Упр. проектами. Балашов, Рогова, Тихонова (1). Учебник для бакалавров А. И. Балашов, Е. М. Рогова, М. В. Тихонова, Е. А. Ткаченко под ред. Е. М. Роговой
 Скачать 0.78 Mb.
|
|
83 82 Ïðàêòè÷åñêîå çàäàíèå Какие экономические характеристики описывает проект вашей курсовой (выпускной работы)? Как можно учесть принцип альтер- нативности? Каким будет примерное содержание экономического обоснования этого проекта? Êåéñ äëÿ îáñóæäåíèÿ «Âíåäðåíèå àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îïåðàöèîííîé äåÿòåëüíîñòüþ êîìïàíèè Todd Pacific Shipyards» 1 Постановка проблемы. Американская судостроитель- ная компания Todd Pacifi c Shipyards использовала автома- тизированную систему управления операционной деятель- ностью SQL/Visual Basic, которая отвечала за снабжение, складской учет и отчетность по проектам. Система была построена в технологиях, которые больше не поддержива- лись, и не покрывала функцио нальных потребностей ком- пании. Компания была вынуждена использовать отдельную систему для финансовой отчетности, требовавшую ведения двух книг — операционной и бухгалтерской. Перед Todd Pacifi c Shipyards встала задача поиска и вне- дрения полностью интегрированной системы управления операционной деятельностью, которая бы обеспечивала: • расширенную поддержку создания отчетности по про- ектам, включая отслеживание мельчайших деталей по мно- голетним правительственным контрактам; • создание отчетов по контролю издержек и выполне- нию календарных планов; • поиск деталей по ключевым словам; • моделирование бизнес-процессов, позволяющее их анализировать и осуществлять реинжиниринг; • интерфейс с системой управления проектами третьей фирмы. Решение. Компания Todd Pacifi c Shipyards провела ком- плексное предварительное обследование, сформулировав более 1400 требований к различным функцио нальным воз- можностям системы. Компания сформировала комиссию по выбору программного продукта, которая выработала около 20 критериев выбора на основе этих требований. После 1 По материалам сайта: http://www.ifsrussia.ru/cases6.htm. предварительного отбора Todd Pacifi c Shipyards пригласила четырех поставщиков информационных систем для их демонстрации. Члены комиссии анонимно и независимо друг от друга выбрали систему IFS Applications компании IFS, поскольку она имела сильные функцио нальные возмож- ности для поддержки проектов и была простой в использо- вании. Другим важным фактором стала репутация IFSкак компании, выполняющей проекты в срок. Эффекты. Основным эффектом от внедрения новой системы стало повышение гибкости управления проектами. В новой системе можно работать и с малыми, и с крупными проектами. Ее также можно использовать для управле- ния двумя разными типами бизнес-процессов компании — ремонта коммерческих судов и военных кораблей. С точки зрения управления финансами, компания Todd Pacifi c Shipyards приобрела многочисленные выгоды за счет перехода от дополнительной программы расчетов с кредито- рами к модулям, полностью интегрированным с остальными компонентами IFSApplications. Сквозные аудиторские про- верки стали легче в отслеживании, финансовые показатели оказались тесно увязаны между собой. Финансовые менед- жеры компании теперь могут создавать из системы отчеты о трудозатратах по проектам, лучше отслеживать расчеты с дебиторами и создавать отчеты по стандартам правитель- ственных контрактов. Возможность поиска по ключевому слову, заложенная в новой системе, устранила дублирование номеров деталей, существовавшее ранее. Ранее субподрядчики, с которыми работала компания, часто не могли разобраться в корпора- тивном кодификаторе деталей, и заводили свои новые коды. Внедрив систему IFS Applications, компания Todd Pacific Shipyards смогла сократить число спорных номеров деталей со 140 000 до 32 000. Одним из наиболее важных достижений компаний Todd Pacific Shipyards после внедрения IFS Applications стало получение компанией сертификата Агентства по аудиту оборонных контрактов (DCAA) на используемую систему управления материальными ценностями и бухгалтерского учета (MMAS). Имея данный сертификат, компания смогла перейти к электронной системе выставления счетов по обо- ронным контрактам, что значительно ускорило расчеты по выполняемым контрактам. 85 Внедрив IFS Applications, Todd обеспечил слаженную работу своих сотрудников, распределенных по более чем 50 зданиям на 18 га, которые занимает судоверфь. Компания смогла развернуть широкую беспроводную сеть для работы с карманных компьютеров (КПК), которая позволила работникам выгружать свои планы работ на день из IFS Applications. Менеджеры компании, в свою очередь, теперь могут наблюдать со своих КПК, где занят каждый работник в данный момент времени, что делает намного более про- стым быстрый сбор всей проектной команды. Âîïðîñû ê êåéñó 1. Какие элементы следовало бы включить в экономическую модель данного проекта? 2. Как можно соблюсти принцип альтернативности при создании экономической модели данного проекта? Ãëàâà 4 . ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÔÎÐÌÛ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÁÈÇÍÅÑÀ È ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÀ ÏÐÎÅÊÒΠИзучив материал главы, студент должен: знать • существующие организационно-правовые формы институцио- нализации предпринимательской деятельности; • специфику договорного регулирования проектной деятель- ности; • современные организационно-правовые формы реализации венчурных инвестиционных проектов; уметь • выбирать организационно-правовые формы реализации про- екта, оптимально соответствующие его параметрам; владеть • действующей нормативно-правовой базой, регламентирующей организацию современного бизнеса и порядок разработки иннова- ционных проектов. Ключевые термины: предприниматель, предприятие, юридиче- ское лицо, организационно-правовая форма, договор, коммерческая концессия, франчайзинг, концессионные соглашения, договор про- стого товарищества, хозяйственное партнерство. 4.1. Ïðàâîâûå ôîðìû èíñòèòóöèî íàëèçàöèè ïðåäïðèíèìàòåëåé В условиях рыночной экономики хозяйствующие субъ- екты выступают в роли предпринимателей. Понятие предпринимателя основывается на гражданско- правовом (цивилистическом) учении о лицах. Частные лица в преломлении к предпринимательству получают дополни- 87 86 тельную характеристику, выступая в хозяйственном обороте не просто как частные (физические и юридические) лица, а как квалифицированные частные лица — предпринима- тели в соответствующих организационно-правовых формах: индивидуальные предприниматели, хозяйственные товари- щества, хозяйственные общества, производственные коопе- ративы, государственные и муниципальные унитарные пред- приятия. Хозяйствующие субъекты (индивидуальные предприни- матели и коммерческие организации), являясь самостоятель- ными субъектами права, осуществляют предприниматель- скую деятельность посредством эксплуатации определенного имущественного комплекса — предприятия, под которым понимается объект права, средство предпринимательской деятельности, принадлежащее предпринимателю, являю- щемуся субъектом права на предприятие. В связи с этим правильнее говорить не о руководителе предприятия (его работнике), а о руководителе коммерческой организации, являющимся ее представителем и выступающим в хозяй- ственном обороте от ее имени. Точно так же не предприятие обладает фирменным наименованием и подлежит регистра- ции в едином государственном реестре юридических лиц, а само это юридическое лицо — предприниматель. Несосто- ятельным (банкротом) признается предприниматель, но не предприятие как объект права. Хозяйствующие субъекты подразделяются на две группы: индивидуальные предприниматели — физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица (ком- мерческие организации). Основными участниками предпри- нимательских отношений являются специально созданные организации — юридические лица. Юридическим лицом, согласно ст. 48 Гражданского кодекса (ГК РФ), признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо обладает следующими признаками. 1. Организационное единство, состоящее в том, что юри- дическое лицо имеет внутреннюю структуру, органы управ- ления и обладает определенными правами и обязанностями. Организационное единство юридического лица закрепляется в его уставе, учредительном договоре и иных документах. 2. Имущественная обособленность, заключающаяся в обособлении имущества юридического лица от имущества его учредителей, выражаемого на самостоятельном балансе (смете), который отражает стоимость принадлежащего юри- дическому лицу имущества. Основой для имущественной обособленности юридического лица является уставный капитал, формируемый при создании юридического лица. Формальным выражением имущественной обособленности юридического лица является также наличие у него отдель- ного банковского счета. Учредители (участники) юридиче- ского лица имеют обязательственные права в отношении самого юридического лица (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские коопе- ративы), либо вещные права на имущество юридического лица (государственные и муниципальные унитарные пред- приятия, дочерние предприятия, учреждения). В отношении общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов юридических лиц их учредители (участники) не имеют никаких имущественных прав. 3. Самостоятельная имущественная ответственность, состоящая в том, что юридические лица, кроме финансиру- емых собственником учреждений, отвечают по своим обяза- тельствам всем принадлежащим им имуществом. Учрежде- ние отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. 4. Наличие собственного наименования, под которым юридическое лицо выступает в гражданском обороте. Наи- менование юридического лица обязательно должно содер- жать указание на его организационно-правовую форму, а наименования некоммерческих организаций, а также уни- тарных предприятий и в предусмотренных законом случаях некоторых коммерческих организаций (банки, инвестицион- ные фонды и др.) — указание на характер их деятельности. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организа- цией, должно также иметь фирменное наименование. Применительно к юридическим лицам следует заметить, что не всякое из них является предпринимателем. Согласно ст. 50 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) юри- дические лица подразделяются на две группы: коммерческие 89 88 и некоммерческие организации (рис. 4.1). Критерием такого разграничения является характер основной цели деятельно- сти юридического лица. Рис. 4.1. Организационно-правовые формы юридических лиц Виды юридических лиц Коммерческие Хозяйственные товарищества Полные товарищества (ст. 69—81) Товарищества на вере (коммандные) (ст. 82—86) Общества с ограничен- ной ответственностью (ст. 87—94) Общества с дополнительной ответственностью (ст. 95) Акционерные общества (ст. 96—104) Хозяйственные общества Производственные кооперативы (ст. 107—111) Унитарные предприятия (ст. 113—115) • государственные (муници- пальные) унитарные предпри- ятия на праве хозяйственного ведения (ст. 114); • государственные унитарные предприятия на праве оператив- ного управления (федеральные казенные предприятия) (ст. 115) Некоммерческие Потребительские кооперативные (ст. 116) Фонды (ст. 118—119) Учреждения (ст. 120) Объединения юридических лиц (ст. 121—123) Ассоциации Союзы Общественные и региональные организации (объ- единения) (с. 117) Организации, преследующие извлечение прибыли в каче- стве основной цели своей деятельности, признаются коммер- ческими. Они создаются в форме хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, указанный в ГК РФ, является исчерпывающим. Организации, не имеющие извлечение прибыли в каче- стве основной цели своей деятельности и не распределяю- щие полученную прибыль между участниками, являются некоммерческими. Они могут осуществлять предпринима- тельскую деятельность лишь постольку, поскольку это слу- жит достижению основных целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объедине- ний), финансируемых собственником учреждений, благотво- рительных и иных фондов, а также в других формах, пред- усмотренных законом. Помимо организационно-правовых форм, классифика- ция коммерческих организаций проводится и по другим основаниям — в зависимости от прав учредителей (участни- ков) в отношении организации или ее имущества и в зави- симости от вида вещного права на имущество организации. В зависимости от прав учредителей (участников) в отноше- нии коммерческих организаций или их имущества выделяют: — коммерческие организации, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйствен- ные товарищества, хозяйственные общества, производствен- ные кооперативы); — коммерческие организации, на имущество которых их учредители (участники) имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муниципальные уни- тарные предприятия); — юридические лица, в отношении которых их участ- ники не имеют никаких имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных) — некоммерческие организации. В зависимости от вида вещного права на имущество ком- мерческой организации различают: — коммерческие организации, обладающие правом соб- ственности на принадлежащее им имущество (хозяйствен- ные товарищества, хозяйственные общества, производствен- ные кооперативы); 91 90 — коммерческие организации, обладающие правом хозяй- ственного ведения на находящееся на их балансе имущество (государственные и муниципальные унитарные предпри- ятия, кроме казенных); — коммерческие организации, обладающие правом опе- ративного управления на находящееся на их балансе имуще- ство (казенные предприятия). В связи с приведенной классификацией отметим, что по действующему законодательству исключается возмож- ность создания и деятельности хозяйствующих субъектов — коммерческих организаций — только на базе имущества, полученного по договору (аренды, займа и т.п.), при отсут- ствии вкладов учредителей в уставный (складочный) капи- тал коммерческой организации. Развитие предпринимательских объединений происхо- дило от простейших форм — полного товарищества, комман- дитного товарищества, являющихся персо нальными объеди- нениями, — до высших сложнейших форм — акционерного общества, являющегося объединением капитала. Именно эта организационно-правовая форма ведения предприниматель- ской деятельности выступает «как самое законченное, после- довательное воплощение института юридического лица» 1 Международный опыт показывает, что для реализа- ции крупных инновационных и инвестиционных проектов чаще всего используются организационно-правовые формы юридических лиц, являющиеся по своей правовой природе промежуточными между корпорациями (юридическими лицами) и партнерствами (договорными образованиями или квазиюридическими лицами) и объединяющие в себе положительные свойства тех и других. Это такие формы, как американская LLC(Limited Liability Company), британ- ская LLP (Limited Liability Partnership) и германское KGaA (Kommanditgesellshaft auf Aktien). 4.2. Äîãîâîðíîå ðåãóëèðîâàíèå ïðîåêòíîé äåÿòåëüíîñòè Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ, договор представляет собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изме- нении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор является наиболее распространенным видом сделок и подчиняется общим для всех сделок правилам. 1 Кулагин М. И. Избранные труды по акционерному и торговому праву. М.: Статут, 2004. С. 47. Применительно к договорам в сфере предприниматель- ства специалисты выделяют четыре их группы 1 : • реализационные договоры, оформляющие отношения по возмездной реализации товара для предпринимательских нужд (договоры оптовой купли-продажи, поставки товаров, контрактации сельскохозяйственной продукции, договор мены товаров, связанной с предпринимательской деятель- ностью, договор товарного кредита и др.); • посреднические договоры (ст. 428 ГК РФ), содержанием которых является совершение обязанным лицом действий по поводу товара в интересах какого-либо участника хозяй- ственного оборота (договоры комиссии, в том числе внеш- неторговой комиссии (консигнации), коммерческого поруче- ния, агентирования и др.); • договоры, содействующие торговле — например дого- воры на проведение маркетинговых исследований, создание и распространение рекламы, предоставление коммерческой информации, коммерческой концессии, хранения товаров, страхования товаров и предпринимательских рисков, пере- возки грузов, транспортной экспедиции и ряд других; • организационные договоры — в частности договоры о взаимосвязанной деятельности по снабжению и сбыту това- ров, договоры органов государственной власти о межрегио- нальных поставках товаров, договоры органов государствен- ной власти и местного самоуправления с коммерческими организациями по вопросам производства и торговли и пр. В сфере инновационного предпринимательства наи- большее распространение имеют договоры двух последних групп — договоры, содействующие торговле, и организаци- онные договоры. Рассмотрим наиболее часто встречающие в инновационной проектной сфере договорные конструкции. К таким конструкциям относятся договоры о выполне- нии научно-исследовательских, опытно-конструкторских |