Основы туризма. Писаревского Рекомендовано
Скачать 2.15 Mb.
|
ВЛЯТЬ ПОЛИТИЧЕСКИЙ, НО]ЭМБТИВНО— П]ЭіlВОВОЙ, ЭKOHOMИЧeCKИЙ ИЛИ КіlКОЙ— либо другой способ влияния для изменения текущего состояния развития ИНД СТ]ЭИИ Т ]ЭИБМіl. В 90—e годы разрабатывались системы индикаторов для оптимизации функционирования городских систем (Испания), индикаторы региональ— ного развития (Чили), международные индикаторы состояния окружаю— щей среды, индекса человеческого развития и т.д. В этот же период на базе индикаторов разрабатываются первые модели развития туристских тер— риторий (Мальта, южные территории Австралии и т.д.). Предлагаемые индикаторы включали в себя традиционные нормы развития туристской отрасли (например, оценку емкости территорий), а также новые критерии развития устойчивого туризма на разных территориальных уровнях: наци- ональном, региональном и локальном2. В 1995-1996 rr. были подготовлены первые методики по использова— нию индикаторов устойчивого развития территорий. Они прошли апроба— цию в Канаде, США, Мексике, Нидерландах, Аргентине и ряде других госу- дарств. Под эгидой Всемирной Туристской Организации (ЮНВТО) были проведены ряд встреч и семинаров по разработке и использованию индика— торов устойчивого развития туристской дестинации. Предложенные матери— алы были ориентированы на лиц, принимакіщих решения о путях развития туристской отрасли и ее конкурентоспособности в конкретном регионе. По мнению ЮНВТО использование индикаторов устойчивого раз— вития туризма на территориях подразумевает: принятие оптимального решения о пути развития туристской отрасли, снижающее риски и затраты на ее развитие; возможность предотвращения проблем организационно-управлен— ческих, экономических, технологических и территориальных про— блем развития туризма; МабалинаН.В. Индикаторы устойчивого развития туристской дестинации// Труды международной научно—практической конференции «Туризм и рекреация: фун— даментальные и прикладные исследования», — М., 2006. — С. 186-190 2 Indicators of sustainable development for tourism destinations. Madrid: WTO, 2004. 135) определение направлений воздействия и эффекта от развития туристской индустрии; разработку бизнес—планов и программ развития туризма; снижение рисков при первоначальном планировании; повышение ответственности за развитие туристской индустрии, так как речь идет об общественном процессе, в который вовлечено местное население; постоянное усовершенствование механизмов развития туристской индустрии за счет введения регулярного мониторинга состояния территории. Индикаторы устойчивого развития следует рассматривать как осно— ву и инструмент принятия решений о приоритетных направлениях раз— вития туризма на территории. При разработке индикаторов устойчиво— го развития туризма на региональном уровне с учетом отечественного и зарубежного опыта следует учитывать уровень туристского освоения. На первоначальном этапе формирования туристско—рекреационных систем регионального и муниципальных уровней индикаторы устойчи— вого развития туризма призваны оценить предпосылки развития туризма (туристско—рекреационный потенциал территории) и выделить ключевые направления его развития. К разработке индикаторов устойчивого разви— тия туризма привлекаются представители различных общественных групп (местные общественные организации и профессиональные объединения, представители бизнес—сообщества, федеральные, региональные и муни— ципальные органы власти, туроператорские компании, природоохранные организации и т.д.). Таблица3.1 Разработка индикаторов устойчивого развития туристско- рекреационных систем и планирование развития туристкой отрасли
Продолжение
Продолжение
Окончание
По материаламВсемирнойТуристскойОрганизации{2004) Основные методы разработки индикаторов устойчивого развития туризма заключаются в поэтапных исследованиях. На первоначальном эта— пе формулирукітся цели и задачи исследования, планируется место турист— ского комплекса в хозяйственном комплексе территории, определяются «желаемые» индикаторы, анализируются источники информации, ведется c6op данных и их первичный анализ по предложенным индикаторам (о чем информирукітся государственные органы и инвесторы), далее — оцени— вается эффективность выбранных индикаторов и проводится их ревизия. Заключительный этап связан с формированием окончательного списка индикаторов, используемого для исследования территории и планирова— ния развития на ней туристской индустрии. Другой подход применяется при разработке индикаторов устойчиво— го развития туризма в сформировавшейся и динамично развивакіщейся туристско—рекреационной системе. На основе системного подхода зарубеж— ные и отечественные исследователи выделяют следующие группы инди— каторов, которые предоставлякіт информацикі о степени устойчивости туристско—рекреационной системы. |