2018-2019 гг. вошли Швейцария, Швеция, Финляндия, Япония и США. Рассмотрим динамику показателей фактора «Инновационный потенциал (рисунок3).Фактор, имевший положительную динамику на протяжении нескольких лет, в рейтинге текущего года потерял 1 позицию. Респондентами отмечено, что политика государственных закупок незначительно способствует продвижению инноваций (74, –16), слабое сотрудничество бизнеса и университетов в области научных исследований и разработок (88, –9). Несмотря на низкие позиции в рейтинге по доступности ученых и инженеров, отмечается значительное повышение позиций на 15 пунктов – с 98 до 83 места. На 9 позиций улучшилось положение страны по активности компаний вкладывать средства в НИОКР (68 место) (приложение Б). Показатель «Расходы компаний на развитие и исследовательскую деятельность» до 2013 года включительно демонстрировал положительную динамику, однако в 2014-2015 годах произошло его значительное снижение до 107 пунктов.  Рисунок 3– Динамика показателей фактора «Инновационный потенциал» за 2014-2015 гг., баллы. Основным источником финансирования исследований и разработок в Казахстане выступает государство, в то время как в развитых странах доля государственного финансирования не превышает 40%. Согласно статистическим данным Комитета РК по статистике, в 2018 году уровень инновационной активности казахстанских предприятий составил8,0%. Доля малого и среднего бизнеса в ВВП РК не превышала 20%, в то время как развитых странах данный показатель составляет не менее 40% от ВВП. Большинство предприятий закупают готовые технологические решения, воплощенные в технике и оборудовании. Только 4 % предприятий приобретают лицензированные технологии и патенты. В 2019 г. по сравнению с 2012 г .показатель качества научно-исследовательских организаций повысился на 40 пунктов. Этому способствовало устаревание материально-технической базы большинства НИИ страны, отсутствие или незначительное число в составе исследовательских организаций международно признанных лабораторий, имеющих возможность выдавать заключения о качестве товаров, признаваемые за рубежом. Фактор «Доступность ученых и инженеров» повысился в течение на 15 пунктов, но 83 место означает, что в республике существуют проблемы, связанные с дефицитом инженерных кадров, низкой оплатой труда ученых-исследователей, низкой привлекательностью научно-исследовательского сектора для молодежи. Особый интерес представляет показатель «Патенты на 1 млн. населения», так какон является результативным показателем эффективности национальной системы исследований и разработок. Большое число полученных страной патентов свидетельствует о масштабе развития научных исследований, а также об их эффективности. По данному показателю Казахстан занимает 70 место, опустившись в течение года на 3 позиции. Лидерами данного рейтинга являются Китай, Япония, Республика Корея и США. Комитетом по регистрации объектов интеллектуальной собственности РК за 2018 год выдано охранных документов: – на изобретения – 1500); – патентов на полезные модели – 163 ; – патентов на промышленные образцы – 280 ; – свидетельств на товарные знаки – 6794; – патентов на селекционные достижения – 122 . Данные показатели свидетельствуют о незначительном росте количества выданных охранных документов (на 6%) в сравнении с аналогичными показателями . В то же время увеличилось количество обращений граждан по вопросу регистрации своих авторских прав, что свидетельствует о повышении правовой грамотности творческих слоев населения и субъектов, использующих объекты интеллектуальной собственности. Защита интеллектуальных прав является актуальной проблемой для исследователей Казахстана. Отсутствие радикально новых идей в изобретениях не позволяет получать патенты в американском (UPSTO), японском (JPO) и европейском (EPO) патентных офисах. По данным Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее ВОИС) при ООН количество поданных заявок на получение патентов заявителями РК в 2019 году составило: РСТ (международная патентная система) – 18, MADRID (международная система товарных знаков) –77 [19]. В развитых странах большое значение имеет развитие триадических патентных семейств – патентов, зарегистрированных в США, Японии и ЕС для защиты одного и того же изобретения. Самая большая доля триадических семейств патентов приходится на США. К примеру, в США в 2007 году количествопатентов, защищающих одно и то же изобретение в одной и более зарубежных стран составило 55532 патента. Значение аналогичного показателя для Казахстана составило лишь 28 патентов [19]. Таким образом, из 7 показателей, входящих в фактор «Инновационный потенциал» 3 показателя имеют тенденцию к снижению по сравнению с 2018г. Несмотря на улучшение рейтинга по фактору «Конкурентоспособность компаний»с 94 до 91 места, диаграмма показателей которого изображена на рисунке 4, низкими по сравнению с мировыми остаются 6 из 9 показателей: количество и качество поставщиков на внутреннем рынке, развитость кластеров, основа конкурентных преимуществ, контроль международной дистрибуции. Анализ факторов«Количество поставщиков на внутреннем рынке» и «Качество поставщиков на внутреннем рынке» позволил выявить такие слабые стороны республики, как: недостаток количества местных поставщиков; слабые возможности отечественных компаний контролировать распространение продукции на международных рынках. Необходима переориентация экспорта отечественных предприятий, что позволило бы местным компаниям равняться на более высокие стандарты, конкурировать с международными компаниями.  Рисунок 4–Динамика показателей фактора «Конкурентоспособность компаний»за 2014-2015 гг., баллы. Во многих странах мира идет активный процесс формирования кластеров. Кластерный подход позволяет в качестве «точки роста» региона рассматривать не отдельное предприятие, а совокупность взаимосвязанных предприятий. У предприятий, входящих в кластер, появляется возможность сотрудничества и совместного, более эффективного использования ресурсов,в результате чеговозникает синергетический эффект, когда потенциал кластера превосходит сумму потенциалов входящих в него элементов. Наибольшим числом кластеров располагает США, где создано около 380 кластеров [20]. Более половины всех предприятий США работают в рамках кластеров. Большое число кластеров сформировалось в европейских странах (Италия, Великобритания, Франция). Широко распространена кластеризация малого бизнеса в Италии, обеспечивая рабочие места 43% всех занятых в экономике. Активно формируются кластеры в Юго-Восточной Азии и Китае. В Казахстане создание кластеров преследует цель создания необходимых условий для развития конкурентоспособных производств в несырьевом секторе экономики. По мнению экспертов, сегодня в республике возникает благоприятная ситуация для развития кластеров малого бизнеса. Усиление поддержки сектора со стороны государства и местных органов власти позволит концентрировать выделяемые ресурсы на конкретных направлениях, реализовывать совместные проекты, укрепить технологические и производственно-сбытовые межрегиональные связи [21]. Наличие природных ресурсов является важным, но недостаточным условием успешной конкуренции. Ориентация на природные ресурсы делает предприятия Казахстана неконкурентоспособными на международных рынках. В связи с этим необходимо создание уникальных продуктов, которые будут востребованы как внутри страны, так и на международных рынках. Для этого у Казахстана имеется такие благоприятный фактор как научный потенциал. Привлечение иностранных инвестиций должно стать отправной точкой в развитии новых производств. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||