Учебник Москва 2020 3 удк 63067 ббк 65. 347 Б 40
 Скачать 3.42 Mb.
|
|
Сравнение подходов к оценке инновационного потенциала Метод оценки Недостатки Преимущества Экспертный метод • Трудность формирова- ния такой группы экс- пертов, которая могла бы объективно оценить преимущества и недо- статки предложенных показателей для оценки инновационного потен- циала. • Трудность проведения самой процедуры экс- пертного опроса. • Получение необъектив- ных оценок экспертов • Возможность исполь- зования опыта экспер- тов в процессе анализа инновационного по- тенциала. • Учет влияния разноо- бразных качественных факторов Нормативный метод • Имеется база сравнения (нормативы) для показа- телей. • Объективность оценки • Недостаточность раз- работки нормативных параметров для раз- личных компонентов инновационного по- тенциала Стоимостные оценки ресур- сов • В наименьшей степени соответствует содержа- нию категории «иннова- ционный потенциал» • Возможность оценки структуры и динами- ки потенциала; • Анализ возможен по единичным и по их со- вокупности Индексный анализ • Одинаковая информа- тивность каждого фак- тора в формировании результативного. • Невозможно обосно- ванно использовать для анализа структуры по- тенциала • Простота, отсутствие громоздких вычисле- ний Метод оценки Недостатки Преимущества Оптимизаци- онные модели • Отсутствие необходимой информационной базы. • Сложность вычислений • Возможность выявле- ния оптимизационных мер. • Возможность при- менения в отношении единичных объектов Корреляцион- но-регресси- онные методы • Сложность оценки динамики потенциала по одному и тому же объекту. • Невозможность приме- нения при небольшом количестве наблюдений • Учет степени влияния каждого фактора на формирование иннова- ционного потенциала. • Дает возможность про- гнозирования иннова- ционного потенциала Таким образом, не существует единой универсальной мето- дики, которая позволила бы дать наиболее точную и объектив- ную оценку инновационному потенциалу предприятия. В этой связи предприятия сталкиваются с определённым ри- ском принятия управленческих решений при вложении финан- совых средств в крупные инновационные проекты, что предо- пределяет необходимость выработки единой методики оценки инновационного потенциала. Считаем, что показатели инновационного потенциала пред- приятия, объединенные в единой методике, должны позволять должны позволять: — адекватно оценить состояние и готовность организации к инновационным преобразованиям; — проанализировать и спрогнозировать тенденции разви- тия, выявить основные преимущества и «слабые» места; — подготовить рекомендации по формированию инноваци- онной стратегии организации для укрепления позиций на рынке; — создать и развивать информационные потоки для приня- тия эффективных управленческих решений. 500 501 Глава 16. Анализ инновационной деятельности и инновационного потенциала предприятий Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятий Информационная база анализа инновационного потенциала предприятий При организации и реализации инновационной деятельно- сти особое место занимают информационные ресурсы, которые являются не только источником разработки конкретных инно- ваций, по и их реализации и коммерциализации. Проблема формирования информационной базы в инноваци- онной сфере имеет два основных аспекта. Во-первых, создание информационной базы управления инновационными процесса- ми на государственном уровне. Во-вторых, создание информаци- онной базы для анализа и оценки инновационной деятельности и инновационного потенциала предприятия. В первом случае информационная база формируется на ос- нове создания государственной системы статистических на- блюдений и экспертных оценок в сфере науки и инноваций. Международная практика оценки инновационного потенциа- ла, опирается на основополагающий документ, регламентиру- ющих учетную практику в инновационной сфере — Руковод- ство Осло. Проведение анализа и оценки инноваций и инновационной деятельности предприятия опирается на многочисленные источ- ники информации, как внутренние (широкий спектр документа- ции и отчетов предприятия), так и внешние (табл. 16.3). Таблица 16.3 Источники информации для целей анализа инновационной деятельности предприятия Содержание задачи Источник информации Комплексная оценка потребности инновационного развития пред- приятия, определение инноваци- онной стратегии и приоритетов в инновационной деятельности Техническая документация, результаты технических испыта- ний, статистическая отчетность, оперативно-производственные данные, результаты финансовой и инвестиционной деятельности Анализ возможностей предпри- ятия в части обеспечения Производственная, финансовая и управленческая отчетность Содержание задачи Источник информации ресурсами полноценного инно- вационного процесса, внедрения инноваций за ряд периодов, данные интел- лектуального потенциала кадров Поиск и изучение существующих на рынке инновационных реше- ний Статистика, маркетинговые исследования, данные СМИ, дан- ные в Интернете, периодическая научная и техническая литера- тура Организация и планирование процесса внедрения инноваций Организационная, производ- ственная, отчетная документа- ция Анализ эффективности иннова- ционной деятельности Техническая документация, производственная и финансовая отчетность Анализ финансово-экономиче- ских результатов и финансового состояния организации по итогам использования и внедрения ин- новационных продуктов Финансовая, управленческая и статистическая отчетность К внутренним источникам информации для анализа иннова- ционного потенциала предприятий в первую очередь относится бухгалтерская и управленческая отчетность. Рассматривая бухгалтерскую отчетность как информацион- ную базу для оценки инновационного потенциала, необходимо убедится, что она отвечает целям этого анализа. Итак, сопостав- ляя имущество с кредиторской задолженностью при анализе платежеспособности, предполагается, что оно показывается в отчетности по справедливой (продажной) стоимости, хотя в ре- альности это не всегда так. При несоответствии реального содержания информации, на- ходящейся в бухгалтерской отчетности, и запросов аналитиков результаты анализа будут несостоятельными [42]. Анализируя показатели бухгалтерской отчетности, как правило, не прини- маются во внимание варианты методологии формирования по- казателей отчетности. Так, в соответствии с действующим зако- 502 503 Глава 16. Анализ инновационной деятельности и инновационного потенциала предприятий Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятий нодательством, предприятия в праве самостоятельно выбирать методы, варианты и способы учета фактов финансово-хозяй- ственной деятельности, что влечет к разным вариантам оценки одних и тех же показателей отчетности. Следовательно, исполь- зуемая методология может отвечать требованиям оного аспекта анализа инновационного потенциала и быть совершенно не при- годна для оценки другого аспекта. Таким образом, при проведении анализа инновационного по- тенциала предприятия необходимо учитывать соответствие ин- формационного наполнения отчетности его целям. В РФ законодательно закрепленной формой отчетности пред- приятия о результатах реализации инновационной деятельно- сти является форма государственного статистического наблюде- ния № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации». Такие статистические формы как форма № 2 — наука, форма № 1 — технология и форма финансовой отчетности № 5 — при- ложение к бухгалтерскому балансу также содержат ряд данных о результатах инновационной деятельности предприятия. В форме № 5 финансовой отчетности предприятий представ- лены следующие группы показателей [35]: 1) нематериальные активы предприятия и расходы на НИР и ОКР (наличие и движение нематериальных активов, стоимость нематериальных активов, наличие и движение результатов НИ- ОКР и их стоимость); 2) основные средства (движение основных средств, неза- вершенные капитальные вложения, финансовые вложения, за- пасы, дебиторская и кредиторская задолженность, затраты на производство, обязательства). Представленные в форме №5 показатели позволяют оценить лишь научно- технический эффект и частично финансовый. В форме №4–инновация представлено одиннадцать групп по- казателей (табл. 16.4). Таблица 16.4 Группы показателей, представленные в форме № 4 Название группы показателей Общие организационно-экономические показатели организации (инвестиции в основной капитал за отчетный год, среднесписочная численность работников, количество научно-исследовательских, про- ектно-конструкторских подразделений в организации) Инновационная активность организации (в данном пункте организа- ции указывают наличие в течение последних трех лет завершенные инновации в маркетинге, организации и управлении) Объем инновационных товаров, работ (отгружено товаров собственно- го производства, выполнено работ и услуг собственными силами по соответствующему виду деятельности из них вновь внедренные или подвергавшиеся значительным технологическим изменениям в тече- ние последних трех лет) Затраты на технологические, маркетинговые и организационные ин- новации (исследование и разработка новых продуктов, услуг и мето- дов их производства (передачи), новых производственных процессов, приобретение машин и оборудования, приобретение новых техноло- гий, права на патенты, лицензии и т.д.) Результаты инновационной деятельности (в данном разделе органи- зация оценивает степень влияния результатов инноваций в течение последних трех лет, на ее развитие, например, на расширение ассор- тимента продукции, рост производственных мощностей и т.д.) Количество совместных проектов и типы партнеров по выполнению исследований и разработок Источники информации для формирования инновационной полити- ки организации Патентование и другие методы защиты изобретений, научно-техни- ческих разработок организации Количество приобретенных и переданных организацией новых техноло- гий (технических достижений), программных средств за отчетный год Организационные и маркетинговые инновации Экологические инновации (имела ли организация в течение послед- них трех лет завершенные инновации, которые улучшают или пре- дотвращают негативное воздействие на окружающую среду) 504 505 Глава 16. Анализ инновационной деятельности и инновационного потенциала предприятий Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятий Для статистического учета результатов реализуемой пред- приятиями инновационной деятельности разработана форма №4-инновация «Сведения об инновационной деятельности ор- ганизации». Данная форма заполняется «всеми предприятия- ми в статусе юридического лица, кроме малых предприятий, осуществляющих экономическую деятельность в сфере добычи полезных ископаемых; обрабатывающих производств; произ- водства и распределения электроэнергии, газа и воды; связи; де- ятельности, связанной с использованием вычислительной тех- ники и информационных технологий; научных исследований и разработок; предоставления прочих видов услуг». Отметим, что в этой форме частично отражены все виды эф- фекта от реализации предприятием инновационной деятельно- сти. Основной минус оценки инновационного развития по данной форме состоит в том, что все показатели имеют балльную оцен- ку, которую выставляют субъективно. Например, наличие продуктовых инноваций оценивается баллами: 1 — да есть инновация, 2 — нет; или чтобы оценить степень влияния инноваций на различные сферы деятельности предприятия выставляются баллы по схеме: 1 — низкая степень воздействия, 2 — средняя, 3 — высокая; 4 — воздействие отсут- ствовало [33]. Такой метод не позволяет сделать вывод об общем состоянии инновационного развития предприятия в виду отсутствия инте- гральной оценки и ставит под сомнение полученные балльные оценки вследствие субъективности мнения эксперта, заполняю- щего данную форму. Форма статистической отчетности № 2 — наука отражает «Сведения о выполнении научных исследований и разработок». Условия заполнения те же, что и для формы № 4. Сдается фор- ма по субъектам РФ в территориальный орган Росстата. Форма № 2–наука включает следующие группы показателей: Первая группа «Персонал, занятый научными исследования- ми и разработками (количество человек)»: 1) работники, выполнявших НИР и ОКР, на конец отчетно- го года; 2) лица, выполнявшие работу по гражданско-правовым до- говорам; 3) распределение исследователей по областям науки и возра- сту. Вторая группа «Затраты на НИР и ОКР в отчетном году (ты- сячи рублей)»: 1) затраты на исследования и разработки; 2) источники финансирования внутренних затрат на НИОКР; 3) внутренние затраты на НИОКР по приоритетным направ- лениям развития; 4) внутренние затраты на исследования по социально-эконо- мическим целям. В форме № 2–наука отражены не все виды эффекта, получае- мые предприятием от реализации инновационной деятельности. В форме представлены показатели, характеризующие социаль- ный и финансовый эффекты. Форма статистической отчетности № 1 — технология отра- жает «Сведения о разработке и использовании передовых произ- водственных технологий». Является обязательной для заполнения юридическими лица- ми (кроме субъектов малого предпринимательства), ведущими разработку и использующими передовые производственные тех- нологии. В данной форме заполняются данные о наличии про- изводственных передовых технологий в единицах и отдельной таблицей заполнятся сведения о разработке и использовании нано технологий, что также свидетельствует о том, что данный вид отчетности не позволяет отследить все виды эффекта от ре- ализации предприятием инновационной деятельности и лишь частично отражает научно-технический эффект. Таким образом, анализ информации о видах эффектов от ре- ализации предприятием инновационной деятельности, которые отражаются в показателях проанализированных форм отчетно- сти предприятий, представленной в таблице 5, показал, что лишь форма статистической отчетности № 4 — инновация отражает все виды возможных эффектов инновационной деятельности предприятия. Но форма статистической отчетности № 4 — инно- 506 507 Глава 16. Анализ инновационной деятельности и инновационного потенциала предприятий Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятий вация не позволяет рассчитать эффекты, то есть, определить по каким направлениям инновационная деятельность способство- вала достижению положительных результатов, а по каким нет, и определить уровень инновационного развития предприятия. То есть предприятия при планировании и анализе результатов инновационной деятельности сталкиваются с проблемой отсут- ствия методики, которая должна включать оптимальный набор показателей, отражающих все возможные виды эффектов и по- зволять сделать выводы об уровне инновационного развития и на основании полученных данных спланировать, скорректиро- вать стратегию будущего развития. Более того форма № 4 заполняется исключительно крупны- ми предприятиями, в то время как значительное количество ма- лых форм хозяйствования не осуществляют анализ собственного инновационного потенциала. На основании проведенного анализа форм отчетности пред- приятий по научно-технической и инновационной деятельно- сти, учета преимуществ и недостатков, оцениваемых в форме показателей, предлагаем сформировать группу из стандартизи- рованных показателей, которые будут наиболее полно и объек- тивно характеризовать инновационное развитие предприятия. Выбранные показатели должны представлять упрощенную, но полную систему, отражающую все виды эффектов, которое может получить предприятие от реализуемой инновационной деятельности и в совокупности позволять оценить эффектив- ность этой деятельности. Таким образом, инновационный потенциал — один из важ- нейших элементов, который определяет будущую инновацион- ную деятельность предприятий. В настоящий момент важной проблемой является отсутствие единой обоснованной методики оценки инновационного потен- циала малых предприятий. Это переопределяет необходимость сформировать комплекс критериальных значений оценки инно- вационного потенциала малых предприятий и разработать мето- дические положения по реализации метода оценки инновацион- ного потенциала субъектов малого бизнеса. 16.2. Особенности инновационной деятельности малого предприятия и инструментарий анализа его инновационного потенциала На сегодняшний день малое предпринимательство является важной составляющей любой экономики. Становится неоспори- мым тот факт, что за счет этой сферы происходит создание рабо- чих мест, разработка и внедрение новых технологий. Сам термин «малое предпринимательство» является междис- циплинарным, носит универсальный, синтетический характер. В связи со сложностью и многогранность данного явления, в на- учной, учебной и даже публицистической литературе имеется множество его толкований. Выделяют три группы критериев, согласно которым ученые относят тех или иных субъектов хозяйствования к категории «малое предпринимательство»: количественные, качественные, комбинированные. При количественном подходе принимается во внимание та- кая информация, как: число занятых, объем продаж (оборот), балансовая стоимость активов. В настоящее время, в соответствии с российским законода- тельством, субъектами малого бизнеса считаются: — микропредприятие организация со средней численностью работников за отчетный период до пятнадцати человек; — малое предприятие, численность занятых не превышает ста человек. По параметру выручки от реализации продукции или ба- лансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) установлена градация: — для микропредприятий за календарный год не более 60 млн руб., — для малых предприятий — 400 млн руб. Причем предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в пять лет [3]. Конкретно роль малого бизнеса в экономике России проявля- ется в том, что его развитие способствует: 508 509 Глава 16. Анализ инновационной деятельности и инновационного потенциала предприятий Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятий — созданию новых рабочих мест; — внедрению новых товаров и услуг; — удовлетворению нужд крупных предприятий; — обеспечению специализированными товарами и услуга- ми. На сегодняшний день, по данным официальной статистики в России в 2018 году зарегистрировано более 2847 тысяч малых и микропредприятий, в которых занято 11,743 млн человек. Ко- личество малых и микропредприятий неодинаково в разрезе фе- деральных округов (рис. 16.2). |