Е. В. Карпычева
 Скачать 2.47 Mb.
|
|
Контрольные вопросы: 1. Какие группы конфиденциальных документов образуются в различных типах организационных структур? 2. В чем состоит особенность конфиденциального документа? 3. Как классифицируются конфиденциальные документы по сроку ограничения к ним доступа персонала? 4. Что понимается под разрешительной системой доступа к конфиденциальной информации? 5. Какие этапы входят в процесс документирования конфи- денциальной информации? 6. С какой целью на документе ставится гриф конфиденци- альности и какие виды этих грифов используются? Чем руководству- ются при определении уровня грифа конфиденциальности? 7. Какие существуют требования к организации и технологии работы с конфиденциальными документами? 8. На основе каких принципов строится защищенный доку- ментооборот? За счет чего достигается защищенность документопо- токов? 330 9. Какие стадии включаются в состав входного документопо- тока? 10. Какие стадии включаются в состав выходного и внутрен- него документопотоков? 11. Что понимается под технологической системой обработки и хранения конфиденциальных документов? Какие существуют типы систем? 12. Что понимается под входным потоком конфиденциальных документов? 13. Какие документы несет входной поток? 14. Какие опасности угрожают документам входного потока? 15. Какие технологические стадии обработки проходят кон- фиденциальные документы входного потока? Каково назначение каждой стадии? 16. Что представляет собой технологическая стадия обработки конфиденциальных документов, процедура обработки и операция? Их соотношение. 17. В чем состоят особенности процедуры выдачи закрытых дел сотрудникам для работы? 18. Какой состав операций включает в себя процедура снятия грифа конфиденциальности с документа? Цель процедуры? 331 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Повседневная жизнь сталкивает каждого из нас с документа- ми. В первую очередь, конечно, работают с документами специали- сты управленческого звена и руководители. Настоящей революцией в сфере управления можно считать последнюю четверть ХХ в. — внедрение электронно-вычислительных машин. Они внесли радикальные изменения в процесс создания, об- работки и хранения документов. Требования к структурным подраз- делениям и их работникам, занятым в сфере информационно- документационного обеспечения управления резко возросли. В настоящее время мир переживает информационный бум, что напрямую связано с развитием человечества и научно- технической революцией, изменившей способы фиксации и передачи информации и средства связи. XXI в. назван веком информатизации, а информация рассматривается как стратегический ресурс. Давно из- вестны такие понятия, как ресурсы полезных ископаемых, трудовые ресурсы, финансовые ресурсы, а во второй половине XX в. появляет- ся понятие «информационные ресурсы». Но информация часто нуж- дается в сохранении, чтобы к ней можно было обратиться спустя ка- кое-то время, и в передаче ее на расстояние. Поэтому человек ищет способ закрепить информацию для передачи во времени и простран- стве. Так появляется документ. Документ, зафиксировав (отобразив) информацию, обеспечивает ее сохранение и накопление, возможность передачи другому лицу, многократное использование, возвращение к информации во времени. Документ — это движитель рабочего процесса, особенно про- цесса сложного, где действует ряд подразделений (отделов) и десятки работников. Нами представлены теоретические разработки и конкретные документы и все это направлено на процесс управления. В эпоху конкурентной борьбы вопросы защиты конфиденци- альной информации стоят на повестке дня каждого руководителя, предпринимателя. Мы постарались дать некоторые рекомендации по данной проблеме. Полагаем, что тезис «Делопроизводство — один из инстру- ментов управления» нашел подтверждение в представленных матери- алах и дает широкий простор для вашей деятельности. 332 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ИСТОЧНИКИ, НАУЧНАЯ И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА 1. Нормативные акты Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных законами о поправках к Конституции РФ). Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть тре- тья от 26.11.2001 № 146-ФЗ; часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ. Кодекс Российской Федерации об административных право- нарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ; часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197- ФЗ. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63- ФЗ. Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубли- кования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания». Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтер- ском учете». Федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах граж- данского состояния». Федеральный закон от 18.12.1997 № 152-ФЗ «О наименовани- ях географических объектов». Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой свя- зи». Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих прин- ципах организации законодательных (представительных) и исполни- тельных органов государственной власти субъектов Российской Фе- дерации». Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «O техническом регулировании». 333 Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «O системе госу- дарственной службы Российской Федерации». Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих прин- ципах организации местного самоуправления в Российской Федера- ции». Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «O государствен- ной гражданской службе Российской Федерации». Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «O муниципаль- ной службе в Российской Федерации». 2. Указы Президента Российской Федерации Указ Президента РФ от 05.04.1994 № 662 «O порядке опубли- кования и вступления в силу федеральных законов». Указ Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне». Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального xapaктepa». Указ Президента РФ от 15.03.2000 № 511 «O классификаторе правовых актов». З. Постановления Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35 «O перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тай- ну». Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 № 870 «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государ- ственную тайну, к различным степеням секретности». Постановление Правительства РФ от 27.12.1995 № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Рос- сийской Федерации». 334 Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 835 «O первичных учетных документах». Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов феде- ральных органов исполнительной власти и их государственной реги- страции». Постановление Правительства РФ от 03.07.2000 № 487 «Об утверждении Положения о регистрации и учете наименований гео- графических объектов, издании словарей и справочников наименова- ний географических объектов, создании и ведении Государственного каталога географических названий». Постановление Правительства РФ от 10.11.2003 № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и соци- альной информации в социально-экономической области». Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти». Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 г. № 751 «О внесении изменений в Правила делопроиз- водства в федеральных органах исполнительной власти». 4. Ведомственные нормативные акты, инструкции и пра- вила по делопроизводству отдельных организаций Распоряжение Администрации Президента РФ от 17.08.1995 № 1495 «О написании названий государств — бывших республик СССР и их столиц». Постановление Госкомстата от 29.05.1998 № 57а, Минфина России от 18.06.1998 № 27н «Об утверждении Порядка поэтапного введения в организациях независимо от формы собственности, осу- ществляющих деятельность на территории Российской Федерации, унифицированных форм первичной учетной документации». Приказ Минфина России от 29.07.1998 №34н «Об утвержде- нии Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации». Приказ Минюста России № 3 и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ № 51 от 10.01.2001 «Об утверждении методических правил по организации 335 законопроектной работы федеральных органов исполнительной вла- сти». Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документа- ции по учету труда и его оплаты». Приказ Минкультуры России от 08.11.2005 № 536 «О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполни- тельной власти». Приказ Минюста России от 04.05.2007 № 88 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных право- вых актов федеральных органов исполнительной власти и их государ- ственной регистрации». Распоряжение Администрации Президента РФ № 943 и Аппа- рата Правительства РФ № 788 от 16.07.2008 «О перечне полных и со- кращенных наименований федеральных органов исполнительной вла- сти». Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти ( утверждено приказом Росархива от 23.12.2009 № 76). 5. Государственные стандарты, правила по стандартиза- ции ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Тер- мины и определения». ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документа- ции. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». ГОСТ Р 1.12-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения». ПР 50.1.024-2005 «Основные положения и порядок проведе- ния работ по разработке, введению и применению общероссийских классификаторов». ГОСТ 7.62-2008 «Система стандартов по информации, 6. Международные стандарты ИСО/TS 23081-2:2007. «Информация и документация. Про- цессы управления документами. Метаданные для документов. Часть 2.Основные положения и применение норм стандарта». 336 7. Общероссийские классификаторы Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ). Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО). Общероссийский классификатор специальностей по образова- нию (ОКС.О). Общероссийский классификатор управленческой документа- ции (ОКУД). Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ). 8. Научная и учебная литература Алексеева, Е. В. Архивоведение : учебник / Е. В. Алексеева, Л. П. Афанасьева, Е. М. Бурова. — М., 2006. Алексеева, Е. В. Научные основы оценки и отбора документов / Е. В. Алексеева, Л. П. Афанасьева, Е. М. Бурова, Г. А.Осичкина // Делопроизводство. — 2003. — № 1.— С. 98102. Алексенцев, А. И. Конфиденциальное делопроизводство / А. И. Алексенцев. — М., 2003. Андреева, В. И. Делопроизводство : практ. пособие / В. И. Андреева. — М., 2000. Басаков, М. И. Делопроизводство и корреспонденция в вопро- сах и ответах : учеб. пособие для студентов экономических вузов и колледжей / М. И. Басаков. — Ростов/н/Д., 2001. Басаков, М. И. Как правильно подготовить и оформить дело- вое письмо : учеб.-практ. пособие / М. И. Басаков. —— М., 2002. Белов, А. Н. Делопроизводство и документооборот : учеб. по- собие / А. Н. Белов, В. Н. Белов. — М., 2008. Бардаев, Э. А. Документоведение : учебник / Э. А. Бардаев, В. Б. Кравченко. — М., 2008. Вигера, А. М. Секретарское дело / А. М. Вигера, О. П. Доро- феева, Е. К. Губская. — Ростов/н/Д., 2001. Гавриленко, С. Д. Документирование в организации : в по- мощь секретарю-референту / С Д. Гавриленко. — Мн., 2002. Делопроизводство : учеб. пособие / авт.-сост. О. И. 3амыцкова. — Ростов/н/Д., 2001. 337 Делопроизводство. Организация и технологии документаци- онного обеспечения управления : учебник для вузов / под ред. Т. В. Кузнецовой. — М., 2002. Делопроизводство : Образцы, документы. Организация и тех- нология работы. — М., 2003. Делопроизводство : учебник / под общей ред. проф. Т. В. Куз- нецовой. — М., 2011). Демин, Ю. М. Секретарское дело : Универсальный справоч- ник / Ю.М. Демин. — М.,2003. Демин, Ю. М. Деловая переписка / Ю. М. Демин. — М., 2007. Добсон, Э. Как писать деловые письма / Э. Добсон. — Челя- бинск, 2003. Израилевич, Е. Е. Деловая корреспонденция на английском языке / Е. Е. Израилевич. — М., 2003. Илюшенко, М. П. История делопроизводства в дореволюци- онной России : учеб. пособие / М. П. Илюшенко. — М., 1993. История делопроизводства в СССР : учеб. пособие. — М., 1974. Кирсанова, М. В. Деловая переписка : учеб. пособие / М. В. Кирсанова, Н. Н. Анодина, Ю. М. Аксенов. — М., 2002. Кондратъева, С. И. Деловая переписка / С. И. Кондратьева, Е. Л. Маслова. — М., 2001. Корнеев, И. К. Деловая переписка и образцы документов : учеб.-практ. пособие / И. К. Корнеев, А. В. Пшенко. — М., 2005. Куняев, Н. Н. Документоведение : учебник / Н. Н. Куняев. — М., 2008. Кушнаренко, Н. Н. Документоведение : Учебник / Н. Н. Куш- наренко. — К., 2008. Костомаров, М. Н. Международные и общероссийские клас- сификаторы информации как стандартный язык описания данных / М. Н. Костомаров.— М.,2000. Кузнецова, Т. В. Делопроизводство (документационное обес- печение управления) / Т. В. Кузнецова. — М., 2000. Кузнецова, Т. В. Секретарское дело / Т. В. Кузнецова. — М., 2000. Кутний, Е. А. Бизнес-корреспонденция на английском языке / Е. А. Кутний. — М., 2000. 338 Лагутина, Т. М. Деловое письмо : справочник / Т. М. Лагути- на, Л. П. Щуко. — СПб, 2005. Ларин, М. В. Управление документацией в организациях / М. В. Ларин. — М., 2002. Ларьков, Н. С. Документоведение : учеб. пособие / Н. С. Ларьков. — М., 2006. Ларин, М. В. Управление документами на основе междуна- родного стандарта ИСО 15489-2001. / М. В. Ларин, О. И. Рыськов. — М., 2008. Мандрица, В. М. Делопроизводство. Документирование управленческой деятельности / В. М. Мандрица, М. В. Семенов. — Ростов/н/Д, 2001. Мишина, Л. А. Документация. Делопроизводство / Л. А. Ми- шина. — Мн., 2008. Муратов, Э. Н. Дипломатические документы и дипломатиче- ская переписка на английском языке / Э. Н. Муратов. — М., 2001. Охотников, А. В. Документоведение и делопроизводство : учеб. пособие / А. В. Охотников, Е. А. Булавина. — М., 2004. Павлюк, Л. В. Справочник по делопроизводству, архивному делу и основам работы на компьютере / Л. В. Павлюк, Т. И. Киселева, М. Ф. Воронина, Н. И. Воробьев. — СПб., 2003. Паневчик, В. В. Деловое письмо : практ. пособие / В. В. Па- невчик. — Мн., 2001. Паневчик, В. В. Делопроизводство : учеб. пособие / В. В. Па- невчик. — Мн., 2008. Перечень типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, органи- заций, предприятий с указанием сроков хранения. — М., 2000. Подготовка и оформление документов для органов власти Российской Федерации : справочник руководителя, референта, секре- таря / сост. Д. Ю. Бирюков. — М., 2000. Рогожин, М. Ю. Документационное обеспечение управления / М. Ю. Рогожин. — М., 2010. Рогожин, М. Ю. Документы делового общения / М. Ю. Рого- жин. — М., 2002. Рогожин, М. Ю. Организация в кадровой службе / М. Ю. Ро- гожин. — М., 2010. 339 Рогожин, М. Ю. Справочник кадровика. Оформление доку- ментов / М. Ю. Рогожин. — М., 2003. Рогожин, М. Ю. Настольная книга секретаря (подготовка до- кументов) : практ. пособие / М. Ю. Рогожин. — М., 2004. Хорошилов, А. В., Управление информационными ресурсами : учебник. / А. В. Хорошилов, С. Н. Селетков. — М., 2006. Сокова, А. Н. Печати и штампы в современном делопроизвод- стве. — М., 2006. КАРПЫЧЕВА Елена Вячеславовна ДОКУМЕНТОВЕД И ЕГО ПРОФЕССИЯ Учебное пособие Изд. заказ 13 Бумага офсетная Тираж 50 экз. Подписано в печать 27.11.2012 Печать трафаретная Цена договорная Усл. печ. л.21,5 Уч.-изд. л. 15,0 Формат 60×90 1 / 16 127994, Москва, ул. Образцова, д. 9, стр. 9. |