Профессиограммы. Воробьева. Учебное пособие для студентов и слушателей образо вательных программ укрупнённой группы специальностей Экономика и управление
 Скачать 2.48 Mb.
|
|
ГЛАВА 2 История возникновения и развития психологии труда Цели: 1. Определить исторические аспекты развития труда. 2. Проанализировать зарубежную и отечественную историю развития труда. 3. Определить этапы развития социологии управления за рубежом. 4. Выявить задачи хозяйственной психотехники по Г.Мюнстербергу. 5. Проанализировать организационное становление индустриальной психологии в США и Великобритании. 6. Выделить этапы развития труда в России. Психотехника, тектология, НОТ. Ключевые слова: развитие деятельности, концепции, социология управления, психотехни- ка, тектология, НОТ. 2.1. Исторические аспекты развития труда Т РУД как сознательная целенаправленная деятельность изначально присуща человеку. Его становление и совершенствование происходило на протяжении многих тысячелетий вместе с развитием человека и общества. Этот процесс продолжается и в настоящее время. В перво- бытную эпоху, когда в условиях палеолита (более 40 тыс. лет назад) появился человек со- временного физического типа, сложилась и родовая община. К этому времени люди уже научились добывать и сохранять огонь, применять примитивные орудия различного назна- чения из дерева, камня, рога и кости, постепенно переходили от бродячей жизни к оседлости. Совместная деятельность людей направлялась преимущественно на добывание пищи. Соби- рая съедобные моллюски, растения и другие дары природы, люди не знали иного разделения труда, чем по полу и возрасту. В условиях присваивающего хозяйства от человека требова- лись немалые усилия, чтобы удовлетворить свои элементарные потребности в пище. На второй стадии родового строя, расцвет которого пришелся на неолит (примерно VIII—III тысячелетия до н. э.), был совершен переход к земледелию и скотоводству. Это в корне изменило характер первобытного хозяйства — оно становилось производящим. Благодаря сложившейся простейшей кооперации в родовой общине и постоянному совершенствованию рабочих орудий, обогащению трудовых умений и навыков людей про- исходило хотя и медленное, но неуклонное повышение производительности труда. Со вре- менем сама община шаг за шагом превращалась в соседскую. Примерно с III тысячелетия до н. э. были открыты металлы, получен сплав меди с оловом, что увеличивало силы и возмож- ности человека во взаимодействии с природой. Последовало отделение скотоводства и ре- месла от земледелия — исторический акт, способствовавший переходу земли из общинной в индивидуальную, частную собственность. Это становилось причиной насильственного за- хвата богатств и обращения военнопленных в невольников. Так на смену родовому строю приходило рабство — исторически первая форма при- нудительного труда и эксплуатации. Рабство вызревало, прежде всего там, где имелись бла- гоприятные условия для ведения хозяйства. К таким местностям относились берега Среди- земного моря и ряд районов Средней Азии. В общественном мнении принудительный труд не осуждали, а физическая работа считалась преимущественно уделом рабов, занятием низ- ким и презренным. 40 Крестьяне — основная масса трудового населения — из поколения в поколение поль- зовались несложными орудиями труда, привыкали из года в год справляться с одной и той же чередой работ. Крестьянская семья фактически вела натуральное хозяйство, производя почти все, в чем нуждалась. Важнейшим периодом в развитии труда и предпринимательства стало Новое время, исчисляемое с середины XVII и вплоть до начала XX в. Тогда человечество поднялось на ступень капитализма, сменившего феодализм. Для возникновения капитализма было харак- терно так называемое первоначальное накопление капитала, которое в Западной Европе со- вершалось еще с XV в. Новый способ производства входил в жизнь благодаря тем же факто- рам, что обусловили и падение феодализма: рост товарного производства, увеличение торго- вого обмена, образование рынка наемной рабочей силы. В России, где крепостнические порядки держались дольше, процесс зарождения соци- ально-экономических отношений присущих капитализму обозначился лишь в XVII в. Он проявлялся в таких фактах, как превращение городского ремесла и сельских промыслов в производство товаров для расширяющегося рынка, устройство вотчинных мануфактур и рост купеческого предпринимательства, попытки замены труда подневольных крепостных наем- ной рабочей силой. История Нового времени подтверждает ту закономерность, что капитализм как хозяй- ственный уклад, как общественный строй держится всецело на взаимодействии частной соб- ственности и наемной рабочей силы. Он возникает и развивается там, где собственник средств производства (владелец капитала) находит на рынке свободного рабочего в качестве продавца своей способности к труду. Капитал и наемный труд порождают и взаимно обу- словливают друг друга. Распространение мануфактурного производства подготовило вступление капитализма в следующую стадию его развития — крупную фабрику. Применение различных машин и механизмов, характерное для этой стадии, означало не простой отказ от ремесленной техни- ки, замену ручного труда мастеров работой сложных агрегатов, но и комбинацию машин, которая кардинально изменяла технологию, сам процесс производства. Помимо этого, про- исходило объединение раннее разорённых мелких и средних капиталов, возникали акцио- нерные общества, настойчиво заявлял о себе банковский капитал. Получил права гражданст- ва и термин «предприниматель». Так называли человека, склонного к рискованному торгово- промышленному делу. Роль стимулятора капиталов выполняла конкуренция. Конкурентная борьба выливалась в ничем не ограниченное соперничество, при котором каждый преследует только свою выгоду, стремится оттеснить другого любыми способами удержаться на рынке, захватить свою долю прибыли. Свободная конкуренция в период своего расцвета с середины XVIII и до конца XIX в. немало послужила тому, чтобы преодолеть средневековую рутину и хозяйственную разоб- щенность, покончить с феодальными привилегиями и запретами, расчистить дорогу машин- ной индустрии, углубить как кооперацию, так и специализацию труда. Со временем обеспечивались тенденции объединения крупных капиталов в картели, синдикаты, тресты, концерны. Монополии захватывали значительную часть производства и сбыта тех или иных товаров, что изменяло и формы конкуренции. Рубеж XIX—XX вв. стал «звездным часом» предпринимательства в России. Купцы, фабри- канты, банкиры с выгодой для себя и общей пользой вели дела во всех регионах огромной страны. 41 XX век — век новейшего времени — ознаменован крупномасштабными событиями и крутыми изломами в судьбах человечества. Он наложил свою печать на роль труда в жизни людей, еще больше активизировал предпринимательскую, инновационную деятельность. В начале нынешнего века индустриальное развитие как ведущее направление экономического, роста олицетворяли громадные предприятия универсального типа с многоотраслевой пред- метной специализацией, с законченным циклом производства определенных видов товарной продукции. Это обстоятельство стимулировало разработку проблем научной организации труда (НОТ) и рационального управления крупным производством. 2.2. История зарубежной психологии и социологии труда Концепция научного управления Ф.У.Тэйлора и науки о труде Рисунок 11. Ф. У. Тейлор Фредерик Уинслоу Тейлор (рисунок 11) родился в семье адвоката (1856-1915). Получил об- разование во Франции и Германии, затем — в академии Ф. Экстера в Нью-Хэмпшире. В 1874 году окончил Гарвардский юридический колледж, но из-за проблем со зрением не смог про- должить образование и устроился работать рабочим пресса в промышленные мастерские за- вода гидрооборудования в Филадельфии. В 1878 году, в пик экономической депрессии, по- лучил место разнорабочего на Мидвэльском сталелитейном заводе. С 1882 по 1883 г. работал начальником механических мастерских. Параллельно получил техническое образование (степень инженера-механика, Технологический институт Стивенса, 1883). В 1884 г. Тейлор стал главным инженером, в этом же году он впервые использовал систему дифференциальной оплаты за производительность труда. С 1890 по 1893 гг. Тейлор — главный управляющий Мануфактурной инвестиционной ком- пании в Филадельфии, владелец бумажных прессов в Мэне и Висконсине, организовал соб- ственное дело по управленческому консультированию, первое в истории менеджмента. В 1906 г. Тейлор становится президентом Американского общества инженеров-механиков, а в 1911 г. — учреждает Общество содействия научному менеджменту. С 1895 г. Тейлор начал свои всемирно известные исследования по научной организации тру- да. Оформил патентами около сотни своих изобретений и рационализаций. Тейлор умер 21 марта 1915 года в Филадельфии от воспаления лёгких. 42 Развитие капиталистического производства, а именно крупных машинных предприятий, требовало научных знаний об управлении, без этих знаний становилось трудно обеспечивать конкурентоспособность предприятий, находить резервы снижения себестоимости продукции. Традиционно само возникновение социологии управления связывают с именем аме- риканского исследователя Фредерика Уинслоу Тейлора. Именно его считают основателем научного менеджмента. С его именем связывают качественный прорыв в изучении трудовой деятельности в условиях реального производства. Ф. Тейлор первым поставил на научную основу проблему управления людьми в условиях производства. Заметим, что до него боль- ше говорили об управлении фабрикой как особой "машиной", а еще раньше говорили об управлении техникой. К этому можно добавить господствовавшие в конце ХIХ - начале ХХ вв. подходы к изучению физиологических основ трудовой деятельности. Ф. Тейлору удалось перейти к анализу самой трудовой деятельности в реальных условиях конкретного производ- ства и предложить практические рекомендации по оптимизации труда. Хотя, справедливости ради, надо вспомнить и К. Маркса, который также пытался анализировать трудовую дея- тельность, но с позиций не столько психологического, сколько социально-экономического подхода. Классиком в области научного управления предприятием является американский инженер Фредерик Уинслоу Тэйлор (F.W. Taylor, 1856 - 1915). Окончив курс механической обработки, он работал поденщиком в механической мастерской в Филадельфии, затем инструментальным механиком, старшим мастером всей мастерской, инженером-механиком, главным управляющим компанией по производству бумажного волокна, консультантом по менеджменту на нескольких предприятиях. Тэйлор - талантливый изобретатель, автор более 100 патентов. Ф. Тэйлор был озабочен созданием способов управления производительностью труда отдельного работника и всего производства в интересах предприятия в целом. Он считал неэффективной повременную и сдельную заработную плату постольку, поскольку они фиксируют среднюю выработку, стихийно складывающуюся на производстве, и размер этой выработки или объем работы оказывается предметом столкновений администрации и нанятых рабочих. Ф. Тэйлор увидел в этом противостоянии администрации и рабочих выражение узкогрупповых интересов людей, которые на самом деле должны не противостоять друг другу, а сотрудничать, так как и рабочие и администрация окажутся в выигрыше, если будет снижена себестоимость продукции и предприятие в целом будет прибыльным и конкурентоспособным. Тэйлор обосновал свою сдельно-премиальную систему оплаты труда, при которой администрация определяет объем выработки - «урок», себестоимость и размер премии при условии превышения урока. Можно условно выделить 3 фазы в эволюции взглядов Тейлора: 1 фаза - система поштучной оплаты (главное - инициатива работника и соответствующая этой инициативе заработная плата); главный метод - хронометраж рабочего времени; 2 фаза - контроль не за производительностью труда, а за самим методом работы (определя- ется максимальная оплата за наиболее тяжелый труд и минимальная оплата - за наименее тяжелый труд); 3 фаза - вместо концентрации управления в одних руках - система "функциональной адми- нистрации", состоящая из нескольких (например, из восьми) мастеров - "супервайзеров". Все это предполагало выделение в трудовом процессе определенных элементов (по критериям 43 затраченного времени, трудоемкости работ, качеству исполнения и т.п.), что само по себе уже являлось научным анализом единой трудовой деятельности. Главная задача, выделяемая в системе Тейлора, - это "обеспечение максимальной прибыли предпринимателя в соединении с максимальным благосостоянием для каждого рабочего". Выделяются четыре основных принципа системы Ф.Тейлора: 1. обобщение и классификация умений и навыков всех рабочих; 2. тщательный отбор на основе научно установленных признаков; 3. административное осуществление "сердечного сотрудничества" с рабочими (например, с помощью ежедневных надбавок за скорую работу и т.п.); 4. почти равное разделение труда и ответственности между рабочим и управляющим. Примечательно, что еще В.И. Ленин, немало сделавший для создания отечественной психо- техники, говорил о системе Тейлора как об "утонченном зверстве буржуазной эксплуата- ции", но одновременно и как о "ряде богатейших научных завоеваний", а также считал, что необходимо "использовать все наилучшие приемы, которые выдвигает эта система", что "без нее повысить производительность труда нельзя, а без этого мы не войдем в социализм" Таким образом, надо различать: - систему Тейлора в узком смысле (как совокупность эффективных методов, принципов и взглядов на организацию и управление трудом); - тейлоризм в широком смысле как социальное явление (определенный подход по извлечению мак- симальной прибыли с использованием передовых достижений науки), (рисунок 12.) Рисунок 12. Четыре принципа системы Ф.У. Тейлора ЧЕТЫРЕ ПРИНЦИПА СИСТЕМЫ ТЕЙЛОРА Ф. Тейлор первым поставил на ученую основу про- блему управления людьми в условиях производства (1) (2) (3) (4) Обобщение и класси- фикация умений и на-выков всех рабо- чих Почти равное разде- ление труда и от- ветст-венности меж- ду рабочим и управ- ляю-щим Административное осуществление «сер- дечного сотрудни- чества» с рабочими Тщательный отбор на основе научно- уста-новленных при- знаков Система Тейлора в узком смысле: как совокупность эффективных мето- дов, принципов и взглядов на организацию и управление трудом Система Тейлора в широком смысле: как социальное явление (определенный подход по извлечению максимальной прибыли с использованием передовых технологий) 44 В двух своих основных книгах - «Управление предприятием» - «Shop management» (1903) и «Принципы научного управления» - «The Principles of Scientific Management» (1911) - Тэйлор сформулировал основные идеи научного управления предприятием, механизм их реализации. Итак, в чем состоят основные принципы научного управления по Тэйлору? 1. Научное изучение труда в целях его нормирования должно заменить практику стихий- ного эмпирического установления норм выработки, которая опиралась на опыт рабо- чих. 2. Отбор «первоклассных работников» и их инструктирование. «Первоклассный работ- ник» - это человек, наиболее подходящий по своим физическим и личностным данным к требованиям профессии, это человек, который хочет выполнять предлагаемую работу и согласен следовать всем инструкциям администрации. 3. Распределение обязанностей и ответственности в процессе производства между адми- нистрацией и рабочими таким образом, что администрация берет на себя заботу по на- учному изучению законов труда, его нормированию, его оптимальной наиболее эффек- тивной организации, контролю показателей труда, обеспечению процесса производства сырьем, орудиями, оптимальными условиями,а рабочие - ответственны за точное, своевременное и качественное выполнение «урока», инструкций. Рабочие и админист- рация вместе (каждый в своей области), обеспечивают получение запланированной продукции. 4. Развитие духа сердечного сотрудничества между администрацией и рабочими взамен традиционного противостояния, приводящего к забастовкам, в конечном счете еще больше ухудшающим финансовое положение предприятия и рабочих. В книге «Принципы научного управления» Тэйлор демонстрирует эти идеи в действии на примерах разных видов труда грузчиков, которые переносят чугунные болванки, чернорабочих, использующих лопату в работе с сыпучими материалами; сортировщиков велосипедных шариков, каменщиков, станочников, использующих резцы из быстрорежущей стали на машиностроительном заводе. Ему важно было показать, что любой труд, даже самый, казалось бы, простой, может быть рационализирован, но это требует специальных научных исследований, необходимо тратить на них средства, искать способных людей с творческой жилкой и поручить им поиск законов эффективности каждой работы. Результаты применения идей Тэйлора в США: к 1912 г. по системе Тейлора работало около 50 000 человек, их заработок по сравнению с заработком рабочих других аналогичных предприятий повысился на 30-100%; количество производимого продукта на рабочего и на машину поднялось в 2 раза; положение акционерных компаний, владеющих этими заводами, стало несравненно благоприятнее; не было ни одного случая стачки. Вместе с тем широкое распространение идей Тэйлора в первое десятилетие XX в. вызвало сопротивление рабочих организаций и оказалось в 1915 г. предметом рассмотрения комиссии конгресса США под председательством профессора политической экономии Чикагского университета Роберта-Франклина Хокси (R.F.Hoxie). Подробная стенограмма вопросов конгрессменов палаты представителей и ответов Тэйлора опубликована на русском языке в книге «Тэйлор о тэйлоризме» в 1931 г. Тэйлоризм- одна из первых попыток систематизации знаний (наук о человеке, его труде) в практике организации труда и управления производством. В обобщенном виде технология научного изучения трудовых движений состояла в следующем: 45 «Во-первых. Выберите 10 или 15 отдельных рабочих (лучше всего в таком же количестве отдельных предприятий и в различных районах страны), особенно искусных в производстве данной специальной отрасли работы, подвергаемой анализу. Во-вторых. Подвергните точному исследованию весь тот ряд элементарных операций или движений, которыми пользуется каждый из этих людей в производстве исследуемой специальной работы, как равно и те инструменты, которые каждый из них употребляет. В-третьих. Зарегистрируйте с секундомером в руках точную продолжительность времени, требующегося на производство каждой из этих элементарных операций, и изберите затем наиболее быстрый способ производства каждого отдельного элемента работы, В-четвертых. Устраните совершенно все неправильные движения, медленные движения и излишние движения. В-пятых. Покончив, таким образом, со всеми ненужными движениями, соедините все выбранные наилучшие и наиболее быстрые движения вместе с наилучшими типами инструментов». Этот единственный новый метод работы, включающий в себя весь тот ряд элементарных движений, которые могут быть осуществлены наиболее быстро и наилучшим образом, ставится затем на место тех 10 или 15 худших способов, которые находились ранее в употреблении: этот наилучший метод становится стандартным и остается таковым впредь. Ему обучают прежде всего инструкторов (или функциональных мастеров-специалистов), и последние обучают ему каждого отдельного рабочего предприятия, покуда сам этот способ, в свою очередь, не сможет быть заменен еще более быстрым и упрощенным рядом операций. Столь простым образом и развиваются последовательно один зa другим все элементы соответствующей специальной науки». С точки зрения методологии исследований и практики рационализации труда и производства, опыт Тэйлора важен как образец исследований, обусловленных сложившимся набором условий, факторов в конкретной производственной обстановке. Важно также, что труд каждого работника не выхвачен как некое независимое изолированное явление, но органично связан со всем производственным процессом. В ответах на вопросы комиссии Хокси и в своих книгах Тэйлор неоднократно подчеркивал, что следует стремиться применять все принципы научного управления, а не ограничиваться каким-либо одним или двумя. Высокая экономическая эффективность принципов научного управления обеспечила запрос представителей хозяйственной жизни к наукам о работающем человеке,их финансирование в последующие десятилетия. Работы Тэйлора, его публичные выступления вызвали необычайно широкий интерес в США. Здесь образовалась группа его последователей, которые занимались популяризацией этих идей, развивали их и внедряли в жизнь. К ним относятся Генри Ганнт, Франк и Лилиан Джилбрет, Санфорд Томпсон и Бертран Томпсон, Гаррингтон Эмерсон, Хорейс Хэтеуэй и др. Движение за «научное управление» Тэйлора в Европе началось в 1905 г. с заводов Дж.Гопкинса в Гиодерсфилде в Англии. В Германии первыми применили идеи Тэйлора громадные машиностроительные заводы Борзига в Берлине. Общество германских инженеров активно пропагандировало и внедряло тэйлоризм, особенно Шлезингер, Додж, Колин-Росс. Во Франции внедрение тэйлоровской системы было встречено стачками и забастовками рабочих. Были не только почитатели и последователи, раздавалось много критических голосов со стороны научных и профсоюзных деятелей. Критика тэйлоризма сводилась к следующему: 46 1. Предлагаемый Тэйлором «урок» считали предельно допустимой физической нагруз- кой, ведущей к переутомлению, истощению, вырождению народа и т.д.. 2. Критиковалось представление Тэйлора о том, что трудовая деятельность может рас- сматриваться в качестве суммы отдельных элементов; на деле не всякий труд представляет собой такую сумму независимых элементов и последующее объединение усовершенствован- ных фрагментов деятельности не всегда приводит к успеху в деле рационализации труда. 3. Подвергалась сомнению «научность» подхода Тэйлора, выбравшего чисто эмпириче- ский путь исследований. Тэйлор отмечал: «Мы всегда начинали с того, что искали средство для устранения существующего зла, и позднее находили теорию, которая это зло объясняла». Предметно-содержательная суть этой теории в разных видах труда могла быть разной в зави- симости от того, какие стороны, факторы труда оказывались решающими в их влиянии на эффективность труда. Так, из примеров Тэйлора следует, что это могли быть теории из об- ласти учения о сопротивлении материала, механики (в случае поиска эффективных способов расчета параметров режима обработки металла). Это могли быть законы, характеризующие возможности человека как «живой машины», т. е., законы биомеханики, физиологии труда и психофизиологии труда (в случае рационализации труда грузчиков, в «науке работы лопа- той», в труде сортировщиц шариков, каменщиков). В любом виде труда ставилась задача на поиск оптимума, т. е. такого сочетания способа ра- боты при особых объектных условиях ее протекания, когда достигался бы максимальный ре- зультат при некотором заданном значении трудовых затрат (значительных, но приемлемых, без надрыва и изнеможения работника). 4. Выражалось сомнение в существовании единственного оптимального способа выпол- нения работы. «Было бы безумием требовать от всех рабочих, чтобы они непременно усвои- ли определенный прием работы, который оказался наилучшим при исследованиях, если они могут доказать, что, пользуясь другими приемами, они дают в количественном и в качест- венном отношении такую же степень продуктивности, утомляясь не более прежнего. Утвер- ждение, что существует лишь один наилучший метод, пригодный для всех случаев и приспо- собленный для всех типов рабочих, явилось психологической ошибкой первых деятелей так называемого научного способа управления». 5. Указывалось, что на тэйлориэированных предприятиях рабочий становится только исполнителем, лишенным инициативы. Тэйлор отвечал на такие замечания, что рабочие с творческой жилкой не должны быть исполнителями, им место - в бюро научных изысканий завода. 6. Критики отмечали, что рабочие на тэйлоризированных предприятиях получают в форме премии гораздо меньшее вознаграждение, чем следовало, если учесть степень роста их производительности труда. Поэтому тэйлоризм оценивался как сочетающий в себе вы- дающиеся достижения инженерной мысли и новый изощренный способ эксплуатации рабо- чих работодателями. Каждая новая концепция постольку, поскольку в ней речь шла о приложении теоретических построений к практике организации хозяйственной жизни, несмотря на критику, неизбежно опиралась на работы Тэйлора как некоторую исходную точку. Идеи научного управления Ф.У.Тэйлора, несмотря на свои недостатки, показали биз- несменам и представителям мира научно-технических дисциплин экономическую эффектив- ность научного подхода в рационализации труда, управления производством. Тэйлоризм стимулировал развитие наук о труде, работающем человеке, выдвинув задачи научного ис- следования труда, рационализации орудий и условий труда, научного изучения индивиду- 47 альных различий работников и требований профессий к человеку в целях достижения мак- симальной эффективности труда. Тем самым науки о человеке (и среди них - психология и физиология) оказались в поле интересов предпринимателей, государственных учреждений, выступающих в роли работодателей, государственных и общественных организаций, занятых вопросами проектирования, организации и рационализации труда на производстве, транспорте. Ф.Тэйлора называют классиком в том смысле, что каждая новая концепция, поскольку в ней речь шла о приложении теоретических построений к практике организации труда и управления в хозяйственной жизни, несмотря на критику, неизбежно опиралась на работы Тэйлора как некоторую исходную точку. Для концепции научного управления Тэйлора характерны: представление о производственной организации как продукте организационного проектирования, объединяющей в формальную структуру существенно важные функции организации; всякое отклонение от созданного проекта организации (на уровне отдельного работника речь идет об «уроке» и способах его выполнения, описанных в инструкционной карточке) рассматривается как нарушение нормального состояния, как причина снижения эффективности. Субъекты организации - отдельные работники, в трудовой мотивации которых ведущим является мотив заработка, предпочтительная форма организации труда индивидуальная. Успех организации (предприятия) зависит от умения администрации выявить в научном исследовании законы оптимального выполнения трудовых задач, оформления их в виде «урока» и |