Об автореСергей Сергеевич Алексеев
 Скачать 1.67 Mb.
|
|
7 ПО СВОЕЙ исконной, первородной сути собственность во всем объеме своих качеств (причем и положительных, и негативных, противоречивых сторон, как источника прогресса и социальных негативов) является, за исключением ее особого проявления в качестве достояния персонифицированной, теч ас т- н ой собственностью положение здесь таково. Смысл собственности раскрывается тогда, когда право полного обладания человеком вещами, иными предметами напрямую соприкасается сего интересами, разумом и — главное — его свободной волей. Потому-то право собственности, в том числе право присваивать себе предметы физического мира, принадлежит, как показал Б. Н. Чичерин, тому существу, которому по самой природе принадлежит свободная воля, т. е. единичному лицу» 1 (курсив мой. С. АИ именно такая (частная) собственность, фиксирующая первородную принадлежность объектов человеку и Глава вторая. Сущность собственности 1 Чичерин Б. Н. Указ. соч. С. 85. определенному сообществу людей, только и может служить человеку не только в зоологическом отношении», но ив его активной, творческой, созидательной деятельности, давать ее субъекту наиболее широкие права обла- дания и власти ив связи с этим оказывать на человека, на его волю и интересы, мощное и многообразное воздействие. Такое воздействие, которое при всех негативах собственности активизирует личность, ее творческий потенциал и вследствие этого приносит благо и самому человеку, и всему сообществу людей. В этих своих качествах частная собственность, хотя и является источником ряда негативных действий в жизни людей, вместе стем включается, как и опосредствующее ее право, в жесткие механизмы поступательного, восходящего развития общества. Таким образом, только персонифицированная, частная собственность в силу своих исходных первородных качеств способна выходить на ум и свободную волю человека, быть своего рода его продолжением, продолжением его господства и власти, выраженных в вещах, иных рукотворных явлениях окружающего нас мира. Конечно, здесь нужно учитывать ряд обстоятельств во-первых, существование некоторых зачаточных примитивных общих форм собственности в доцивили- зационную эпоху, когда субъектами экономической и социальной деятельности являлись, наряду с жестокими религиозными императивами и ритуалами, сплоченные образования — род, племя. В том числе то, что в марксистской литературе именуется «первобытнообщинной собственностью или даже будто бы достойной быть примером первобытной коммунистической собственностью» 1 ; 24 Часть первая. Общие положения 1 В литературе по этологии и истории (с проекцией на генезис складывающихся общественных отношений) с достаточной обоснованностью утверждается, что первобытный коммунизм выдумка кабинетных философов прошлого века (здесь имеется ввиду в. С. А, отразившая практику зашедших в тупики вторично деградировавших племен, что и послужило некой будто бы научной предосновой коммунистического эксперимента, в результате которого повсюду, где проводился эксперимент, вместо общества равенства возникали жесткие иерархические пирамиды (см.: Дольник В. Непослушное дитя биосферы. МС во-вторых, формирование после появления феномена собственности в указанном выше значении различных модификаций собственности, ее религиозно-властных обобществленных подразделений, наслоений, ответвлений, подчас противостоящих частной собственности (в том числе такое явление, как государственная собственность в ее разветвленных разновидностях в-третьих, обособление и обретение высокого социального статуса особого состояния собственности — достояния, которое в результате развития общественных отношений (государственных, межэтнических, межнациональных) приобрело специфическое социальное значение ив какой-то мере возвысилось над всей системой отношений частной и государственной собственности (хотя реально, на практике, без них не может утвердиться и проявить себя). О некоторых из этих обстоятельств и пойдет речь в последующих главах. Глава третья Право собственности 1 СОБСТВЕННОСТЬ по самой сути складывающихся отношений это и право собственности. Собственность без права на нее теряет какой-либо смысл, основы своего существования. Это значит, что при общей характеристике собственности определяющее значение приобретаете е правовая составляю щ а я, которая является основой того, что две близкие и вместе стем, казалось бы, качественно различные категории собственность и право собственности — по своей сути и основным чертам являются тождественными, совпадающими, перекрывающими (пусть и не во всем) одна другую. И это предельно очевидно хотя бы потому, что полное обладание вещами и сама по себе власть над вещами нуждаются в том, чтобы они поддерживались в своем существовании, функционировании и беспрепятственно длились Глава третья. Право собственности во времени благодаря достаточно мощной социальной силе. Конечно, то, что именуется социальной силой, может выступать непосредственно ив этом качестве даже получать наименование право (кулачное право, право сильного, права победителя в войне, права оккупанта, права власти, в том числе при тиранических и теократических режимах, право в криминальном мире). И тогда отношения собственности (абсолютное обладание вещами, иными предметами, власть над ними) могут провозглашаться или фактически реализовываться просто как наличный факт, отвечающий понятиям «присвоение» и «присвоенность» в самом жестком и грубом их значении. Факт, однопорядковый по сути с фактом силы как таковой, или, что еще точнее, — насилия. Именно на подобных началах силы как таковой во многом строились и строятся ныне отношения собственности в государствах тиранического (рабовладельческого) и феодального ти- пов. Но при развитых общественных отношениях, характерных для цивилизованного человечества, собственность все более утверждается в качестве института, строящегося настрого юридических началах, таких, как закрепление тех или иных прав (тем более, полных, абсолютных) в официальных, признаваемых в обществе источниках (законах, иных нормативных актах, существование процедур приобретения и прекращения права собственности, способов восстановления нарушенных прав, обеспечение их надежной защиты в судебном порядке и т. д. То есть на всем том, что, помимо иных позитивных последствий, ставит в строгие юридические рамки, а порой и объявляет неправомерными негативные, теневые проявления собст- венности. Такого рода подчинение собственности строго юридическим началам означает, если так можно выразиться, оцивилизацию собственности и одновременно включение ее в качестве одного из мощных факторов экономического и социального развития общества. Нужно попутно заметить в тоже время, что установление теми или иными субъектами фактической собственности, не согласующееся с указанными правовыми началами, означает нечто Часть первая. Общие положения иное, как внеправовую ситуацию, выход тех или иных лиц, претендующих на статус собственника, за пределы права. Подобные ситуации в ряде случаев возникают ив нынешнее время. Именно через право, утверждаемую им экономическую и творческую свободу, умственную принадлежность вещей (Б. Н. Чичерин), и отсюда — через соответствующий его инструментарий, механизмы и юридические конструкции в полной мере раскрывается и реализуется потенциал собственности, ее социальные функции, возможности для активной производительной деятельности, созидания и творчества человека, сообщества людей. Ив тоже время этот же юридический инструментарий, правовые механизмы и конструкции способны поставить собственность в необходимые рамки, предотвратить ее превращение (как и превращение любой власти, тем более полной, абсолютной) в поприще произвола, своеволия, тирании. Исходное значение для права собственности на первых этапах существования человечества имели обычаи и традиции (которые в свою очередь, поданным этологии, коренятся в известных предпосылках прошлого — в нравах и формах поведения высокоразвитых организованных особей, их сообществ. Особенно это относится к обычаям, сохранившим свое значение ив последующие времена, когда в регулировании общественных отношений стало приобретать все большее значение право в строго юридическом значении, те. право как особое нормативное ин- ституционное образование, обеспечиваемое государством, образование, которое отличается предельной определенностью по содержанию и гарантированностью действия со стороны всего общества, государства — правосудием, деятельностью системы правоохранительных учреждений. Важен здесь и такой момент. История свидетельствует о том, что на первых этапах существования человеческого рода, в доцивилизационный период, обладание матери- Глава третья. Право собственности Касаясь правовых вопросов, О. Шпенглер пишет Всякое право есть по преимуществу обычное право пускай себе закон определяет слова — жизнь их и истолковывает» (см Шпенг- лер О. Закат Европы. Очерки морфологии мировой истории. Т. 2. МС альными богатствами и власть над людьми (и как система подчинения, и как духовная власть) выступали как нечто единое, недифференцированное, освященное господствующими верованиями. Сильны в это время были и рудименты родоплеменной организации общества, переплетавшиеся с формирующимися зачаточными отношениями собственности и нередко приобретавшие поначалу для данного сообщества людей общий характер (некой общественной собственности. Лишь в процессе дальнейшего развития общества обладание вещами и «власть» стали постепенно дифференцироваться друг от друга, в той или иной мере обособляясь в сферах материального производства и жизнедеятельности людей (собственность, политики (политическая власть, государство, религии (вера в Бога, иные верования и основанная на них религиозная власть). Особую роль в силу специфического соединения исторических обстоятельств сыграли в условиях античности Древний Рим, древнеримская культура, когда одновременно и во взаимодействии складывалось право как особое нормативное институционное образование и формировался институт частной собственности. Самое примечательное здесь (в должной мере, к сожалению, неоцененное Историей и наукой) заключается как разв том, что благодаря древнеримской правовой культуре именно углубленная и утонченная юридическая разработка отношений собственности раскрыла саму суть категории собственности как таковой, заложенные в ней предпосылки, противостоящие превращению собственности в произвол, и придала ей то выдающееся значение, которое она (увы, сохраняя и порой усиливая свои негативные, теневые, зоологические черты) приобрела в становлении и развитии человеческой цивилизации. Вместе стем (и с другой стороны) в рассматриваемом треугольнике (государство, собственность, право) решающее значение в утверждении коренных особенностей права имела собственность, которая потребовала от права как институционного образования обеспечения предельной определенности и защищенности складывающихся отношений собственности. В соответствии с этим, конституируя власть собственника в качестве полной, абсолютной, римская доктрина и 28 Часть первая. Общие положения правосознание не трактовали ее беспредельной, безграничной. И, надо полагать, отсутствие в римской догматике и юридической лексике самого положения о власти собственника и развитие на его месте всего лишь триады правомочий (право владения, право пользования, право распоряжения) не только имеет технико-юридическое значение, но и обозначает с принципиальной конструктивной стороны юридические пределы и формы реализации собственнической власти. Не упустим из поля зрения и то, что право собственности (и что характерно — категория вещи) по римскому праву оказалось в сети достаточно детализированных юридических конструкций и правоотношений, которые дают прочные и твердые основания для деловых отношений и жизнедеятельности людей и вместе стем исключают произвол на практике, основанный на категории собственности. В качестве примера приведу такие, как завладение, приращение (accessio), приращение во владении путем обработки и придания вещи нового вида, передача вещи (traditio), приобретение владения через представителя (constitutum possessorium) и т. д. И еще одно замечание — специфически мировоззренческое. Думается, именно от марксизма, непосредственно от своеобразных воззрений К. Маркса пошло подхваченное многими обществоведами (особенно советской генерации) пренебрежение к правовой составляющей — правовому аспекту собственности. Именно по гегелевской схеме, которой придерживался К. Маркс, утвердилось в отечественном экономическом мышлении представление о том, что экономика, тем более сводимая крынку это своего рода монада, функционирующая сама по себе, и что юридические отношения — это всего лишь «форма», которая только оформляет и не столь уж обязательна для будто бы саморегулирующихся рыночных процессов». Наконец, одна сугубо юридическая деталь, которую нелишне еще раз вспомнить или уточнить. Рассуждая оправе собственности и употребляя соответствующую формулировку в различных контекстах, не следует ни на мгновение упускать из поля зрения то элементарное для юриспруденции положение, что эта формулировка Глава третья. Право собственности может обозначать право в двух различных специально- юридических значениях в опер вы х, как объективное правоте. как совокупность юридических норм о собственности в о-в торы х, как субъективное правоте. как правомочия, личные возможности, принадлежащие субъекту словом, как раз упомянутая ранее триада право владения, право пользования и право распоряжения). 2 ЕСТЬ ОСНОВАНИЯ полагать, что лицо, становящееся собственником, обретает в связи с этим с юридической стороны с тату с собственника i.Это означает прежде всего то, что лицо, становящееся носителем мощных юридических прав собственника (самых мощных в частноправовой сфере, имеет специфическое социальное и правовое положение. Оно характеризуется, по крайней мере, следующим. В опер вы х, права собственника должны быть признаны обществом и государством в качестве абсолютных и исключительных, при этом твердо фиксируемых, постоянных, незыблемых, охраняемых государством, причем в качестве таких, когда право гражданина статьи быть собственником считается неотчуждаемым 1 , те. по своей основе естественным правом 2 В о-в торы х, эти права и положение собственника в целом должны получить всестороннее — предпочтительно законодательное — юридическое урегулирование. В настоящее время вопросы права собственности регулируются в России в нескольких отраслях права, в том числе в конституционном праве (например, положения о признании и неприкосновенности частной собственности, административном праве (например, нормы об учете и регистра- 30 Часть первая. Общие положения 1 См.: Толстой Ю. К. Указ. соч. С. Приходится горько сожалеть, что содержавшееся в проекте Конституции РФ положение о частной собственности как о естественном праве человека было неожиданно в результате завершающей аппаратной проработки проекта непосредственно перед референдумом в декабре 1993 г. исключено из текста Конституции. ции имущества, о государственной фиксации титула собственника, в ряде других отраслей. Непосредственно же сточки зрения наиболее существенных характеристики сущности собственности, имеющих значение в практической жизни, вопросы права собственности определяются в нынешнюю эпоху гражданскими кодексами (уложениями), выработанными в соответствии с радикально-реформаторским духом Великой французской революции во Франции — Кодексом Наполеона 1804 г, в России — Гражданским кодексом Российской Федерации (далее также — ГК РФ) (его частью первой, принятой Государственной Думой 21 октября г, Кодексом, где наряду с общими вопросами 1 содержится и краткое определение права собственности, в соответствии с которым собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ) 2 В-т ре т ь их, права собственника в соответствии с Гражданским кодексом РФ, принципами его радикально- реформаторского духа (в той мере, в какой они оказались принятыми в России) существуют и функционируют на Глава третья. Право собственности Главы Кодекса посвящены основным вопросам, характеризующим понятие, функционирование и защиту собственности общие положения (гл. 13), приобретение права собственности (гл. 14), прекращение права собственности (гл. 15), общая собственность (гл. 16), право собственности и другие вещные права на землю (гл. 17), право собственности и другие вещные права на жилые помещения (гл. 18), право хозяйственного ведения, право оперативного управления (гл. 19), защита права собственности и других вещных прав (гл. Это определение предельно краткое, сугубо операциональ- ное. В ряде гражданских законодательных актов других стран формулируется более полное, социально акцентированное определение. Так, по Германскому гражданскому уложению (§ собственник вещи может, насколько ему не препятствует закон или права третьих лиц, обращаться с вещью по своему усмотрению и исключать других от всякого воздействия на нее. Весьма развернутое определение собственности дано во французском Гражданском кодексе (ст. 544—546). В сущности, во француз- ском Гражданском кодексе формулируется концепция собственности, отвечающая требованиям Нового времени. Об этом и пойдет речь далее (во второй части книги частноправовой основе, те. на основе таких начал (как это ныне прямо записано в ст. 1 Гражданского кодекса РФ, которые основываются на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. В-ч е т в ер ты х, гражданское законодательство и соответственно правовой статус собственника имеют общедоз- волительный характер. Право собственности по природе таково, что оно качественно, принципиально отличается от прав разрешительного порядка, когда определенные действия совершаются только в рамках обязательственных правомочий на основании нормативного или индивидуального разрешения управомоченных на то лиц. Права же собственника являются общедозволительными: они позволяют лицу (собственнику) на основании ив пределах закона строить поведение в отношении объектов собственности по своему усмотрению. Благодаря абсолютности и исключительности своих прав собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В том числе он вправе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залоги обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ. Собственник, оставаясь таковым, вправе передать свое имущество в доверительное управление. В той мере, в какой это допускается законом, в том числе законами о земле и о природных ресурсах, оборот земли и других природных ресурсов, владение ими, пользование и распоряжение осуществляются собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав государства, прав и законных интересов других лиц. 32 Часть первая. Общие положения Такое понимание статуса собственника представляется особо существенным с позиций наиболее высоких ценностей и идеалов современной частнособственнической то- варно-рыночной экономики. Как показал ДН. Са- фиуллин, право на свои собственные действия как элемент субъективного права в статусе собственника включает возможность осуществления любой хозяйственной деятельности, не запрещенной законом, те. напрямую связано с общецивилистическим принципом что не запрещено, то дозволено. Кроме того, признанием данного права субъект конституируется как самостоятельная деятельностная личность. С предлагаемых позиций субъект не одаривает- ся правами, а признается обладателем права на собственную хозяйственную деятельность, гарантируемую государством и обществом. Реализация этого права покоится на своем интересе и своей инициативе» 1 Причем именно указанная выше триада право владения, право пользования, право распоряжения — раскрывает особенности статуса собственника с юридической стороны — абсолютность и исключительность его прав в качестве общедозволительных 2 Глава третья. Право собственности 1 Сафиуллин ДН. Виды и формы собственности и права собственности в социалистическом обществе, тенденции их развития Право собственности в СССР. С. 108. Вряд ли, однако, автор прав, когда именует рассматриваемый им принцип обще- цивилистическим»: распространяемый на собственность, он не действует на иные формы обладания вещами, в том числе теми, которые базируются на лицензионной основе (включая природные ресурсы). 2 Как отмечено в юридической литературе, в своей совокупности названные правомочия исчерпывают все предоставленные собственнику возможности. Теоретические попытки дополнить эту триаду другими правомочиями, например правомочием управления, оказались безуспешными (см.: Маттеи У, Су- ханов Е. Основные положения права собственности. СВ принципе это верно. Первый ряд правомочий собственника, непосредственно выражающий содержание права собственности, исчерпывается данной триадой. Вместе стем, думается, управление, неотделимое от права распоряжения и представляющее собой вторичный слой правомочий (второй ряд, может при обширных массивах и сложных комплексах объектов собственности приобретать известное самостоятельное значение В СВЯЗИ с правосубъектностью в области собственности существует наряду с признанием и освещением статуса собственника еще ряд требующих решения проблем. Две из них являются наиболее сложными и острыми. П ер в а я — это необходимость обеспечения повышенной, юридической устойчивости, чистоты прав собственника. От этого решающим образом зависят стабильность и прочность правопорядка в области гражданских правоотношений, всего гражданского оборота. Отсюда — необходимость не только более строгого отношения к сделками иным формам обретения собственности, точности и щепетильности в соблюдении всех существующих в этой сфере условий и процедур, но и достижения наряду со строгой законностью еще и надлежащей легитимности в положении собственника. Акцент на последней из указанных категорий, выделенной первоначально на общетеоретическом уровне в отношении государственной власти, как выясняется ныне, имеет не меньшее значение в сфере собственности. И это несмотря на то, что ив предшествующие эпохи уже выработан ряд форм и институтов, которые достаточно полно, казалось бы, обеспечивают повышенную определенность, стабильность, устойчивость прав собственника. Это не только содержащиеся в законах и непреложные на практике весьма строгие правила о формах приобретения и фиксации прав собственника, но и формирование такой системы институтов, как нотариат. Примечательно, что именно в условиях Средневековья, когда отношения собственности приобрели разветвленный, многослойный 34 Часть первая. Общие положения 1 В начальном курсе по теории государства и права еще в 1990-х гг. отмечалось Понятие легитимность не следует смешивать с понятием законность. Законность (по отношению к государственной власти) характеризует только ее соответствие требованиям конституционных юридических норм. Легитимность же более основательное понятие оно дает ответ на вопрос, обоснованна ли власть с социальной стороны и сточки зрения права (позитивного и естественного, прав и свобод человека (см.: Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. МС и утонченный характер, произошло возвышение нотариата, утверждение его сохранившегося до нынешнего времени положения как института, близкого по ряду моментов к учреждениям правосудия. Тем не менее жизнь потребовала, чтобы при соблюдении всех законных требований права собственника не только соответствовали закону, но и получали легитимацию под углом зрения прочного государственно-общест- венного признания в отношении как утвердившихся в данном обществе принципов публичного порядка, таки морально-политической оценки со стороны населения, прежде всего элитного слоя населения, других влиятельных его кругов, господствующего общественного мнения. Особо остро вопрос о легитимности прав собственника (при законности процедур приобретения собственности) возникает в переломные периоды жизни общества, когда осуществляются (как это произошло в России в х гг.) такие меры, как массовая приватизация государственной собственности, при которой произошло обретение теми или иными субъектами собственности хотя и на законных, но все же юридически зыбких основаниях (типа залоговых аукционов, продаж по символическим ценами др. Это вызывает необходимость проведения со временем дополнительных государственно-правовых акций (таких, как амнистии в сфере собственности, установление предельных сроков искового оспаривания правомерности самой законности приобретения собственности, что частично осуществлено в России вначале х гг.). Основное, надо полагать, значение в этой области имело бы придание юридически высокой и конечной значимости, определяемой только судебной властью, особому акту знаку общегосударственного закрепления прав собственника титулу собственности. Приведенные соображения дают основание с большой осторожностью отнестись (ив принципе признать неприемлемыми) к предложениям об общем пересмотре приватизации, проведенной в России вначале х гг. Не исключая возможности оспаривания при соблюдении приведенных выше условий прямо противозаконных действий в этой сфере, надо отдавать отчет в том, что упомянутый «пересмотр» сразу же приобрел острый политический ха- Глава третья. Право собственности рактер с неизбежными в этом случае тяжкими, возможно, катастрофическими последствиями. В тора я проблема границы права собственности. Собственник обладает наиболее полными, ноне безграничными правами обладания принадлежащими ему вещами. В соответствии с этим согласно гражданскому законодательству развитых стран правовой статус собственника характеризуется так называемым бременем собственности. Собственник несет бремя (ответственность) содержания принадлежащего ему имущества. На нем же, собственнике, лежит риск случайной гибели или случайного повреждения имущества (если в томи другом случае иное не предусмотрено законом или договором). Есть основания для постановки вопроса о введении наряду с бременем содержания имущества, о котором говорит Гражданский кодекс РФ, более широкого понимания бремени собственности в целом. Это «бремя», т. е. ответственность собственника перед всем обществом, всеми людьми, означающая (коль скоро она утвердится в человеческом сообществе, что собственник, который обрел возможности абсолютного и исключительного обладания имуществом (подчас весьма значительным, в социальном, духовно-моральном отношениях обязан строго следовать принципу, в соответствии с которым его право не безгранично — оно ограничено своим предметом (вещами, общими правовыми началами. Какими началами? Думается, ответ на этот вопрос должна дать сама жизнь, и прежде всего данные судебной практики. Должны быть, разумеется, учтены и законодательные разработки, относящиеся к рассматриваемой теме. Так, намой взгляд, даже в демократических передовых странах не в полной мере учтены, в частности, все аспекты возникающих поданному кругу вопросов, которые содержатся во французском Гражданском кодексе — нормативном документе, с которого началась эпоха гражданских кодексов в современном мире. Одна из таких граней (увы, до сих пор по-должному неоцененная ни теорией, ни практикой) касается положения Гражданского кодекса Франции, содержащегося в ст. 548. В соответствии с этим положением плоды, произведенные вещью, принадлежат собственнику только с возложением на него обязанности 36 Часть первая. Общие положения по возмещению затратна пахотные, посевные и иные работы, выполненные третьими лицами, стоимость которых определяется на дату возмещения. Очевидно, приведенное нормативное положение не относится целиком к трудовому праву, как представляется на первый взгляда касается самой сути отношений собственности в связи с произведенными вещью плодами. Не исключено, в частности, что затраты на произведенные плоды должны быть по духу ст. 548 соотнесены с доходами от участия третьих лиц в производстве. Есть основания полагать, что ив России по мере перехода общества из состояния дикого и олигархического, кланового капитализма на более высокие ступени цивилизационного и гуманитарного развития бремя собственности будет, как показывает опыт передовых стран, приобретать более весомое социальное и гуманитарно- правовое значение, которое, надо ожидать, придаст отдельным отношениям собственности (особенно тем, которые затрагивают права и свободы человека и суть ст. 548 французского Гражданского кодекса) значение публичной категории — проблема, которая требует ибо- лее широкой разработки (в частности, в связи с практикой водо-, теплогазоснабжения населения, использования заповедников, иных аналогичных природных объектов и др.). И кратко — еще один проблемный вопрос. Возможно ли рассматривать статус собственника в качестве элемента правоспособности гражданина, иного субъекта гражданского права? По всем данным, — да, возможно. Нов том социальном и юридическом значении, которое вытекает из общих начал гражданского права (в России согласно ст. 1 ГК РФ. Прежде всего в том значении, что каждый гражданин, иной субъект гражданского права вправе на равных основаниях со всеми другими субъектами обретать право собственности каждый гражданин, иной субъект гражданского права, став собственником, имеет на твердой и постоянной основе на равных основаниях со всеми другими субъектами сумму абсолютных и исключительных, общедозволи- Глава третья. Право собственности тельных прав, соответствующих началам частного права, принципам гражданского законодательства защита собственности является неизменной и приоритетной задачей государства. |