экономика. Управление машиностроительным предприятием. Учебное пособие
Скачать 2.1 Mb.
|
В рамках организации трудового процесса и рассмотрения форм организации труда необходимо рассмотреть два основополагающих понятия, на которых основан весь коллективный труд человека. Данными понятиями являются разделение труда и кооперация. С одной стороны, данные понятия нам знакомы, но с другой, мы должны понять специфику и разделение труда и кооперации в рамках именно трудового процесса. Если рассматривать разделение труда как явление в жизнедеятельности человека, то оно связано с изменением парадигм развития общества (со временем натуральное хозяйство достигло пика своего развития и началась специализация людей на разных видах деятельности). В современных условиях мы можем говорить даже о разделении труда и специализации на уровне стран, например Голландия является мировым поставщиком цветов. Но если спуститься на уровень производственного предприятия, то в чем заключается разделение труда на данном уровне? Разделение труда (врамках трудового и производственного процесса) — это обособление качественно отличных видов трудовой деятельности в процессе совместного труда по ряду признаков. Как мы видим, разделение труда тесно связано с технологическим процессом, что приводит к появлению рабочих мест, операций и т. д. Но на разделение труда, кроме технологического процесса влияет еще ряд факторов, например, таких, как психофизиологический, социальный, экономический и т. д. В соответствии с факторами выделяют несколько видов разделения труда (табл. 6.1). Таблица 6.1
Виды разделения труда Наименование профессий и специальностей рабочих приводится в классификаторе, который имеет силу государственного стандарта, а их содержание закреплено в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и рабочих профессий (НТКС). Справочник может быть использован для тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов, а также при составлении плана переподготовки, учебных программ подготовки и повы шения квалификации сотрудников. Профессионально-квалифицированное разделение труда специалистов и других служащих осуществляется на основе квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих. На современном этапе развития экономической системы и предприятия как части рыночного механизма существует ряд тенденций, связанных с «размыванием границ» предложенной классификации. Данная ситуация связана с тем, что требуются работающие, способные совмещать несколько функций. Например, технолог или конструктор должен владеть компетенциями по первичной экономической оценке своей работы; экономист на заводе должен понимать специфику технологического процесса. Также широкое распространение получило многостаночное обслуживание и совмещение профессий, что размывает границы групп по принципу профессиональной классификации и т. д. Необходимо отметить, что разделение труда неразрывно связано с обратным процессом — кооперацией труда. Кооперация — форма организации труда, при которой определенное количество людей (предпринимателей, хозяйственников) или предприятий совместно участвует в одном или в разных, но связанных между собой, процессах труда/производства. Основная задача кооперации как элемента производственного и трудового процесса заключается в обеспечении согласования действий многих исполнителей различной квалификации, профессий или их групп при выполнении различных функций. Кооперация труда строится на следующих принципах: планомерность; пропорциональность затрат труда; обеспечение рациональной расстановки кадров; постоянные и надежные взаимосвязи между работниками. Существует ряд классификаций видов кооперации. Например, еще К. Маркс предлагал деление кооперации на простую и сложную. Под простой кооперацией понимается совместная деятельность людей, выполняющих масштабную или тяжелую работу путем ее деления на одинаковые части. Например, несколько людей копают траншею, технологически их труд не отличается друг от друга и они являются взаимозаменяемыми. Конечный продукт в таком случае может быть получен и одним работником при многократном увеличении срока. Сложная кооперация складывается при технологическом, функциональном разделении труда, когда работники отвечают только за свой участок работы, т. е. перестают быть полностью взаимозаменяемыми. В рамках кооперации внутри предприятия как системы производственных связей между структурными подразделениями и отдельными работниками выделяют: межцеховую кооперацию — планомерное и совместное участие коллективов отдельных производственных подразделений в изготовлении продукции; внутриучастковую кооперацию — установление взаимосвязи между отдельными исполнителями или организация их в производственные бригады; кооперацию исполнителей внутри бригады — планируется, учитывается и нормируется труд каждого отдельного исполнителя; за рабочим местом закрепляется операция. Степень эффективности разделения и кооперации труда можно измерить с использованием коэффициента разделения труда. Коэффициент разделения труда (Кпп) (степень специализации рабочих) определяется исходя из величины затрат рабочего времени на выполнение несвойственных функций по формуле K = 1 - е (6.1) ПП rri 5 V ' ТизмП где Stn — суммарное время, которое было потрачено рабочими на выполнение не свойственных им функций в течение смены, мин; Тизм — продолжительность рабочей смены, мин; n — численность рабочих, чел. Из приведенной формулы видно, что чем меньше затраты времени на выполнение операции (работ), не предусмотренной тарифно-квалификационным справочником, нормировочной или технологической документацией, тем больше числовое значение коэффициента и, следовательно, тем рациональнее разделение труда при принятой его кооперации. В условиях любого предприятия имеются возможности для выбора наиболее рациональных форм разделения и кооперации труда. В каждом случае выбор должен осуществляться на основе всестороннего анализа специфики производства, характера выполняемых работ, требований к их качеству, степени загруженности работников и ряда других факторов. Задача состоит в том, чтобы правильно расчленить всю совокупность операций производственного процесса, определить оптимальный их набор для каждого рабочего места, соответственно расставить исполнителей и установить наилучшую взаимосвязь между рабочими путем рациональной кооперации их труда. Рациональное решение указанных вопросов позволяет более эффективно использовать живой и овеществленный труд, существенно сократить потери рабочего времени и простои оборудования, повысить эффективность производства. В современных условиях повышение эффективности труда за счет совершенствования его разделения и кооперации должно осуществляться на основе более широкого совмещения профессий, расширения сферы применения многостаночного (многоагрегатного) обслуживания, дальнейшего развития коллективной (бригадной) формы организации труда рабочих. Под формами организации труда понимаются разновидности организации труда в зависимости от того, как решаются вопросы планирования, учета, оплаты труда, его разделения и кооперации, управления в коллективе и др. Далее приведем классификации форм организации труда по некоторым признакам: По способу установления плановых заданий и учета выполненной работы: индивидуальная форма организации труда — задание устанавливается каждому работнику отдельно, ведется индивидуальный учет выполненной работы и начисляется индивидуальная заработная плата; коллективная форма организации труда — задание устанавливается всему коллективу в целом, учет выработки ведется по конечному результату работы коллектива и всему коллективу начисляется заработок. По способу разделения труда и кооперации: коллективы с полным разделением труда — каждый работник занят только выполнением работы строго по своей специальности на одном рабочем месте; коллективы с частичной взаимозаменяемостью — работники владеют двумя профессиями или более и могут выполнять, кроме основной работы, работу по совместительству; коллективы с полной взаимозаменяемостью — все члены коллектива могут работать на любом рабочем месте или меняться рабочими местами по заранее продуманной схеме. По способу формирования средств для осуществления деятельности: индивидуальная деятельность — осуществляется без применения наемного труда; подряд — коллектив заключает договор подряда. Экономическая сущность подряда заключается в том, что коллектив (подрядчик) принимает обязательства по выполнению работ или услуг в определенном размере и в заданный срок, а заказчик обязуется предоставить работу и оплатить ее по согласованным расценкам или на других условиях; аренда — при арендной форме организации труда коллектив рассчитывается за арендованное оборудование и помещение арендной платой; малое предприятие — выступает и создается на базе структурного подразделения и подчиняется учредителю (собственнику). По способам взаимодействия с собственником (работодателем) могут быть следующие формы организации труда: прямое подчинение; договор подряда; договор аренды; индивидуальный трудовой договор. По способам управления коллективом различают коллективы с полным самоуправлением; частичным самоуправлением; без самоуправления. По размерам трудовых коллективов и их месту в иерархии управления на предприятии различаются следующие формы организации труда. Бригада — самостоятельная производственная единица, располагает всеми факторами производства (землей, техникой, рабочей силой). Производственная бригада как форма организации труда является постоянным подразделением, коллектив которого выполняет все работы по производству продукции и, как правило, имеет для этого необходимую производственную базу. Звено — группа работников, как правило, в составе бригады, выполняющая на основе кооперации и разделения труда технологически взаимосвязанные работы. За звеньевыми закрепляются техника и земельные участки, они обеспечиваются необходимыми производственными ресурсами. Группы — создаются в составе звеньев на определенный период для выполнения конкретных производственных заданий, по окончании работ их переформировывают. Участки — относятся к внутрихозяйственной форме организации труда и могут состоять из нескольких производственных бригад. Основа для объединения бригад — единая территории, общие вспомогательные службы и подразделения. Производственный цех — отраслевое специализированное подразделение с единой технологией. Внутри цеха могут создаваться бригады и звенья. Цехи формируются при высоком уровне концентрации производства в животноводческих отраслях. Особого внимания заслуживает бригадная форма организации труда. С социальной точки зрения, характеризущей производственные отношения, бригады являются первичной ячейкой трудового коллектива. Их роль как первичных ячеек производства огромна. Так, в производственных бригадах решаются многие конкретные вопросы разделения и кооперации труда, взаимозаменяемости, создания благоприятных условий для повышения квалификации работников, растет ответственность за выполнение производственных заданий. Бригады на предприятиях вне зависимости от их специфики бывают двух основных типов: специализированные и комплексные. Специализированные бригады объединяют, как правило, рабочих, имеющих одинаковые профессии и выполняющих технологически однородные работы. Комплексные бригады создаются из рабочих различных профессий для выполнения комплекса технологически разнородных, но взаимосвязанных работ. Комплексные бригады могут выполнять как часть основного процесса, так и все его операции, только вспомогательные работы или основные и вспомогательные работы. Комплексные бригады различаются также по масштабам разделения труда. Они могут быть с частичным или полным разделением труда или полной взаимозаменяемостью рабочих. Степень разделения труда в комплексных бригадах устанавливается с учетом наиболее полного и эффективного использования рабочего времени каждого члена бригады. Внедрение научной организации труда в бригаде требует достижения оптимального сочетания принципа разделения труда с взаимозаменяемостью рабочих. Для обеспечения взаимозаменяемости и возможности совмещения профессии каждый рабочий комплексных бригад, как правило, должен уметь выполнять работы по одной или нескольким смежным профессиям. Выбор того или иного типа бригады предопределяется предметом труда, средствами и технологией производства. По мере развития технического прогресса и оснащения предприятий сложным оборудованием, обслуживание которого требует весьма разнородных функций, а также в связи с ростом культурно-технического уровня трудящихся наблюдается тенденция к расширению создания комплексных бригад. Создание комплексных бригад имеет следующие социально-экономические преимущества: комплексные бригады располагают большими возможностями для охвата полного цикла производства продукции или обеспечения выпуска определенной части конечного продукта, что усиливает удовлетворенность рабочих результатами своего труда и повышает их ответственность за качество работы; широкое применение комплексных норм выработки (нормированных заданий) позволяет более полно осуществить принцип оплаты по труду с учетом качества выполняемых работ; в комплексных бригадах, выполняющих технологически разнородные работы, создаются объективные условия для овладения смежными профессиями, что делает труд рабочих более содержательным и привлекательным; в связи с широким развитием совмещения профессий и взаимозаменяемости значительно сокращаются внутрисменные потери рабочего времени (при прочих равных условиях — на 8—12 %), что существенно влияет на повышение эффективности производства. Специализированные и комплексные бригады могут быть сменными, объединяющими рабочих одной смены, и сквозными (суточными), включающими рабочих, занятых в нескольких сменах. Сменные бригады целесообразны при условии, если производственный цикл равен сменному рабочему времени или меньше его и если нет необходимости создавать определенный задел для следующей смены. Однако такие условия производства бывают не везде, поэтому целесообразно создавать сквозные (суточные) бригады, члены которых работают в разных сменах, но по общему наряду. В сквозных (суточных) бригадах повышается ответственность каждого рабочего за коллективные результаты работы, а также материальная заинтересованность в достижении высоких показателей труда всеми сменами (звеньями) на данном участке производства. Опыт показывает, что в сквозных бригадах лучше используются рабочее время и оборудование, создается заинтересованность в передаче рабочего места сменщику «на ходу», сокращаются затраты времени на подготовку рабочего места. Работа производственных бригад может быть успешной при соблюдении установленных принципов их комплектования, четкой системе планирования производственных заданий, учета результатов труда бригад и организации оплаты работников. Основой для определения состава и численности рабочих бригады по профессиям и квалификации являются тарифно-квалификационный справочник и плановый объем работ, который подлежит выполнению данным коллективом рабочих за смену, сутки, месяц с учетом сложности и количества обслуживаемого оборудования, характера и содержания выполняемой работы, уровня механизации вспомогательных операций и т. д. Нормативная численность бригады определяется исходя из общей трудоемкости выполняемых работ, т. е. суммы рассчитанных по межотраслевым и отраслевым нормативам норм времени на все операции, входящие в общебригадный комплекс. Необходимое число рабочих каждой профессии и квалификации в этом случае находится как частное от деления нормативного времени, установленного для выполнения отдельных видов работ определенной сложности, на фонд рабочего времени одного рабочего (за день, месяц) данной профессии и квалификации. Оптимальная численность рабочих в бригаде устанавливается с учетом корректировки общей трудоемкости бригадного комплекса работ на установленный по плану процент выполнения норм по каждой профессии, разряду рабочих или в среднем по бригаде (участку, цеху). Для этого общая трудоемкость работ, выполняемых рабочими определенной профессии и квалификации (в нормо-часах), делится на фонд рабочего времени одного рабочего с учетом установленного уровня выполнения норм по данной профессии. Для определения числа рабочих каждой профессии и разряда можно использовать следующую формулу: тт Т 100 Ч=к1ф' (62) где Ч — численность рабочих данной профессии и разряда; Т — общая трудоемкость работ, выполняемых рабочими данной профессии и квалификации, в нормо-часах; К — принятый процент выполнения норм по данному виду работ; Ф — фонд рабочего времени одного рабочего (на день, месяц, год) в часах. Общая численность бригады, необходимая для выполнения запланированного годового объема работ, определяется суммированием необходимой численности рабочих по каждой профессии и разряду. Известно, что труд рабочих-повременщиков, занятых обслуживанием основных рабочих, также нормируется на основе межотраслевых или отраслевых нормативов времени или норм обслуживания. Поэтому численность бригады рабочих-повременщиков рассчитывается по этим нормативам или путем деления всего объема работ по обслуживанию оборудования (агрегата, участка производства, смены, потока) на норму обслуживания, приходящуюся на одного рабочего. При неполной загрузке рабочих отдельных профессий и разрядов в течение смены, месяца должна быть предусмотрена возможность совмещения ими других работ и проведена соответствующая корректировка необходимой общей численности рабочих в бригаде по каждой профессии и разряду. Надо стремиться к тому, чтобы фактическая численность рабочих каждого разряда и средний разряд в бригаде соответствовали расчетным (средний разряд членов бригады может быть примерно на 0,3—0,5 ниже среднего разряда выполняемых работ). Нарушение этого положения может привести к нежелательным последствиям. Если в бригаде число рабочих, имеющих высокий разряд, больше расчетного, то их труд используется нерационально и часть общебригадного заработка будет распределяться необоснованно. Если же в бригадах квалификационный состав рабочих ниже, чем требуется для выполнения определенных работ, это может привести к снижению качества выпускаемой продукции. Соблюдение установленных принципов определения состава бригад необходимо для правильной организации работы и оплаты труда по ее результатам. Следует избегать чрезмерно большой численности бригад, не обусловленной объемом производства и технологическим процессом, так как при этом затрудняется учет личного вклада каждого рабочего в общие результаты и неизбежно ослабляется материальная заинтересованность и ответственность рабочих за общие результаты труда. Каждую производственную бригаду возглавляет бригадир, назначенный из числа передовых, наиболее квалифицированных рабочих, обладающих организаторскими способностями, имеющих знания в технике и технологии производства, организации, нормировании и оплате труда. На бригадира в соответствии с типовым положением о производственной бригаде и бригадире возлагаются большие обязанности. Вместе с тем, ему предоставляются определенные права в области организации работ в бригаде, укрепления трудовой дисциплины, применения мер материального и морального стимулирования. В состав производственной бригады может включаться мастер, если численность ее работников равна или превышает нормы управляемости для мастера. Включаются также инженерно-технические работники при объемах работ, превышающих нормы для соответствующих категорий работников. Проектирование бригадной формы организации труда целесообразно заканчивать разработкой сводного документа-паспорта бригады, в котором закрепляются все организационно-технические и социальные характеристики, необходимые для ее функционирования. Формы организации труда, приведенные в данном разделе зависят от факторов и специфики производственного и трудового процессов, от особенностей продукции, производимой предприятием, от психофизиологических факторов, что и обуславливает разнообразие данных форм. Необходимо также отметить, что для построения эффективной системы организации труда работающих необходимо учитывать индивидуальные особенности каждого предприятия, включая продукт, тип производства, особенности технологического процесса, социальные и экономические факторы. 6.2. Оплата и мотивация труда Для стимулирования деятельности работников в современных организациях используют соответствующие стимулы, побуждающие работников к заинтересованности в своем труде. Основными формами стимулирования труда работников на предприятии являются: материальные поощрения, в числе которых заработная плата, премии, дополнительная заработная плата, надбавки, доплаты, скидки за услуги, предоставление дополнительных прав, льготы и т. п.; материальное наказание снижением, лишением премий, понижением размера заработной платы, штрафами, частичным, полным или повышенным размером возмещения ущерба, нанесенного предприятию, и т. д.; к формам нематериального стимулирования относятся: моральное поощрение работников путем выражения благодарности, награждения знаками отличия, выдвижения на новые, престижные должности на работе, в том числе в неформальных группах вне работы (кружках, творческих, общественных объединениях), предоставление дополнительных прав (свободный режим работы), привлечение к управлению предприятием и т. п.; моральное наказание за упущения и недостатки в работе путем вынесения замечания, выговора, лишения льгот и преимуществ, снятие с престижных должностей, лишение почетных званий и крайняя мера — увольнение с работы. Системы заработной платы Заработная плата является основным источником стимулирования и дохода работающих на предприятии. Размеры заработной платы регулируются государством и руководителями предприятий. Принято делить заработную плату на основную и дополнительную. Основная заработная плата — вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (тарифные ставки, оклады, сдельные расценки). Дополнительная заработная плата — вознаграждения за труд сверх установленной нормы, за трудовые успехи и за особые условия труда (доплаты, надбавки, компенсационные выплаты). При рассмотрении заработной платы особое значение имеет деление заработной платы на постоянную и переменную части. Постоянная часть включает должностной оклад (сдельную з/п) и районный коэффициент, устанавливаемый для отдельных районов страны. Переменная часть заработной платы включает: сдельный приработок; доплату и надбавки; премии. Доплата и надбавки связаны, как правило, с особыми условиями работы. Они носят стабильный характер и персонифицированы, т. е. установлены для конкретного человека. Ряд доплат и надбавок являются обязательными для применения на предприятиях всех форм собственности. Их выплата гарантированна государством и установлена КЗоТ. Другие доплаты и надбавки применяются в отдельных сферах приложения труда. В большинстве случаях эти доплаты также обязательны, но об их конкретных размерах договариваются непосредственно на самом предприятии. По характеру выплат доплата и надбавки делятся на компенсационные и стимулирующие. В условиях рыночной экономики государство берет на себя заботу лишь о некоторых, ограниченных видах гарантий и компенсаций. Оно устанавливает обязательность их выплат в качестве минимально необходимых. При таком подходе наемные работники получают возможность по мере роста эффективности труда с помощью профсоюзов договориться о более высоких гарантиях в ходе переговоров с работодателями. |