Гайдаенко А.А., Логистика_8c13a0fac221de8f214c0d8646ce4403. Учебник Рекомендовано Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений
 Скачать 1.77 Mb.
|
|
Конкурсные торги (тендеры) — распространенная форма поиска потенциальных поставщиков. Конкурсные торги проводят в случае, если предполагается закупить сырье, материалы, комплектующие на большую денежную сумму, или планируется наладить долгосрочные связи между поставщиком и потребителем. Конкурсные торги выгодны как поставщи- ку, так и потребителю. Поставщик получает точное представление об ус- ловиях работы с потребителем. Потребитель совмещает решение проблем получения требуемого товара и выбор наилучшего во всех отношениях поставщика. На рис. 2.1 представлены этапы проведения тендера. Реклама, направленная на информирование потенциальных поставщиков. Разработка тендерной документации. Публикация тендерной документации. Приемка и вскрытие тендерных предложений. Оценка тендерных предложений. Подтверждение квалификации участников торгов. Предложение и присуждение контракта. Рис. 2.1. Этапы проведения тендера 31 Организация конкурсных торгов — сложная и многоплановая ра- бота. Мы ограничимся лишь краткой ее характеристикой, необходимой для ознакомления с этой широко используемой в индустриально разви- тых странах возможностью налаживания высокоэффективных взаимо- отношений поставщиков и потребителей. Разработка тендерной документации является достаточно трудоем- ким процессом, и как правило, имеет довольно большой объем и исполня- ет ряд важных функций. Основные из них представлены на рис. 2.2. ФУНКЦИИ ТЕНДЕРНОЙ ДО КУМЕНТАЦИИ Инструктаж участников тендера о процедуре Торгов Описание закупаемых товаров или услуг Установка критериев для оценки предложения Определение условий будущего контракта Рис. 2.2. Основные функции тендерной документации Оценка тендерных предложении ведется в строгом соответствии с критериями, приведенными в тендерной документации. Основные правила процедуры оценки таковы: 2.Рассмотрение тех предложений, которые отвечают требованиям, изложенным в тендерной документации. 4.Отсутствие, каких либо переговоров с участниками торгов. 3.Безусловное следование объявленным в тендерной документации процедурам оценки. 1.Предварительное назначение членов тендерного комитета, проводящего оценку предложений. Рис. 2.3. Основные правила процедуры оценки тендерных предложений 32 Тендерный комитет составляет отчет об оценке тендерных пред- ложений, в котором должно быть показано, как оценивались тендерные предложения, обоснованы причины отклонения предложения и даны рекомендации по присуждению контракта. Победителем конкурсных торгов признается участник, представивший наиболее выгодное, отве- чающее квалификационным требованиям тендерное предложение. Другим вариантом процедуры получения предложения от потен- циального поставщика могут быть письменные переговоры между по- ставщиком и потребителем . В процессе письменных переговоров по- требитель получает официальное предложение на поставку товаров от потенциального поставщика. Это может быть организовано двумя спо- собами. Первый — когда инициатива вступления в переговоры исходит от продавца товара. Он рассылает потенциальным покупателям своей продукции предложения (или оферты). Эти документы аналогичны предложениям, получаемым от поставщиков при проведении конкурс- ных торгов. В отличие от конкурсных торгов, где формы предложений строго определены, оферты в случае письменных переговоров могут иметь различную форму и содержание. Обычно они включают следую- щие реквизиты: • наименование товара; • количество и качество товара; • цена; • условия и срок поставки; • условия платежа; • характеристика тары и упаковки; • порядок приемки-сдачи. Оферты могут быть твердыми и свободными. Твердая оферта направляется только одному покупателю с указанием срока действия оферты, в течение которого продавец не может изменить свои условия. Неполучение ответа в течение этого срока равноценно отказу покупате- ля от поставки и освобождает продавца от сделанного предложения. Если покупатель принимает предложение, то он направляет продавцу в пределах срока действия оферты подтверждение о принятии предложе- ния. Продавцу могут быть направлены контрусловия покупателя. Если контрагентам не удается прийти к соглашению в течение срока дейст- вия предложения, то переговоры продолжаются без учета обязательств продавца, взятых им по твердой оферте. Твердые оферты высылаются, как правило, традиционным партнерам. Свободная оферта не включает в себя никаких обязательств про- давца, по отношению к покупателю. Она может высылаться неограничен- 33 ному числу потенциальных потребителей и включать как перечисленные выше реквизиты, так и рекламно - информационные материалы. При втором способе организации письменных переговоров между поставщиком и потребителем инициатива вступления в переговоры исхо- дит от покупателя. Он рассылает потенциальным поставщикам коммер- ческое письмо или запрос, главной целью которого является получение предложения (оферты). В запросе указываются все необходимые реквизи- ты (наименование товара, требуемое качество, условия и сроки поставки, платежа и пр.), кроме цены, которая указывается в ответном предложении. В случае если потенциальный покупатель обращается к своим постоянным контрагентам, то вместо запроса может быть выслан заказ. Пример твердой оферты: Г. Санкт -Петербург. 12 октября 200-- года АО «Фея» предлагает Вам приобрести на условиях перечисленных ниже, следующий товар: Наименование товара: Стиральный порошок «Малышок». Количество: ---- пачек Цена: -- рублей за пачку Общая сумма: -----рублей Условия поставки: франко-перевозчик пункт отправления, указанный продавцом. Условия оплаты: безотзывный документальный аккредитив, о ткрываемый на -- дней в пользу АО «Фея» в течение -- дней с момента получения извещения о готовности товара к отгрузке, с исполнением в «Мега Банке» г. Санкт -Петербург. Платеж осуществляется при предоставлении следующих документов: - счета-фактуры; - отгрузочной спецификации; - транспортной накладной. Срок поставки: декабрь 200-- г. Действие оферты: -- дней, с момента отсылки. Директор АО «Фея» Сидоров В.В. Пример свободной аферты: Предлагаем без обязательства 80 тонн сахарного песка, упакованного в мешки с полиэтиленовой подкладкой емкостью 10 кг по цене --- за мешок, платежом по инкассо, со сроком поставки в течение ---- дней. Остальные условия в соответствии с контрактом №--- Подпись 34 Оценка предложений, поступивших к потенциальному потреби- телю, может вестись разными способами. Это может быть строго рег- ламентированный процесс, как в случае конкурсных торгов, или более свободная процедура. Чаще всего основным критерием для отбора предложения является высокое качество в сочетании с минимальной ценой. 4. Выбор поставщиков. Для оценки поставщика необходимо определить критерии отбо- ра, которые могут удовлетворять критериям качества, обеспечивать требуемый объем поставок, условия доставки, размер цены и уровень обслуживания. Длительные во времени, близкие отношения с поставщиками да- ют, как правило, прекрасные результаты, влияя на повышение конку- рентоспособности закупающего предприятия. Эти отношения зачастую являются верным путем к увеличению объемов продаж, а также улуч- шению предметов производства. Поставщик может быть источником идей в области новой технологии, материалов, процессов. Правильная проработка функции закупок несет большое количество необходимой информации людям, работающим на предприятии. Построенная на трехступенчатом процессе и обеспечивающая прекрасные взаимоотно- шения с поставщиком высокоразвитая функция закупки выглядит сле- дующим образом (схема 2.1). Оценка поставщика 1. Нахождение возможных поставщиков 2. Определение вероятности удовлетворения ими потребностей фирмы в снабжении 3. Итоговая оценка поставщика Развитие поставщика 1. Финансовая или инженерная поддержка 2. Необходимое обучение. 3. Согласование качества, расписания и размера поставок, систем платежей и скидок. Переговоры с постав- щиком 1. Ведение переговоров. 2. Юридическое оформление (договор поставки) Схема 2.1. Этапы работы с поставщиками 35 Оценка поставщика. Для этой цели может использоваться стан- дарт рейтинговой оценки поставщика, где выделяются следующие раз- делы: Продукт – качество, упаковка, стандартизация, гарантия. Цена - стоимость приобретения продукции или услуг, которая включает в себя цену продукции (услуг) и не имеющую денежного вы- ражения прочную стоимость, к которой можно отнести, например, из- менение имиджа предприятия, социальную значимость сферы деятель- ности фирмы, перспектива роста и развития производства. Услуги – доставка вовремя, состояние продукта по прибытии, обеспеченность и следование инструкциям, количество отказов, обслу- живание жалоб, технический надзор, помощь при авариях, снабжение в соответствии с датой по каталогу, установление отпускной цены сразу. Торговый персонал – знание собственной компании, собственного продукта, отрасли закупщика, компании закупщика. Объем продаж – в том числе по договоренности, в результате планирования и подготовки, скорость оформления. Торговый сервис – быстрота окончательных расчетов, порядок выполнения заказов, сопровождение поставки, прием претензий. Прочие критерии - удаленность поставщика от потребителя; - наличие у поставщика резервных мощностей, - сроки выполнения текущих и экстренных заказов и т.д. Итоговая оценка поставщика – рейтинговая оценка. Если фирма рассчитывает на длительные отношения с снабжаю- щей организацией, то она должна обратить внимание на финансовое состояние, качество, менеджмент, исследования и технические возмож- ности. Эти показатели должны учитываться во время оценки, т.к. име- ют возрастающе важную роль во времени. Развитие поставщика. Проведя оценку поставщика и выявив положительные и отрицательные стороны, встает вопрос: как этого по- ставщика интегрировать в сторону своих интересов? Комплекс мер мо- жет быть достаточно разнообразным – от финансовой и инженерной поддержки с включением необходимого обучения поставщика закуп- щиком, до простого взаимного согласования формата электронной пе- редачи данных. Переговоры с поставщиком. Данный этап предусматривает ве- дение переговоров с целью установления приемлемых условий и цены поставки для обеих сторон, а также юридическое оформление и закреп- ление в контракте на поставку. Существует несколько стратегий ведения переговоров. Рассмот- рим некоторые из них: 36 1. Поставщик открывает потребителю свою документацию; до- говорная цена определяется на ограниченный период времени и для ограниченного ряда материалов; базируется на фиксированных затратах и скользящих ценах, отражающих изменение затрат труда и стоимости материалов у поставщика. 2. Базируется на анализе публикуемых данных о ценах и индек- сах, действующих на момент переговоров на рынках закупок, доступ- ных потребителю. 3. Конкурентные цены - типичная ценовая политика, для многих поставляющих фирм по отношению к окружающему большинству за- купщиков, пользующихся услугами этих фирм. Необходимо помнить, что конкурентные цены не способствуют установлению долговремен- ных отношений между покупателем и поставщиком. Пользование ими вызывает некоторые трудности в установлении зависимости цен от жизненно важных инженерных изменений (у поставщика и потребите- ля), качества и своевременности поставок ( «не нравится, не берите»). 4. Комбинированное использование. Когда поставщик и поку- патель соглашаются на рассмотрение конкретного конечного числа за- трат поставщика; принимают некоторые рыночные данные по затратам на исходное сырье; соглашаются, что поставщик будет «оставаться в конкурирующей среде». При выборе поставщика можно воспользоваться одним из сле- дующих методов: 1. Метод «Идеальный поставщик» - определяется показатель идеального поставщика, и каждый из поставщиков сравнивается с идеалом. 2. Расстановка приоритетов - по результатам работы поставщи- ков производится их фактическая оценка. Для этого: - выбираются наиболее важные критерии оценки; - выбирается метод измерения деятельности поставщика; - определяется относительная важность каждого параметра и принимается метод оценки результатов. 3. Балльный метод - определяется наиболее значащие крите- рии для оценки поставщиков табл. 2.1. Выбирается определенная сис- тема баллов и величина оценки (В). Определяется значимость критери- ев в долях единицы (К). Где сумма баллов с учетом критериев максимальная (для этого перемножается оценка в баллах по каждому критерию и значимость этого критерия), тот поставщик имеет большую значимость, чем дру- гие. 37 Таблица 2.1 Поставщики Критерии Значимость критериев, К 1 2 3 4 1 2 …n 0.2 0.1 … В1 В2 … ∑ = 1 Σ баллов Σ баллов Σ баллов Σ баллов 4. Метод оценки по трем показателям. В оценке поставщика качество продукции представляет первостепенную важность. Также важными показателями являются качество обслуживания и цена. Важ- ность 1-го параметра - 50%, других - по 25%. Вырабатывается система очков, которая помогает количественно оценить деятельность постав- щика по каждому параметру. Количество продукции принимается за 100 очков, из которых вычитается количество очков, показывающих продукцию, от которой нам пришлось отказаться (в нашем случае 12). Обслуживание - за каждую просроченную поставку вычитается 5 очков. Цена - выбирается самая низкая из назначенных цен как процент отно- шения к действительно уплаченной цене (95 - самая низкая, а заплатили 100). Исходя из этих данных: Качество: 50% (100-12)= 44,0 Обслуживание: 25% (100-5*5)=18,75 Цена : 25% (95/100)= 23,75 Итого: 86,5 очков 2.5. Виды потребностей . Методы определения потребностей Выделяют насколько видов потребности в материальных ресур- сах. Рассмотрим их поподробнее. Потребность__нетто'>Потребность на плановый период, независимо от того, находятся запасы на складе или в виде производст- венных заделов - потребность брутто. Общая брутто потребность - брутто потребность + доп. потреб- ность, которая включает проведение экспериментов, выполнение об- разцов, повышение потребности, связанное с ремонтом и содержанием оборудования, резерв на случай недопоставок. 38 Потребность нетто - чистая потребность. Определяется как раз- ность брутто потребности и располагаемого наличия. Первичная - рыночная потребность (то, что надо для продажи на рынке) Вторичная - сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, которые необходимы для первичной потребности. Третичная - вспомогательные материалы прочего назначения, необходимые для первичной и вторичной потребности. Рассмотрим три из возможных методов определения потребности в материалах, которые используются в логистике: 1) детерминированный - используется, когда известны опреде- ленный период выполнения заказа и потребность в материалах по коли- честву и срокам.; 2) стохастический - когда основой для расчета являются мате- матико-статистические методы, дающие ожидаемую потребность.; 3) эвристический - потребность определяется на основе опыта работников. Выбор одного из этих методов зависит от: • профиля предприятия; • возможностей заказчика; • типа изделий; • наличия и вида складов. Детерминированный – Данный метод применяется для расчета потребности в материалах и комплектующих для удовлетворения нужд производства, когда определены объемы продаж изделий. Основывает- ся детерминированный метод на использовании вполне определенных исходных данных и служит для определения вторичной и третичной потребностей при известной первичной. Необходимая информация - первичная потребность, включающая данные об объемах и сроках изго- товления; информация о структуре изделия в форме спецификации или указаний о применяемости тех или иных деталей; нормы расходов по материалам и видам продукции; располагаемое наличие. Расчет материальных ресурсов ведется отдельно для социальных нужд, основного и вспомогательного производства и здесь могут быть использованы экономико-математические модели. Потребность материальных ресурсов для основного произ- водства : M H N i ij j j n = = ∑ 1 (2.1) M - потребность мат-лов; 39 H - норма расхода материальных ресурсов i-го наименования на j вид изделия; N - производственная программа j вида продукции; n – ассортимент. Определение потребности в материальных ресурсах на ре- монтноэксплуатационные нужды: M T T LnR t Q H i j ij = 0 0 ( ) (2.2) T - годовая загрузка оборудования; T 0 - наработка на отказ оборудования данного вида; R 0 - заданный уровень надежности; Q j - кол-во ед. оборудования данного вида; H ij - норма расхода мат. i-го вида на 1 ремонт t - время поставки; L - количество поставок. В детерминированном методе важно установить время потребле- ния материальных ресурсов. Здесь может быть полезен цикловой гра- фик, который заполняется справа налево. Цикл определяется по наибо- лее длительной операции. На основании циклового графика можно оп- ределить, сколько деталей запустить и когда. Чтобы выполнить заказ в срок, материалы должны иметься в наличии в наиболее ранний срок, с тем, чтобы цикл их поступления и первичной обработки не увеличивал цикл изготовления изделия. Детали должны быть своевременно готовы, чтобы оставалось время для сборки. Покупные изделия должны быть заказаны с учетом ожидаемого времени поставки. |