опорный конспет. опорный конспект Лопушанский. И. Д. группа 6196 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования С анктПетербургский государственный морской технический университет (СПбгмту) Опорный конспект

• Название: И. Д. группа 6196 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования С анктПетербургский государственный морской технический университет (СПбгмту) Опорный конспект
• Анкор: опорный конспет
• Дата: 22.10.2021
• Размер: 145.57 Kb.
• Имя файла: опорный конспект Лопушанский.docx
• Тип: Конспект; #253503
• страница: 8 из 13

Правовая система Кубы

Правовая система, возникшая в результате кубинской революции, явилась по своей классовой сущности одной из разновидностей социалистического права.

Новое правосудие начало складываться уже в ходе революции. Были созданы революционные трибуналы, комитеты защиты прав революции, народная милиция, организации молодых повстанцев. Наряду с военными трибуналами были образованы суды общей юрисдикции.

В Республике Куба формально старое право не было отменено. Действующее после революции право представляло собой тесное переплетение новых и старых нормативных актов.

До завоевания независимости Куба около четырех веков была колонией Испании и ее право было преимущественно испанским. На территории Кубы действовал Гражданский кодекс 1889 г., Торговый кодекс 1885 г. и др. Использовался Кодекс социальной защиты 1938 г., УПК 1882 г., Военный процессуальный кодекс 1896 г. и др.

После длительного подготовительного периода была осуществлена новая кодификация отраслей права. Были приняты Общая часть Уголовного кодекса 1973 г., Кодекс социальной защиты 1936/1978 гг., Семейный кодекс 1975 г., Гражданский кодекс 1975 г .закон об организации судебной системы 1977 г. В 1974 г. были приняты законы о гражданском, административном и трудовом процессе.

Итогом процесса создания нового законодательства явилась первая кубинская Конституция, одобренная не референдуме прямым и тайным голосованием.

Политической основой общества Конституция провозгласила власть трудящегося народа, опирающуюся на прочный союз рабочего класса с крестьянством и другими слоями трудящихся города и деревни под руководством рабочего класса и его передового отряда – Коммунистической партии Кубы. В Основном законе страны закреплена социалистическая система ведения хозяйства, основанная на общественной собственности на средства производства, на ликвидации эксплуатации человека человеком.

Дальнейшее развитие законодательства страны проходило в соответствии с установками Конституции как высшего звена всей правовой системы.

За период 1976-1981 гг. Национальная Ассамблея приняла 33 закона, из которых 10 касается экономики, 10 – административного права. Ряд новых законов посвящен социальному обеспечению, вопросам культуры.

В области государственного правового строительства принята целая серия законодательных актов, регламентирующих работу Национальной и провинциальных ассамблей народной власти, государственного нотариата, Совета Министров, государственных комитетов и институтов.

Вопросы демократического управления кооперативами, их хозяйственной деятельности регулируются в законе о сельскохозяйственном кооперативе 1982 г. В этом же году принят закон об изобретателях и рационализаторах. Приняты: Закон о здравоохранении 1983 г., Общий закон о жилище 1982 г., Трудовой кодекс 1984 г.

Особенности формирования английского общего права и системы его источников.

Общее право (Common Law) – это система, несущая на себе глубокий отпечаток его истории, а история эта до XYIII в. была исключительно историей английского права.

Она шла тремя путями:

- путем формирования общего права;

- дополнения его правом справедливости (Equity Law);

- толкования статутов (Statute Law).
Своими корнями английское право уходит далеко в прошлое. После нормандского завоевания Англии (1066 г.) основная роль в осуществлении правосудия была возложена на королевские суды, находившиеся в Лондоне. Частные лица не могли, как правило, обращаться в королевский суд. Они должны были просить у короля, а практически у канцлера, выдачи приказа (Writ), позволяющего перенести рассмотрение спора в королевский суд. Первоначально такие приказы издавались в исключительных случаях. Но постепенно список тяжб, по которым они издавались, расширялся.

В ходе деятельности королевских судов постепенно складывалась сумма решений, которыми и руководствовались впоследствии эти суды. Сложилось правило прецедента: однажды сформулированное судебное решение в последующем становилось обязательным и для всех других судей.

Английское общее право образует классическую систему прецедентного права, или права, создаваемого судьями.

Поскольку основная трудность заключалась в том, чтобы получить разрешение обращения в королевский суд, появилась формула «судебная защита предшествует праву», которая до сих пор определяет характерные черты английского правопонимания.

К концу XIII в. возрастает роль статутного права. В связи с этим правотворческая роль судей несколько сдерживается принципом, согласно которому изменения в праве не должны происходить без согласия короля и парламента. Одновременно устанавливается право судей интерпретировать статуты.

В XIY-XY вв. в связи с большими социальными изменениями в средневековом обществе Англии (развитие товарно-денежных отношений, рост городов, упадок натурального хозяйства) возникла необходимость выйти за жесткие рамки закрытой системы уже сложившихся прецедентов. Эту роль взял на себя королевский канцлер, решая в порядке определенной процедуры споры, по которым их участники обращались к королю. Так рядом с общим правом сложилось «право справедливости». Оно, как и общее право, является прецедентным правом, но прецеденты здесь созданы иным путем и охватывают иные отношения, чем общее право.

До 1873 г. в Англии на этой почве существовал дуализм судопроизводства: помимо судов, применяющих нормы общего права, существовал суд лорд-канцлера. Затем эти системы слились.

В то время юристы континентальной Европы, базируясь на римской системе, рассматривают право как совокупность предустановленных правил; для англичанина же право – это в основном то, к чему придет судебное рассмотрение. На континенте юристы интересуются прежде всего тем, как регламентирована данная ситуация, В Англии внимание сосредотачивается на том, в каком порядке она должна быть рассмотрена, чтобы прийти к правильному судебному решению.

Во Франции, в Германии, Италии и других странах романо-германской правовой семьи правосудие всегда осуществлялось судьями, имеющими университетский диплом юриста. В Англии даже судьи в высших судах до XIX в. необязательно должны были иметь юридическое университетское образование: они овладевали профессией, работая длительное время адвокатами.

Лишь в наши дни приобретение университетского диплома стало важной предпосылкой для того, чтобы стать адвокатом или судьей; профессиональные экзамены, позволяющие заниматься юридической практикой, могут рассматриваться как эквивалент юридического диплома. Однако и поныне главное в глазах англичан – это разбор дела в суде добросовестными людьми; соблюдения основных принципов судопроизводства, составляющих часть общей этики, по их мнению, достаточно для того, чтобы «хорошо судить».
В прецедентном праве Англии, прежде всего существовало привило, согласно которому суд, рассматривая дело, выясняет, не было ли аналогичное дело предметом рассмотрения раньше, и в случае положительного ответа руководствуется уже принятым решением. Однажды вынесенное решение является обязательной нормой для всех последующих аналогичных норм.

Это общее правило нуждается в детализации, поскольку степень обязательности прецедентов зависит от места и судебной иерархии суда, рассматривающего данное дело, и суда, чье решение может стать при этом прецедентом.

Правило прецедента традиционно рассматривалось в Англии как жесткое. В отличие от США судебная инстанция не могла отказаться от ею же созданного ранее прецедента, который мог быть изменен только вышестоящей инстанцией или парламентским актом. Даже высшая судебная инстанция – палата лордов – до середины 60-х годов считалась связанной своими собственными прежними решениями, что в конечном итоге создавало тупиковую ситуацию. В 1966 г. палата лордов отказалась от этого принципа.

В практическом судопроизводстве правило прецедента не сковывает судью жестко. Поскольку полное совпадение обстоятельств разных дел бывает не так уж часто, усмотрение судьи решается, признать обстоятельства сходными или нет, от чего зависит применение той или иной прецедентной нормы. Судья может найти аналогию обстоятельств и тогда, когда на первый взгляд они не совпадают. Наконец, он вообще может не найти никакого сходства обстоятельств. В этом случае, если вопрос не регламентирован нормами статутного права, судья сам создает правовую норму, становится как бы законодателем.
В отличие от стран романо-германской правовой семьи, где основным источником права является введенный в действие закон, в странах англосаксонской правовой семьи основным источником права служит норма, сформулированная судьями и выраженная в судебных прецедентах.

Правовая семья общего права, как и римское право, развивалась по принципу «право там, где есть защита», поэтому, несмотря на все попытки кодификации, английское общее право, дополненное и усовершенствованное положениями «права справедливости», в основе своей является прецедентным правом, созданным судами. Это не исключает возрастания роли статутного (законодательного) права.

Таким образом, английское право обрело как бы тройную структуру:

- общее право – основной источник;

- право справедливости, дополняющее и корректирующее этот основной источник;

- статутное право – писаное право парламентского происхождения.

Разумеется, это несколько упрощенное, схематизированное изображение.

Английское право продолжает оставаться основным судебным правом, разрабатываемым судьями в процессе рассмотрения конкретных случаев. Судья в отличие от законодателя не создает решений общего характера в предвидении серии случаев, которые могут произойти в будущем. Он занимается тем, что требует правосудия именно в данном случае: его дело разрешить судебный спор.

С учетом правила прецедента делает нормы общего права более гибкими и менее абстрактными, чем нормы права романо-германских систем, но и одновременно более казуистическими и менее определенными.

В Англии благодаря общему праву и правилу прецедента различение права и закона носит несколько иной и одновременно более ярко выраженный характер, чем различение права и закона на континенте.

В англосаксонской правовой семье принципиально отличны от романо-германской семьи:

- структура права (деление на отрасли и институты права) – отсутствует деление на частное и публичное право;

- сама концепция права;

- система источников права;

- юридический язык.

Отрасли английского права выражены не столь четко, как в романо-германских правовых системах, и проблемам их классификации уделяется гораздо меньше внимания. Отсутствие резко выраженного деления права на отрасли обусловлено преимущественно двумя факторами. Во-первых, все суды имеют общую юрисдикцию, т.е. могут разбирать разные категории дел: публично- и частно-правовые, гражданские, торговые, уголовные. Разделение юрисдикции ведет к разграничению отраслей права, а унифицированная юрисдикция действует в обратном направлении. Во-вторых,, поскольку в Англии нет отраслевых кодексов европейского типа, английскому юристу право представляется однородным. Английская доктрина не знает дискуссии о структурных делениях права.

Таким образом, английский суд наделен широкими возможностями усмотрения в отношении статутного права. Эти возможности еще более возрастают, если от законодательной части статутного права обратиться к его подзаконной части. Что касается делегированного законодательства, то суд официально имеет право отмены акта, признав его ultra vires. В отношении остальных исполнительных актов суд может отменять их не обращаясь к доктрине ultra vires по самым разным основаниям.

В англо-американской правовой семье различают две группы:

- английского права (Англия, Северная Ирландия, Канада (кроме Квебека), Австралия, Новая Зеландия, а также право бывших колоний Британской империи (в настоящее время 36 государств являются членами содружества);

- право США, которое, имея своим источником английское общее право, в настоящее время является вполне самостоятельным.

Шотландская правовая система, как и английская, складывалась в процессе длительной исторической эволюции. Однако пути их развития были различны.

Шотландия не могла не подвергаться английскому влиянию. Ее короли довольно рано восприняли те институты, которые способствовали централизации их власти. Так, а Шотландии появились аналогичные английским разъездные суды (шерифы и юстициарии), институт присяжных, а затем единые центральные королевские суды.

Французская правовая ориентация, начавшаяся после «войн за независимость» с Англией (1298-1326 гг.) выразилась в том, что юристы Шотландии обратились к романо-каноническому праву.

Из римского права были заимствованы сертификаты, деликты, нормы о движимой собственности. Каноническое право, применяемое в канонических судах, регулировало брачно-семейные отношения, наследственные, договорные. Развитие шотландского права проходило постепенно расходясь с английским общим правом.

До XY в. в Шотландии не было своих университетов, поэтому будущие юристы отправлялись в университеты Франции, Германии, Нидерландов, где они изучали главным образом римское право, которое в те времена играло роль общего права Шотландии. До настоящего времени сохранилось его влияние в отдельных институтах гражданского права, в юридической терминологии, в делении права на публичное и частное.

В XIII-XIX вв. шотландские юристы продолжали заимствовать континентальный юридический опыт, прежде всего французский и голландский.
Объединение с Англией в 1707 г. способствовало влияние традиций общего права, которое нарастало постепенно. Шотландские суды полностью восприняли английскую прецедентную систему. Право Шотландии никогда не было кодифицировано, а складывалось с самого начала из судебных решений шерифов и юстициариев. Однако шотландский метод толкования норм права ближе к романо-германскому, чем к англосаксонскому: в Шотландии, как и в романо-германской правовой семье, конкретные правовые вопросы выводятся из общего принципа, в то время как в странах англосаксонской правовой семьи, наоборот, судьи формируют общий принцип исходя из конкретных случаев.

При сравнении английского и шотландского права в их историческом развитии можно отметить три основных фактора:

- в отличии от Англии в Шотландии не было дуализма в виде общего права и права справедливости;

- в Шотландии не получили развитие исковые приказы, как это было в Англии;

- идея публичного обвинения в Шотландии вылилась в конкретную форму четко организованной службы государственного уголовного преследования.

Независимо от двойного влияния шотландская правовая система сохранила свои национальные особенности и обычаи. Именно таким путем формировалась система судов Шотландии и судебный процесс.

Шотландские юристы классифицируют источники права пользуясь системой и терминологией английской юриспруденции: прецеденты, юридические трактаты, имеющие институциональное значение, и законодательство. Первые два источника иногда именуются общим правом Шотландии.

Доктрина прецедента начала складываться в Шотландии после ее насильственного присоединения к Англии. К XIX в. принцип прецедента окончательно утверждается в шотландских судах. Он фактически не отличается по содержанию от английской системы, хотя и имеет свои особенности. С началом рассмотрения шотландских апелляций по гражданским делам палатой лордов Англии ее решения стали обязательными в Шотландии. Решения других шотландских и английских судов не обязательны друг для друга, хотя относятся к категории «убеждающих» прецедентов.

Законодательство Шотландии состоит из законов, принятых парламентом Шотландии до 1707 г., из законов парламента Великобритании, принятых с 1707 по 1800 г., и законов, изданных после 1801 г., когда в результате присоединения Северной Ирландии образовалось Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.

В 1948 г. была начата ежегодная публикация текущего шотландского законодательства, которая продолжается и сейчас. В это же собрание включаются издаваемые Сессионным и Высоким судом (высшие суды Шотландии) Правила гражданского судопроизводства и Правила уголовного судопроизводства, которые приравниваются к законам в силу исторически сложившегося права парламента делегировать свои судебные полномочия.

После вступления Великобритании в европейские сообщества шотландские юристы, так же как и английские, признают в качестве источников права акты, издаваемые органами европейских сообществ.

Таким образом, правовая система Шотландии, имея корни в романо-германском праве, в настоящее время развивается все больше в сторону английского общего права.
Формирование американского права

Английские поселенцы, обосновавшиеся на территории США, принесли с собой и английское право. С образования первой английской колонии в 1607 г. оно считалось единственным действующим правом; обычаи и традиции местного населения игнорировались как нечто нецивилизованное и враждебное.

Американские ученые юристы выделяют три периода развития американского права:

- первый – с 1800 г. до гражданской войны;

- второй – с гражданской войны до Первой мировой войны;

- третий – от Первой мировой войны до настоящего времени.

Английское право в колониях претерпело известные изменения в силу того, что оно было не связано со средневековыми наслоениями метрополии. При отсутствии централизованной судебной власти более остро проявилась необходимость в писаном кодифицированном законе. Английское право применялось с оговоркой «в той мере, в какой его нормы соответствуют условиям колонии».

Американская революция выдвинула на первый план идею самостоятельного национального американского права, порывающего со своим «английским прошлым». Принятие федеральной писаной Конституции 1787 г. и конституций штатов было первым и важным шагом на этом пути.

В статутном праве США встречается немало кодексов, которых не знает английское право. В нескольких штатах действуют гражданские кодексы, в 25 – гражданские процессуальные, во всех штатах – уголовные, в некоторых – уголовно-процессуальные. Однако, как правило, кодексы отнюдь не напоминают европейские, а представляют собой плод консолидации.

Таким образом:

- правовая система США формировалась под влиянием юридических традиций Великобритании и исторически происходит от ее английского общего права;

- в процессе развития английские правовые институты подвергались существенным изменениям;

- появились новые правовые институты, которые отличают американское право от английского;

- специфика новой правовой системы определяется федеральным устройством государства;

- в отличии от Англии в США имеется писаная Конституция и система судебного конституционного контроля.
Понятия и основные категории правовой системы США
Специфические черты американской правовой системы проявляются в следующем:

В юридических системах США и Англии одна и та же концепция может быть выражена разными терминами, в то же время одни и те же термины могут иметь различные значения;

В США нет единства мнений в отношении определения понятия правовой системы: одни ученые юристы отождествляют понятие правовой системы с правом, а другие определяют это понятие значительно шире, охватывая им понятия «право», «правотворчество» и «правоприменение» (Мартин П.Голдинг); Л.Фридмэн относит к правовой системе: структуру права, его сущность и культуру

В США нет единства в установлении структуры правовой системы США. Так в издании Британской энциклопедии в правовую систему включены 17 элементов (общее право, законодательство, конституция, федеральная система права, Верховный суд, административное право, налогообложение, уголовное право, гражданские права и свободы, правовой статус женщины, право корпораций, банковское право, долговое право и кредитование, право собственности и обязательственное право, завещательное право, юридическое образование, юридическая профессия и юридическая помощь), которые объединены в пять блоков:

1) общее право, суды и их связь с законодательством;

2) федеральное право;

3) право во взаимосвязи с бизнесом;

4) связи между правом и частными лицами;

5) институт присяжных заседателей, юридическая помощь и юридическое образование.

Американский юрист Д.Кафлин выделяет в правовой системе 24 элемента.

В США понятие «общее право» может использоваться по крайней мере в трех вариантах:

- право создаваемое судами (судебная практика);

- совокупность правовых норм, применяемых судами общего права в противоположность судам справедливости;

- определение США как страны общего права в отличие от романо-германского права.
Понятие «гражданское право» (Civil Law) может применяться двояко:

- право страны или ее части в противоположность международному праву;

- совокупность правовых норм в противоположность уголовному праву (Criminal Law).

Американское гражданское право включает в себя правовые нормы, которые регулируют установление, изменение или удовлетворение прав частных лиц.

Понятие «частное право» охватывает 6 институтов:

- контракты;

- обязательства из правонарушений;

- собственность;

- семейное право;

- право торгового оборота;

- предприятия бизнеса.

Понятие «публичное право» объединяет:

- конституционное право;

- административное право;

- трудовое право;

- регулирование трудовых отношений;

- уголовное право.

Особенности современного американского права и тенденции его развития

Праву США, принадлежащему к семье общего права, присущи следующие особенности:

- двухуровневое правовое развитие (правовые системы федерации и штатов);

- главенствующее положение федеральной Конституции, удельный вес которой практически определяется толкованием ее положений Верховным судом;

- принцип разделения властей дополнен системой судебного контроля за конституционностью законов и подзаконных актов исполнительной власти. Верховный Суд США напоминает скорее законодательный, чем правоприменительный орган, особенно, когда создаваемая им норма распространяется на дела, которые могут возникнуть в будущем;

- сохранение приоритетной роли судебной практики сочетается с интенсивным развитием отраслевого законодательства, но его кодификация происходит скорее в виде создания консолидированных актов. Сборники законов служат разновидностями систематизированных собраний действующих актов и Свода законов;

- наблюдается немалое различие в юридической терминологии Англии и США;

- американский прецедент более подвижен, чем английский. Так Верховный Суд США и верховные суды штатов не связаны своими прецедентами. Нет формальных запретов на внесение изменений в ранее принятые решения или на отказ от прецедента. При рассмотрении конкретного дела суд вправе переоценивать факты применяемого прецедента, отнесенные к основным обстоятельствам.
Развитие права США определяется постоянным усложнением и расширением круга социально-экономических и политических проблем, попадающих в поле зрения судей, заставляет их чаще обращаться к законам, в которых более совершенно урегулированы общественные отношения, но закон становится действующим, если на него опираются суды.

Механизм правовой деятельности США по своей сути изменяется очень медленно. Ряд авторов-юристов полагали, что общее право в целом и право США в частности представляют собой архаичное, громоздкое, неповоротливое и неприспособленное к нуждам современного американского общества явление. Но такое мнение несколько поверхностно.

Действительно, американское право не отличается простотой по своему нормативному материалу, и оно очень объемное. Но возможности компьютерных технологий позволяют американским юристам ориентироваться в огромном количестве правовых норм и применять их с не меньшей оперативностью, чем юристам других правовых систем.

Однако рядовые граждане США находятся в жесткой зависимости от адвокатов, стоимость услуг которых очень высока. Правовое обучение и воспитание чрезвычайно затруднено и дорого. Американцы, как слепые котята постоянно нуждаются в юридических поводырях.

В отличие от системы общего права романо-германское право систематизировано и кодифицировано до такой степени, что практически каждый гражданин имеющий общее образование может без особого труда самостоятельно получить необходимые юридические знания и самостоятельно без адвоката защитить в суде свои права и законные интересы, что абсолютно не возможно в условиях США.