ТЕОР МЕНЕДЖМЕНТА УЧ ПОСОБИЕ. Учебное пособие москва 2014
 Скачать 5.05 Mb.
|
|
Рынок Техника Наука Интеграция НИ ОК Р Про изв одс тво Ма рке тин г Внешняя среда Дифференциация 86 8.2. Типы организаций Классические типы организаций Рис.8.4. Классификация классических типов организации. Механистический тип характеризуется использованием формальных правил и процедур, централизованным принятием решений, узко определенной ответственностью в работе и жесткой иерархией власти в организации. Такой тип организации может эффективно действовать в условиях несложной и нединамичной внешней среды. Свои преимущества, а именно: универсальность, предсказуемость и производительность, - организация механистического типа может реализовать при следующих условиях: общая цель организации, и ее задачи известны и достаточно просты, для того чтобы выполнить их с использованием централизованного планирования; работа в организации может делиться на отдельные операции; исполнение работы достоверно измеряется; денежное вознаграждение мотивирует работника; власть руководителя признается как данная свыше и законная. Пример: военизированные организации, крупное производство. Органический тип характеризуется слабым или умеренным использованием формальных правил и процедур, децентрализацией и участием работников в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней управления. Организации такого типа эффективны в условиях сложного и динамичного внешнего окружения и характеризуются: Классические типы организаций Взаимодейств. подразделений Взаимодейств. с человеком Взаимодейств. с внеш. средой Механи стическ ий Орган истич еский Тради ционн ый Инди видуа лист. Корпо ратив ный Матр ичн. Дивиз ионн ый 87 неопределенностью целей и задач; широкой специализацией в работе; размытостью уровней управления; неформальностью отношений. Пример: среднее и мелкое производство товаров народного потребления, торговля, проектные организации. Традиционная организация является комбинацией линейной и функциональной департаментизации. Основой этой схемы являются линейные подразделения, осуществляющие в организации основную работу и обслуживающие специализированные функциональные подразделения: кадры, финансы, план, снабжение, сбыт. Проблемы, возникающие по мере роста таких организаций: 1. Увеличение масштаба управляемости чревато ростом неуправляемости организации. 2. Ограничение горизонтальных связей. 3. Плохая адаптация к изменениям внешней среды. 4. Текучесть кадров. Дивизионная организация является реализацией дивизионной департаментизации. Эта схема широко используется в условиях многопродуктового производства или в многонациональных компаниях. Она хороша при расширении организации и эффективного осуществления управления разными видами деятельности и на разных рынках. Недостатки: несбалансированность целей; централизованное распределение ключевых ресурсов приводит к конфликтам между подразделениями; затруднена карьера. Матричная организация реализует матричную департаментизацию. Матричные организации эффективно функционируют только при органическом подходе, который обеспечивает большие возможности при проектировании горизонтальных и неформальных связей, являющихся атрибутами матричной департаментизации. Матричные организации создаются тогда, когда необходим высококачественный результат по большому количеству проектов в области высоких технологий. Проблемы (корень в нарушении принципа единоначалия): 88 тенденция к анархии; борьба за власть; сложный контроль; трудности в принятии решений. Корпоративная организация – представляет собой замкнутые группы людей с ограниченным доступом, максимальной централизацией и авторитарностью руководства, противопоставляющие себя другим социальным общностям на основе своих узкокорпоративных интересов. Пример: древние охотники, ремесленные цеха, тейпы и т. д. Индивидуалистский тип организации – свободное, открытое и добровольное объединение людей, осуществляющих совместную деятельность. Коллективная собственность в таких организациях – не собственность всех, а собственность каждого. Прогресс информатизации разрушил замкнутость организаций. Появились новые типы организаций: 1. Эдхократические. 2. Многомерные. 3. Партисипативные. 4. Предпринимательского типа. 5. Организации, ориентированные на рынок. Эдхократическая организация – это организация с высокой степенью свободы в действиях работников при решении возникающих проблем. Ключевыми элементами эдхократической конструкции являются: работа в областях с высокой или сложной технологией, требующая творчества и эффективной совместной работы; работники являются высококвалифицированными экспертами в своем деле, выполняют сложные производственные операции и умеют эффективно взаимодействовать друг с другом; структура организации органическая, преобладают неформальные и горизонтальные связи; иерархическое построение постоянно меняется; право принятия решений и власть основаны на экспертных знаниях; система вознаграждения основана на вкладе работника, его компетенции и степени участия в общей работе. Пример: консультации, компьютерные фирмы, медицина, НИОКР. 89 Многомерная организация основана на автономных рабочих группах, выполняющих задачи: обеспечение производственной деятельности необходимыми ресурсами; производство для конкретного потребителя или рынка; обслуживание конкретного потребителя. Эти автономные группы получают статус центра прибыли. Бюджеты разрабатываются самими подразделениями, руководство только инвестирует в них средства. Основные преимущества многомерных организаций: отсутствует необходимость в проведении реорганизаций; подразделения можно создавать, ликвидировать или модифицировать без серьезных изменений положения других подразделений; полномочия максимально делегируются при ведущей роли руководителя организации; к каждому подразделению применяется унифицированная, четко фиксируемая и легко измеряемая мера эффективности – получаемая прибыль. Партисипативная организация – это организация, построенная на участии работников в управлении, которое предполагает: участие в принятии решений; участие в установлении целей; участие в решение проблем. Различаются три степени участия: выдвижение предложений; выработка альтернатив; выбор окончательного решения. Первая степень не требует введения структурных и других изменений в традиционную организацию. Вторая степень требует появления в организации специальных структур, которые могли бы эффективно решать проблему. На практике это выражается в создании временных или постоянных комитетов или комиссий, которым поручается выполнять данную работу. Третья степень предполагает, что участие в управлении осуществляется в форме работы специальных советов (научно-технического, технико-экономического и 90 управленческого характера). Решения таких советов нередко бывают обязательными для тех руководителей, при которых они создаются. Рис. 8.5. Структура партисипативной организации третьей степени Функции советов: 1. Несут ответственность за координацию деятельности подразделений, подчиненных руководителю, к которому относится этот совет. 2. Отвечают за интеграцию деятельности подразделений, представленных в нем, с деятельностью вышестоящих и нижестоящих уровней управления. 3. Определяют политику представленных в них подразделений. Преимущества партисипативных организаций: повышается качество принимаемых решений; улучшается анализ внешней среды; развивается творческое отношение к труду; улучшаются коммуникационные связи по вертикали и горизонтали; появляется чувство собственника у работников, тем самым повышается мотивация деятельности; улучшается трудовая мораль. Проблемы: Производство НИОКР Маркетинг Бригада Бригада Бригада Руководство Совет по научно- техн. политике Технико- экономи ческий совет Совет по рыноч. политике 91 коллективный контроль действий руководителя развивает у него популистские качества; партисипативные структуры трудно перестраиваются. Предпринимательская структура – это организация ориентированная на развитие путем: создания реальных экономических ценностей на устойчивой и постоянной основе в условиях поиска и реализации всех имеющихся возможностей; мотивации работников к принятию ими на себя ответственности за создание экономических ценностей. Действует в условиях постоянной балансировки между выгодой и риском. Характеристики предпринимательской организации: 1. Больше рассчитывает на имеющиеся возможности, чем на контролируемые ресурсы. 2. Реализация возможностей и использование для этого ресурсов чаще осуществляется на краткосрочной, эпизодической и поэтапной основе. 3. Структура управления характеризуется малым количеством уровней и гибкостью. 4. Деятельность организации оценивается не на основе производительности, а на основе эффективности. 5. Мотивация деятельности строится на поиске возможностей и достижении результата. 6. Базируется на индивидуальной инициативе. 7. Развивается по многим направлениям. Потребители Предпринимательские ячейки и центры прибыли Рис. 8.6. Структура предпринимательской организации Руководств. Рынки Консультац. Ресурсы 92 Организация, ориентированная на рынок – характеризуется группированием всех ее частей вокруг рынка. По характеру взаимодействия с внешней средой это органический тип. По характеру взаимодействия частей организации – это либо развитая дивизионная, либо реальная матричная структура. По характеру взаимодействия с человеком – это индивидуалистская организация. Структура рыночно ориентированной организации: 1. Связи формируются под воздействием отношений организации с потребителем, а не между функциями. 2. Вместо жесткой иерархии – автономные группы со статусом центра прибыли. 3. У руководства только ключевые функции: исследование, кадры, финансы. 4. Система сквозного планирования и доведение всей информации до каждого работника. 5. Решения максимально приближены к потребителю – уровень автономных групп. 8.3. Виды организаций Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Коммерческими организациями признаются юридические лица, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, которая может распределяться между участниками. Некоммерческими признаются организации, для которых извлечение прибыли не является основной целью их деятельности и, которые не распределяют полученную прибыль между участниками. 93 Рис. 8.7. Классификация юридических лиц Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его участниками имущественных паевых взносов. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым, не может быть распределено по видам, долям, паям, в том числе между работниками предприятия. Функционирование унитарного предприятия возможно лишь на основе государственной и муниципальной собственности. Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли учредителей уставным капиталом, причем товариществом является объединение лиц, а обществом – объединение капиталов. Полные товарищества характеризуются следующими параметрами: действия любого из участников признаются действиями товарищества в целом; при недостатке имущества самого товарищества для покрытия образовашихся долгов кредиторы могут обратить взыскание на иное, личное имущество участников товарищества, причем любого из них. В коммандитном товариществе наряду с участниками с полной ответственностью появляются коммандисты (вкладчики), рискующие только своими имущественными взносами в капитал товарищества, но не несущие никакой ответственности по его долгам. Юридические лица Коммерческие Некоммерческие Хозяйст товар. Произв. коопер. Унитар предпр Хозяйст общест. Полные товар. Комман товар. Общ. с огр.отв. Общ. с доп.отв. Акциен. общест Потреб коопер. Фонды Общ. и рел.орг. Закрыт.типа Открыт.типа 94 В обществах с ограниченной ответственностью уставной капитал поделен на вклады (доли) участников, которые не несут ответственности по долгам общества, а лишь рискуют утратить свои вклады. Уставной капитал ООО не может быть менее 100 – кратного размера минимальной месячной оплаты труда, установленного законодательством. В обществах с дополнительной ответственностью возможна ответственность участников по долгам общества своим личным имуществом, но не всем, как в полных товариществах, а лишь в одинаковом для всех участников кратном размере к сумме внесенных ими вкладов в соответствии с тем, как это определено учредительными документами самого общества. В акционерном обществе уставной капитал изначально поделен на одинаковые доли, каждая из которых выражена ценной бумагой – акцией. В закрытом акционерном обществе все акции общества распределяются только между учредителями или заранее определенном кругом лиц. Открытое акционерное общество проводит свободную продажу своих акций, а его участники отчуждают свои акции без согласия других акционеров. Формы интеграции юридических лиц: Концерны. Корпорации. Холдинговые компании. Консорциумы. Концерн – объединение промышленных фирм, организаций транспорта, торговли, строительства, которые объединены производственным циклом. Корпорация – акционерное общество, управляющее крупным производством. Состоит, как правило, из материнской компании и целой сети дочерних предприятий в виде отделений, представительств, филиалов. Холдинговая компания является организацией, создаваемой с целью владения контрольным пакетом акций других компаний для осуществления контрольно- управленческих функций. Возможна только в виде открытого АО. Консорциум – временное объединение, которое создается для осуществления крупных программ и совместного проведения финансовых операций. После завершения программы консорциум распадается. В консорциум входят юридические самостоятельные лица. 95 8.4. Линейные и аппаратные полномочия Полномочия – это ограниченное право сотрудника распоряжаться ресурсами организации и людьми для достижения организационных целей. В процессе управления руководитель передает (делегирует) часть своих полномочий подчиненным, ставя перед ними определенные оперативные задачи. Когда эти задачи связаны с основной деятельностью организации, речь идет о передаче линейных полномочий. Передача заданий по управленческой вертикали создает скалярную цепь команд в организации. В отдельных ситуациях линейным руководителям для более успешного управления организацией может потребоваться помощь, или в целях избегания ошибок в управлении может быть востребован альтернативный взгляд или вмешательство в процесс управления. Тогда в организации создается аппарат управления, наделяемый аппаратными полномочиями. В зависимости от назначения, прав и характера деятельности различают виды аппарата (таблица 8.1). Таблица 8.1 Разновидности аппаратных полномочий Виды аппарата Характер аппаратных полномочий Личный Помощь линейному руководителю в выполнении текущих обязанностей Консультационный Консультации линейных руководителей в различных профессиональных областях Обслуживающий Выполнение вспомогательных видов работ в не свойственных основной деятельности организации профессиональных областях Функциональный Параллельные полномочия - право отклонения решений линейного руководства (вето) Функциональные полномочия – право принимать управленческие решения наряду с линейным руководством Контрольные вопросы к теме 8: 1. Что такое разделение труда и какова его роль в проектировании организации? 2. Что представляет собой департаментализация? 3. Перечислите основные виды и типы организаций. 4. Что представляет собой партисипативная организация? 5. В чем отличия линейных и аппаратных полномочий в организации? 96 8. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ Опытный менеджер должен уметь в разных ситуациях применять разные методы воздействия на организацию. К главным методам воздействия и управления можно отнести: • экономические; • экономико-математические; • организационно-распорядительные; • социально-психологические; • воздействие на основе лидерства; • автоматизированные методы; • программно-целевые и проблемно-ориентированные. Кратко рассмотрим каждую группу. 9.1.Экономические методы Экономические методы управления — это способы воздействия, имеющие в своей основе экономические отношения и экономические интересы людей. Экономические интересы делятся на четыре большие группы: интересы государства, интересы отрасли, интересы коллектива (организации), интересы личности. Между этими интересами всегда существуют диалектические противоречия. Искусство руководителя — разрешать данные противоречия, находить приемлемые компромиссы. Возможные экономические рычаги управления: себестоимость (затраты), про- изводительность труда, фондоотдача, цена, заработная плата. Один из важнейших экономических рычагов управления — заработная плата работников. Существует множество различных способов стимулирования труда. Все они дают тот или иной экономический эффект. Общая для всех оптимизационнная кривая выглядит следующим образом (рис. 9.1). Видно, что при начальном росте заработной платы эффект от деятельности будет расти. В точке 3 opt он достигнет максимального значения Э мах . Дальнейший рост заработной платы очевидно приведет к большим общим затратам, в результате чего себестоимость и цена продукции будут расти, а объемы продаж, выручка, прибыль и рентабельность — падать. Общий эффект от деятельности будет снижаться. Аналогичные кривые можно построить и для затрат, производительности труда, фондоотдачи и т. д. Основная цель: попытаться так организовать труд, чтобы находиться в максимуме эффективности. |