Учебник по Уголовному процессу. Учебник для спо под редакцией . . , . . 5е издание, переработанное и дополненное
 Скачать 1.4 Mb.
|
|
Подписка о невыезде и надлежащем поведении Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК) состоит в отобрании у подозреваемого (обвиняемого) письменного обязательства не покидать без разрешения дознавателя, следовате- ля или суда место жительства, являться по вызовам, иным путем не препятствовать расследованию и судебному разбирательству по уголовному делу. Подписка о невыезде в качестве меры пресечения может быть избрана только в отношении подозреваемого, обвиняемого, у ко- торого имеется место жительства — постоянное или временное. Наличие постоянной или временной регистрации является дока- зательством наличия места жительства, но орган расследования должен удостовериться, что подозреваемый, обвиняемый действи- тельно проживает по указанному адресу. 163 Место проживания определяется самим подозреваемым (обви- няемым). Вместе с тем он не имеет права без разрешения дознава- теля, следователя или суда менять место проживания, о котором он сообщил при избрании меры пресечения. Лицо, давшее подпи- ску о невыезде, не обязано неотлучно находиться по месту про- живания, однако если оно перемещается, то каждый день обязано возвращаться к месту жительства. Оно не вправе без разрешения дознавателя, следователя или суда выезжать за пределы населен- ного пункта, где проживает. Подписка о невыезде может быть избрана и в отношении лица, проживающего за пределами населенного пункта, в котором нахо- дится орган расследования. В этом случае лицо вправе покидать место проживания для явки по вызову дознавателя, следователя или в суд. Обязательство не препятствовать производству по уголовно- му делу означает отсутствие попыток воздействовать на участни- ков уголовного процесса, уничтожить или фальсифицировать до- казательства по уголовному делу. Об избрании подписки о невыезде дознаватель, следователь вы- носит постановление, которое объявляется подозреваемому (обви- няемому) под расписку, ему также вручается копия постановления. Одновременно подозреваемый (обвиняемый) письменно дает под- писку о невыезде и надлежащем поведении, в которой указывают- ся: фамилия, имя, отчество подозреваемого (обвиняемого); адрес места проживания; обязательство не покидать место проживания без разрешения дознавателя, следователя; обязательство являться по вызовам; обязательство не препятствовать производству по уго- ловному делу. В подписке указываются дата и время ее составле- ния, она заверяется, с одной стороны, подписью подозреваемого (обвиняемого), с другой — подписью дознавателя, следователя. В случае нарушения подписки о невыезде и надлежащем пове- дении к подозреваемому, обвиняемому может быть применена бо- лее строгая мера пресечения, о чем он письменно предупреждается при отобрании подписки о невыезде. Личное поручительство Личное поручительство (ст. 103 УПК) заключается в принятии на себя заслуживающим доверия лицом письменного обязатель- ства о том, что оно ручается за явку подозреваемого (обвиняемого) в назначенный срок по вызовам дознавателя, следователя и в суд, а также за то, что он не будет иным путем препятствовать произ- водству по уголовному делу. В отличие от подписки о невыезде подозреваемый (обвиняе- мый) в рассматриваемом случае не дает обязательства не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения орга- на расследования. 164 Число поручителей определяет должностное лицо, ведущее про- изводство по уголовному делу. Ему надлежит убедиться в добро- порядочности поручителя и в том, что он доверяет подозреваемому (обвиняемому), способен обеспечить его надлежащее поведение. Поручителю сообщается о сущности дела, по которому избира- ется мера пресечения, разъясняются его обязанности и ответствен- ность, связанные с выполнением личного поручительства. Каждый из поручителей предупреждается, что при невыполнении ими сво- их обязательств на него может быть наложено денежное взыскание до 10 тыс. руб. Поручитель может по тем или иным причинам от- казаться от взятого на себя обязательства. При невозможности его замены избирается другая мера пресечения. Непременными условиями избрания меры пресечения в виде личного поручительства являются ходатайство поручителя (по- ручителей) о ручательстве за выполнение подозреваемым (обви- няемым) обязательств в назначенный срок являться по вызовам и иным путем не препятствовать производству по уголовному делу, а также согласие лица, в отношении которого дается поручи- тельство. Об избрании личного поручительства выносится поста- новление и отбираются два обязательства: одно — от подозревае- мого (обвиняемого), другое — от личного поручителя. Наблюдение командования воинской части Наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК) за- ключается в принятии командованием воинской части мер, пред- усмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, для того, чтобы обеспечить надлежащее поведение подозреваемого (обвиняемого) военнослужащего. Данная мера пресечения применяется только в отношении воен- нослужащих или лиц, призванных на военные сборы. Ее избрание допускается лишь с согласия подозреваемого (обвиняемого). В сравнении с личным поручительством, при избрании рассма- триваемой меры пресечения не требуется ходатайства командова- ния воинской части о взятии на себя обязательств по обеспечению надлежащего поведения подозреваемого (обвиняемого). Не требу- ется также и согласия командования. Решение о мере пресечения вправе самостоятельно принять орган расследования, но при этом командование не может отказаться от возложенной на него обязан- ности обеспечить наблюдение за подозреваемым (обвиняемым) во- еннослужащим. Об избрании меры пресечения в виде наблюдения командования воинской части выносится постановление. Наряду с ним оформляется обязательство подозреваемого (обвиняемого) военнослужащего. Постановление об избрании меры пресечения направляется командованию воинской части, где разъясняются существо подо- зрения или обвинения и обязанности по исполнению этой меры 165 пресечения. Военнослужащие, в отношении которых применена данная мера пресечения, лишаются на это время права ношения оружия, постоянно пребывают под наблюдением своих начальни- ков или суточного наряда, не направляются на работу вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие ответ- ственные наряды. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым Данная мера пресечения может применяться к несовершенно- летним, т.е. к подозреваемым (обвиняемым) в совершении престу- пления в возрасте до 18 лет. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК) состоит в приня- тии на себя заслуживающими доверие лицами обязательства обе- спечить надлежащее поведение несовершеннолетнего, что включа- ет: запрет покидать постоянное или временное место жительства; явку несовершеннолетнего по вызовам следователя (дознавате- ля, суда); отсутствие попыток воспрепятствовать производству по делу. Кроме того, должны быть обеспечены надлежащее пове- дение несовершеннолетнего в быту, продолжение учебы, профес- сиональной подготовки. Несовершеннолетний может быть отдан под присмотр родите- лей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц. Это могут быть как родственники несовершеннолетнего, так и другие лица. Дознаватель, следователь должен удостовериться, что данное лицо имеет возможность контролировать поведение не- совершеннолетнего и способно оказать на него положительное воз- действие. Если лиц, берущих несовершеннолетнего под присмотр, несколько, они должны действовать согласованно. Несовершенно- летний может быть отдан и под присмотр законного представите- ля, участвующего в деле, а также должностных лиц специализиро- ванного детского учреждения, в котором он находится. Согласие несовершеннолетнего на применение к нему данной меры пресечения не требуется. Дознаватель, следователь выносит постановление об отдаче не- совершеннолетнего под присмотр, копия которого вручается ему под расписку. Лицо, принимающее несовершеннолетнего под при- смотр, дает подписку, в которой указываются: сущность обвинения (подозрения); характер надлежащего поведения несовершеннолет- него, которое должно быть обеспечено; ответственность за наруше- ния со стороны несовершеннолетнего. Мера пресечения считается нарушенной, если обвиняемый (по- дозреваемый) покинул место жительства, не является по вызовам или каким-либо способом препятствует производству по уголовно- му делу. На каждого из лиц, которые приняли на себя обязательство по присмотру за несовершеннолетним, судом может быть наложено 166 денежное взыскание в размере до 10 тыс. руб. Для этого дознаватель, следователь составляет протокол о нарушении, который направляет в районный суд для решения вопроса о взыскании. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регла- ментирующего особенности уголовной ответственности и наказа- ния несовершеннолетних» обращается внимание на то, что, изби- рая меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, суду не- обходимо руководствоваться требованиями ст. 423 УПК об обя- зательном обсуждении возможности применения альтернативной меры пресечения в виде передачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а находящегося в специализированном детском учреждении — под присмотр должностных лиц этого учреждения. Залог Залог (ст. 106 УПК) состоит во внесении или в передаче по- дозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юриди- ческим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства — в суд недвижимого или движимого имущества в целях обеспечения явки подозреваемого или обви- няемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог избирается по решению суда в любой момент производ- ства по уголовному делу. Особенностью данной меры пресечения является то, что ходатайствовать о применении залога перед судом вправе только подозреваемый, обвиняемый либо другое физиче- ское или юридическое лицо. Это не означает, что дознаватель или следователь не имеют отношения к реализации залога. На них воз- лагается представление в суд необходимых процессуальных доку- ментов, ими осуществляется прием имущества, наблюдение за по- дозреваемым и обвиняемым, возврат предмета залога и др. Предметом залога может быть недвижимое имущество и движи- мое имущество в виде денег, ценностей и допущенных к публич- ному обращению в Российской Федерации акций и облигаций. Не может применяться в качестве залога имущество, на которое в соответствии с гражданским законодательством не может быть обращено взыскание (п. 1 ст. 336 ГК, ст. 446 ГПК). Порядок оцен- ки, содержания предмета залога, управления им и обеспечения его сохранности определяется Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ. Данное имущество, кроме денег, может быть принято в залог при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передавае- 167 мое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество. В случае если в соответствии с законо- дательством РФ ограничение (обременение) прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, осуществля- емому в том числе депозитарием или держателем реестра владель- цев ценных бумаг (регистратором), залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество. Денежный залог вносится на депозитный счет соответствующе- го суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. Вид и размер залога определяются судом с учетом характера со- вершенного преступления, данных о личности подозреваемого (об- виняемого), его материального положения, а также имущественно- го положения залогодателя (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41 «О практике применения судами за- конодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога»). При этом по уголовным делам о пре- ступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 50 тыс. руб., а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — менее 500 тыс. руб. Залог в качестве меры пресечения избирается в отношении по- дозреваемого или обвиняемого по решению суда в порядке, уста- новленном ст. 108 УПК. Ходатайство о применении залога пода- ется в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством сле- дователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозре- ваемого либо обвиняемого иной меры пресечения, если последнее поступит. Копия постановления об избрании залога в качестве меры пресечения вручается подозреваемому (обвиняемому). В по- становлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога. О при- нятии залога составляется протокол, который подписывается за- логодателем и должностным лицом, принявшим залог. Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым (обвиняемым), ему разъясняется существо подозрения, обвинения, а также обязательства, которые должны быть выполнены подозре- ваемым (обвиняемым), и ответственность залогодателя в случае их нарушения. Мера пресечения считается примененной только после вне- сения залога. Если залог вносится вместо ранее избранных мер пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, то подозреваемый (обвиняемый) остается под стражей или домаш- ним арестом до внесения залога. Обязательства, связанные с внесенным залогом, следует считать нарушенными, если подозреваемый или обвиняемый уклонился 168 от явки по вызову следователя, дознавателя или суда либо любым другим способом воспрепятствовал производству по уголовному делу или совершил новое преступление. В этом случае дознаватель или следователь составляет ходатайство об обращении залога в до- ход государства, которое рассматривается судом в соответствии со ст. 118 УПК. Если обвиняемый не допустил нарушений, то суд при вынесе- нии приговора, а также определения, постановления о прекраще- нии уголовного дела решает вопрос о возвращении залога. При пре- кращении уголовного дела следователем или дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела. Залог имеет целевое назначение, поэтому недопустимо за счет указанных средств производить возмещение ущерба, причиненно- го преступлением, или подвергать заложенное имущество конфи- скации по решению суда. Домашний арест Домашний арест (ст. 107 УПК) как мера пресечения состоит в ограничении свободы передвижения подозреваемого (обвиняе- мого) и запрете на общение и переговоры с другими лицами. Подозреваемый (обвиняемый) находится под домашним аре- стом в жилом помещении, в котором он проживает в качестве соб- ственника, нанимателя либо на иных законных основаниях. С уче- том состояния здоровья подозреваемого (обвиняемого) местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечеб- ное учреждение. Избирая данную меру пресечения, дознаватель, следователь должны удостовериться в том, что возможно органи- зовать постоянный надзор за ним. Мера пресечения состоит в запрете покидать жилище или ограничении выхода за его пределы без разрешения дознавателя, следователя. Подозреваемый (обвиняемый) должен постоянно на- ходиться по адресу, который указан в решении суда об избрании меры пресечения. Кроме того, лицу, находящемуся под домашним арестом, суд может запретить и (или) ограничить: — общение с определенными лицами, данные о которых указы- ваются в решении об избрании меры пресечения. Перечисленным в решении лицам запрещается посещение жилища подозреваемого (обвиняемого) в течение всего времени его нахождения под до- машним арестом; — отправку и получение почтово-телеграфных отправлений; — использование средств связи и информационно- телекоммуникационной сети Интернет. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и факти- ческих обстоятельств подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем указанным запретам и (или) ограничениям либо некоторым из них. 169 Судебное решение является основанием для временного от- ключения телефона в жилище подозреваемого. Вместе с тем права и интересы тех, кто проживает вместе с подозреваемым (обвиняе- мым), не должны подвергаться ограничениям. Об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста до- знаватель, следователь составляет постановление о возбуждении ходатайства перед судом, которое должно быть письменно согласо- вано следователем с руководителем следственного органа (дозна- вателем — с прокурором). Судья в порядке, установленном ст. 108 УПК, рассматривает ходатайство в судебном заседании и выно- сит решение об избрании данной меры пресечения либо об отказе в удовлетворении ходатайства. Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок до- машнего ареста исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения в отношении подозреваемо- го или обвиняемого. В случае невозможности закончить предвари- тельное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии основа- ний для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен по решению суда в порядке, установленном ст. 109 УПК. В срок домашнего ареста засчитывается время содержания лица под стражей. В решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста должно быть указано, на кого возложен контроль за соблюде- нием лицом, находящимся под домашним арестом, установленных ограничений. Контроль может осуществляться федеральным орга- ном исполнительной власти, выполняющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уго- ловных наказаний в отношении осужденных. В целях осуществле- ния контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства в соответствии с постановлением Пра- вительства РФ от 18.02.2013 № 134 «О порядке применения аудио- визуальных, электронных и иных технических средств контроля, которые могут использоваться в целях осуществления контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполне- ния меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений». Дознаватель, следователь также обязаны контролировать поведение подозревае- мого (обвиняемого), находящегося под домашним арестом. В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым, в от- ношении которого в качестве меры пресечения избран домашний арест, условий исполнения этой меры пресечения следователь, до- знаватель вправе подать ходатайство об изменении меры пресече- ния. Если нарушение условий исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста было допущено после назначения судебного раз- бирательства, эта мера пресечения может быть изменена по пред- ставлению контролирующего органа. |