Учебник: Финансовое право. Предисловие к серии
 Скачать 6.17 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ I. Финансовая деятельность и финансовое право . . . . . . 8 Глава 1. Правовые основы финансовой деятельности . . . . . . . . . . 8 § 1. Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 § 2. Финансовая система и ее структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 § 3. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность . . . . . . . . . . . . 17 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Глава 2. Предмет и система финансового права . . . . . . . . . . . . . . 24 § 1. Понятие предмета финансового права и его место в системе российского права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 § 2. Источники финансового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 § 3. Принципы финансового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 § 4. Система финансового права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Глава 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения, их особенности и виды . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 § 1. Финансово-правовые нормы. Общая характеристика . . . . 37 § 2. Финансовые правоотношения: особенности и виды . . . . . 41 640 Содержание Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 РАЗДЕЛ II. Правовые основы финансового контроля . . . . . . . . . 46 Глава 4. Правовое регулирование финансового контроля в РФ . . . 46 § 1. Понятие финансового контроля, его принципы. . . . . . . . . 46 § 2. Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 § 3. Правовые основы аудита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 § 4. Формы финансового контроля. Ревизия — основная форма финансового контроля . . . . . . . . . . . . . . . . 67 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ III. Правовой режим централизованных и децентрализованных фондов денежных средств . . . . . . . . . 72 Глава 5. Бюджет и бюджетное право Российской Федерации . . . 72 § 1. Понятие и значение государственного и местных бюджетов. Виды бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 § 2. Бюджетное право и его источники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 § 3. Бюджетные правоотношения. Субъекты . . . . . . . . . . . . . . . 95 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 Глава 6. Бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 § 1. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Принципы построения бюджетной системы . . . . . . . . . . . 100 § 2. Структура бюджета. Доходы и расходы бюджетной системы Российской Федерации, правовые основы их формирования и разграничения между бюджетами . . 110 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Содержание 641 Глава 7. Бюджетные полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 § 1. Понятие и содержание бюджетных полномочий. . . . . . . . 129 § 2. Бюджетные полномочия Российской Федерации . . . . . . . 135 § 3. Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 § 4. Бюджетные полномочия муниципальных образований . . . 145 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 Глава 8. Бюджетный процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 § 1. Понятие бюджетного процесса и его принципы . . . . . . . . 153 § 2. Стадия составления проекта бюджета. . . . . . . . . . . . . . . . . 164 § 3. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета. Временное управление бюджетом. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 § 4. Стадия исполнения бюджета и осуществления бюджетного учета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 § 5. Стадия составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности . . . . . . . . . . . . . . . . 191 § 6. Бюджетный контроль в Российской Федерации . . . . . . . . 201 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 Глава 9. Внебюджетные фонды в Российской Федерации . . . . . 222 § 1. Понятие и классификация целевых государственных и местных внебюджетных фондов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 § 2. Пенсионный фонд РФ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 § 3. Фонд социального страхования РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 § 4. Фонды обязательного медицинского страхования . . . . . . 241 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 РАЗДЕЛ IV. Публичные доходы: правовое регулирование. Налоговое право Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . 247 Глава 10. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 § 1. Понятие государственных и муниципальных доходов . . 247 § 2. Источники государственных и муниципальных доходов 249 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 642 Содержание Глава 11. Основы теории налогового права . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 § 1. История возникновения налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 § 2. Учение о налогах Давида Рикардо и Адама Смита . . . . . . 256 § 3. Предмет и метод налогового права. Место налогового права в системе российского права . . . . . . . . . 259 § 4. Система и источники налогового права . . . . . . . . . . . . . . . 262 § 5. Понятие налога и сбора. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264 § 6. Классификация налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 § 7. Принципы и функции налогообложения . . . . . . . . . . . . . . 266 § 8. Элементы юридического состава налога . . . . . . . . . . . . . . . 269 § 9. Налоговая система РФ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 Глава 12. Налоговые правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277 § 1. Понятие и содержание налогового правоотношения . . . . 277 § 2. Права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов. Способы защиты субъективных прав . . . . . . . . . 278 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 Глава 13. Налоговый учет и налоговая отчетность. Налоговый контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 § 1. Налоговый учет и налоговая отчетность . . . . . . . . . . . . . . . 283 § 2. Понятие налогового контроля. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291 § 3. Формы налогового контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 Глава 14. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 § 1. Понятие и состав налоговых правонарушений . . . . . . . . . 303 § 2. Виды налоговых правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306 § 3. Налоговая ответственность: понятие и принципы ее установления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 § 4. Понятие санкции за совершение налогового правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 Глава 15. Общая характеристика налогов с юридических лиц . . . 313 § 1. Федеральные налоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313 Содержание 643 § 2. Региональные налоги. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334 § 3. Местные налоги. Земельный налог. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 Список рекомендуемой литературы и нормативных актов . . . . . 350 Глава 16. Специальные налоговые режимы . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 § 1. Понятие и виды специальных налоговых режимов . . . . . 351 § 2. Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352 § 3. Упрощенная система налогообложения . . . . . . . . . . . . . . . 355 § 4. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. . . 359 § 5. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361 § 6. Патентная система налогообложения . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367 Глава 17. Налоги с физических лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368 § 1. Налог на доходы физических лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368 § 2. Налог на имущество физических лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . 375 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379 Глава 18. Правовое регулирование публичного кредита и долга . . . 380 § 1. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 § 2. Правовое регулирование государственного и муниципального долга. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388 § 3. Правовое положение субъектов, участвующих в управлении государственным (муниципальным) долгом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 Глава 19. Правовой режим фондов страхования . . . . . . . . . . . . . 402 § 1. Понятие страхового рынка. Страхование как экономическая и правовая категории. . . . . . . . . . . . . . 402 § 2. Понятие страхового правоотношения. Виды страхования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409 644 Содержание § 3. Государственное регулирование страховой деятельности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413 § 4. Правовые основы обязательного страхования . . . . . . . . . . 418 § 5. Правовое регулирование обязательного страхования вкладов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437 РАЗДЕЛ V. Публичные расходы: правовое регулирование . . . . 438 Глава 20. Правовое регулирование публичных расходов . . . . . . 438 § 1. Понятие и виды государственных и муниципальных расходов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438 § 2. Сметно-бюджетное финансирование . . . . . . . . . . . . . . . . . 441 § 3. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448 § 4. Финансирование капитальных вложений . . . . . . . . . . . . . 452 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460 РАЗДЕЛ VI. Правовое регулирование банковской системы, денежного обращения, расчетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461 Глава 21. Правовое регулирование банковской системы . . . . . . 461 § 1. Банковская система в современных условиях . . . . . . . . . . 461 § 2. Источники банковского права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462 § 3. Банковская система Российской Федерации как объект финансово-правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . 469 § 4. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России). . . . . . . . . . . . . . . . 472 § 5. Правовое положение кредитных организаций. . . . . . . . . . 483 § 6. Банковский надзор. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501 § 7. Банковские операции: понятие и виды . . . . . . . . . . . . . . . . 507 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511 Глава 22. Правовые основы денежной системы . . . . . . . . . . . . . . 513 § 1. Деньги как экономическая и правовая категории. . . . . . . 513 § 2. Денежная система Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . 517 § 3. Финансово-правовое регулирование денежного обращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520 Содержание 645 § 4. Финансово-правовое регулирование обращения драгоценных металлов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536 Глава 23. Правовые основы расчетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538 § 1. Основные принципы осуществления безналичных расчетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538 § 2. Расчетные документы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541 § 3. Формы безналичных расчетов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545 § 4. Межбанковские расчеты в Российской Федерации . . . . . 557 § 5. Расчеты с использованием банковских карт . . . . . . . . . . . 566 § 6. Порядок осуществления наличных расчетов и ведения кассовых операций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575 Глава 24. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577 § 1. Понятие и классификация ценных бумаг . . . . . . . . . . . . . . 577 § 2. Виды ценных бумаг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580 § 3. Первичный и вторичный рынки ценных бумаг. Участники рынка ценных бумаг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585 § 4. Способы государственного регулирования рынка ценных бумаг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589 § 5. Государственные ценные бумаги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601 Глава 25. Валютное регулирование и валютный контроль . . . . . 602 § 1. Валютный рынок: понятие и структура. . . . . . . . . . . . . . . . 602 § 2. Понятие валютного права как института финансового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608 § 3. Понятие и структура валютных правоотношений . . . . . . 613 § 4. Правовое регулирование валютных операций. . . . . . . . . . .617 § 5. Правовые основы валютного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . 628 Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632 Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 633 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634 |