ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ. Организация производства и управление предприятием
 Скачать 5.46 Mb.
|
|
элементами организации труда. На промышленном предприятии в организации труда выделяют следующие элементы: – разделение и кооперация труда; – рабочее место; Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 100 – приемы и методы труда; – условия труда; – режим труда и отдыха; – нормирование труда; – оплата труда; – подбор и расстановка персонала в соответствии с его квали- фикацией; – дисциплина труда и творческая активность работников. Для обеспечения функционирования любого предприятия или учреждения прежде всего необходима определенная расстановка работников и наделение каждого из них конкретными трудовыми функциями. Эти задачи решаются путем выбора соответствующих форм разделения труда. Разделение труда предполагает и его коо- перацию, т. е. выбор соответствующих организационных форм объ- единения усилий работников, выполняющих отдельные части рабо- ты, для достижения общей конечной цели. Для того чтобы мог осуществиться трудовой процесс, необхо- дима определенная организация рабочих мест, т. е. их планировка и оснащение в соответствии с характером конкретной работы, а также организация обслуживания рабочих мест (обеспечение их сырьем, материалами, заготовками, инструментом, информацией, средства- ми связи и т. д.). Важным элементом организации труда является установление приемов и методов, с помощью которых может быть выполнен кон- кретный вид работы. Без овладения методами работы невозможна сама работа, а использование наиболее рациональных приемов и ме- тодов при осуществлении трудовых процессов позволяет в значи- тельной степени экономить труд, добиваться повышения его эффек- тивности. В организации труда особое значение имеет создание нормаль- ных производственных условий труда (санитарно-гигиенических, психофизиологических, эстетических, социально-психологических). Условия труда не только должны способствовать эффективности, но и обеспечивать сохранение здоровья работникам. Неотъемлемой частью организации труда является также уста- новление режимов труда и отдыха, что обеспечивает чередование времени труда и времени отдыха в течение рабочей смены, недели, месяца, года. Глава 7. Основы организации труда 101 Организация труда невозможна без установления меры труда. Важным средством установления этой меры является нормирование труда, цель которого – анализ методов и условий выполнения рабо- ты и установление на этой основе величины необходимых затрат труда в виде норм времени (выработки, численности, обслуживания). В условиях товарно-денежных отношений оплата труда явля- ется важнейшим элементом его организации, эффективность кото- рой зависит от форм и методов стимулирования труда. Чтобы наладить производство определенной продукции, недос- таточно создать рабочие места и условия труда на них. Надо, чтобы на этих местах трудились работники, имеющие соответствующую квалификацию. В связи с этим подбор и расстановка кадров имеет важное значение как для эффективного использования рабочих мест, так и для самих работников, их профессиональных знаний, на- выков и опыта. Любое производство невозможно, если работники не будут придерживаться установленной на предприятии дисциплины труда (технологической, трудовой, производственной). 7.2. Научная организация труда и ее основные направления Организация труда может характеризоваться различными уровнями. Первый уровень – это нормальная организация труда. Она предполагает наличие элементарных организационно-технических условий трудовой деятельности, полное использование рабочего времени, профессиональной квалификации и опыта работников. Та- кая организация труда обеспечивает средний уровень производи- тельности труда и использования техники. Ниже этого уровня организации труда неизбежны потери рабо- чего времени, нарушения норм и параметров технологического про- цесса, низкое качество продукции, нерациональное использование рабочих кадров, квалификации работников. Такая организация счи- тается ненормальной. Второй, более высокий уровень организации труда – это науч- ная организация труда (НОТ). 7* Касперович С. А., Коновальчик Г. О. Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 102 НОТ – это организация труда, которая основывается на дости- жениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, позволяет наилучшим образом соединить технику и людей в едином производственном процессе, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение производительности труда, способствует сохранению здоровья человека. Из определения НОТ вытекают также задачи, которые она при- звана решать в современных условиях. Их можно разделить на три группы: экономические, психофизиологические и социальные. Экономические задачи направлены на достижение высокого уровня производительности труда за счет улучшения использования живого труда, с одной стороны, и вещественных элементов произ- водства (орудий труда и предметов труда) – с другой. Улучшение использования живого труда, в свою очередь, обеспечивается как за счет экстенсивных факторов (устранение прямых потерь времени), так и за счет интенсивных (рационализация приемов и методов тру- да, совершенствование организации рабочих мест и т. д.). Психофизиологические задачи состоят в обеспечении наиболее благоприятных условий для нормального функционирования и вос- производства рабочей силы, сохранения здоровья и работоспособ- ности работников. Социальные задачи заключаются в создании условий для посто- янного роста культурно-технического уровня работников, их все- стороннего и гармоничного развития, всемерного повышения степе- ни содержательности и привлекательности труда и превращения его в первую жизненную потребность человека. Таким образом, НОТ – это социотехническая система, которая устраняет диспропорции между уровнем развития техники и техно- логии производства, с одной стороны, и уровнем организации живо- го труда – с другой. Основными направлениями НОТ являются: 1) разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда – совершенствование технологического и профес- сионально-квалификационного разделения труда с учетом достиже- ний научно-технического прогресса и роста культурно-технического уровня работников; внедрение рациональных форм функциональ- ного разделения труда в основных и вспомогательных процессах; Глава 7. Основы организации труда 103 расстановка кадров; обеспечение взаимосвязи и синхронизации дея- тельности подразделений и исполнителей; совмещение профессий, многостаночное и многоагрегатное обслуживание; внедрение кол- лективных форм организации труда; 2) совершенствование нормирования труда – расширение сферы нормирования труда, распространение его на все категории рабо- тающих; повышение качества норм, внедрение технически обосно- ванных норм на основе применения аналитических методов исследо- вания трудовых процессов, внедрение прогрессивных нормативов; улучшение организации работы по нормированию труда; 3) внедрение рациональных форм и методов стимулирования труда – совершенствование тарифной системы оплаты труда рабо- чих, схем должностных окладов инженерно-технических работни- ков и служащих; совершенствование форм и систем оплаты труда; разработка систем премирования и иных форм материального по- ощрения за повышение производительности труда и качества про- дукции, снижение трудоемкости, совмещение профессий, разра- ботка и внедрение эффективных форм морального поощрения за результаты труда; 4) совершенствование организации, обслуживания рабочих мест – планировка рабочих мест; внедрение наиболее рациональной осна- стки и производственной мебели, соответствующих эргономиче- ским требованиям; внедрение наиболее эффективных систем обслу- живания рабочих мест, обеспечивающих устранение потерь времени; 5) рационализация трудового процесса, внедрение передовых приемов и методов труда – проектирование и внедрение наиболее рационального трудового процесса, обеспечивающего высокую производительность труда и нормальные нагрузки на организм ра- ботников с учетом психофизиологических норм; изучение, отбор и распространение передовых приемов и методов труда; 6) улучшение условий труда – осуществление мер по облегче- нию труда, механизация тяжелых и ручных работ; совершенствова- ние трудовых процессов с учетом психофизиологических требова- ний; создание оптимальных климатических (температура, влажность воздуха) и санитарно-гигиенических условий; внедрение рацио- нальных режимов труда и отдыха; 7) улучшение организации подбора, подготовки и повышения квалификации кадров – профессиональная ориентация и профотбор; Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 104 обеспечение подготовки кадров в соответствии с потребностями предприятий; проблемы адаптации молодежи на производстве; сис- тематическое повышение общеобразовательного и культурно-тех- нического уровня работников; совершенствование форм и методов повышения квалификации; 8) укрепление дисциплины труда и развитие творческой актив- ности работников – укрепление дисциплины; развитие творческой инициативы работников; воспитание чувства ответственности за по- рученное дело, товарищеской взаимопомощи; развитие обществен- ных (неофициальных) форм активного участия работников в управ- лении производством (общественные бюро кадров, контроля каче- ства, нормирования и оплаты труда и т. п.). 7.3. Трудовой процесс: производственные функции и виды Трудовой процесс – это процесс воздействия работника или ра- ботников на предмет труда непосредственно и (или) с помощью машин с целью получения определенного результата. Трудовой процесс входит во все виды производственных про- цессов и выполняет там следующие функции: 1) энергетическую, когда работник является источником физи- ческой и умственной энергии; 2) предметно-технологическую, когда работник непосредствен- но или опосредованно соединяет предмет и средства труда; 3) контрольно-регулирующую, связанную с наблюдением и контролем за состоянием средств и предметов труда, а также с регу- лированием технологических регламентов и режимов их обработки; 4) целенаправляющую, которая заключается в координации всех действий работника в направлении к цели или к заданному ре- зультату. Все эти функции так или иначе осуществляются в процессе лю- бого производства продукции, в выполнении любой работы. Однако затраты времени и жизненной энергии на каждую из них бывают разными. Все зависит от вида производственного про- цесса, в котором отдельные функции, как правило, доминируют над остальными. Глава 7. Основы организации труда 105 Энергетическая функция реализуется во всех видах производ- ственных процессов, так как они так или иначе требуют затрат фи- зической и умственной энергии человека. В одних производствен- ных процессах эти затраты могут быть очень большими, а в других – небольшими. Например, они большие в ручных производственных процессах, незначительные – в автоматизированных. Но и там, где трудовой процесс доведен до наблюдения за ходом производства, необходимы определенные затраты нервной и физической энергии. Большие затраты умственной энергии имеются у руководителей, изобретателей, ученых. Предметно-технологическая функция также реализуется во всех производственных процессах, с той только разницей, что в ручных и ручных механизированных процессах она выполняется непосредственно, а в машинных и автоматизированных – опосредо- ванно. Каким бы путем не соединялись предметы и средства труда, трудовой процесс никогда не теряет своей технологической направ- ленности. Например, когда работник выполняет трудовые действия по управлению оборудованием, то он всегда учитывает, что эти дей- ствия приводят к соединению предметов и орудий труда, к поддер- жанию или изменению технологического режима обработки пред- мета труда. Контрольно-регулирующая функция выполняется постоянно или периодически по ходу производственного процесса. Постоянно она осуществляется в ручных, ручных механизированных процес- сах, а периодически – в механизированных и автоматизированных. Например, работая с ломом, лопатой, прутом электросварки, работ- ник должен постоянно контролировать и регулировать свои дейст- вия по отношению к предмету труда. В автоматизированном произ- водстве работник должен периодически наблюдать за показаниями контрольных приборов и, при необходимости, принимать меры по регулированию хода производственного процесса. Целенаправляющая функция заключается в том, что только трудовой процесс наделяет целью производственный процесс, ко- торый сам по себе цели не имеет. Дело в том, что человек, как глав- ная производительная сила, является носителем трудового процесса и его цели. Даже если допустить, что в рамках отдельного предпри- ятия все производственные процессы будут автоматизированы и компьютеризированы (что теоретически возможно), то и тогда Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 106 трудовой процесс конструкторов и программистов наделяет такое производство целью. Что касается трудового процесса, то он бес- цельным не бывает, потому что цель – необходимый элемент труда, без которого труд невозможен. Благодаря целенаправляющей функции трудового процесса объединяются и приобретают смысл все остальные его производст- венные функции. Все вышеперечисленные функции в своей совокупности явля- ются для любого работника общим содержанием его труда. Изменение состава производственных функций труда и затрат времени на их выполнение означает изменение содержания труда. Изменения в содержании труда изучаются на основе анализа струк- туры рабочего времени, которое было затрачено на выполнение тех или иных функций. Разная степень механизации и автоматизации производства предусматривает разное соотношение функций в нем. При этом доминирование одной из функций в трудовом процессе отдельного человека лежит в основе возникновения определенного вида трудовой деятельности. Так, например, доминирование энер- гетической функции в ее физическом проявлении лежит в основе профессии грузчика, в умственном – ученого, изобретателя. А до- минирование целенаправляющей функции в сочетании с конт- рольно-регулирующей содействует появлению такой категории ра- ботников, как руководители. Выделение контрольной функции в отрыве от регулирования привело к возникновению профессии контролера. Вместе с тем, когда трудовой процесс каждого работника вы- полняет не одну, а несколько функций, то это позволяет утверждать, что и сам процесс состоит не из одного, а нескольких процессов. А это, в свою очередь, требует определенной классификации тру- довых процессов : 1) по преимуществу в трудовом процессе физической или умст- венной энергии они подразделяются на энерговещественные и ин- формационно-умственные; 2) по роли и значению трудовых процессов в обеспечении про- изводственного процесса (в выполнении трудовых обязанностей) различают: – основные, непосредственно связанные с изготовлением про- дукции, выполнением работ, служебных обязанностей; Глава 7. Основы организации труда 107 – вспомогательные, связанные с подготовкой к выполнению ра- боты, с поддержкой в нормальном состоянии рабочего места; – побочные, связанные со случайными и другими работами, ко- торые следует выполнять в конкретной производственной ситуации (уборка случайно разлитой жидкости, ликвидация форс-мажорных обстоятельств и др.); 3) по степени регламентации бывают: – регламентированные, в которых все действия с предметами и средствами труда выполняются в строго установленной последова- тельности; – частично регламентированные, в которых регламентируются только те трудовые действия, которые непосредственно влияют на ход производства или на выполнение служебных обязанностей; – нерегламентированные (свободные), в которых все действия с предметами и средствами труда выполняются без определенной строго установленной последовательности; 4) по количеству участников в трудовом процессе, они делятся на индивидуальные и коллективные. Кроме вышеназванных видов, выделяют такие качественные характеристики трудовых процессов, как сложные и простые, твор- ческие и нетворческие, монотонные и разнообразные, напряженные и ненапряженные и т. д. Однако надо учитывать, что трудовой процесс отдельного ра- ботника является разносторонним. В одной части трудового процес- са он может быть сложным, а в другой – простым или в одной – творческим, в другой – нетворческим. То же самое можно сказать и в отношении вышеперечисленных видов. Классификация трудовых процессов приводится также в отно- шении их механизации, автоматизации. Однако при этом важно не путать с такой же классификацией технологических или производ- ственных процессов. Необходимо учитывать, что производственные процессы в их технологической части могут быть автоматизирова- ны, а трудовой процесс конкретного работника при этом может ос- таваться ручным или ручным механизированным. На промышленном предприятии классификация трудовых про- цессов по степени их механизации и автоматизации проводится от- дельно по двум категориям работников – рабочие и служащие (ру- ководители, специалисты, технические исполнители). Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА 108 Для рабочих трудовые процессы по степени механизации и ав- томатизации подразделяются: – на ручные, где рабочий оказывает физическое воздействие на предмет труда непосредственно или с помощью простых (немехани- зированных) орудий труда (работа с помощью лопаты, лома, молот- ка и т. п.); – ручные механизированные, в которых рабочий оказывает физи- ческое воздействие на предмет труда с помощью механизированного инструмента, держа его в руках, например электродрель, бензопилу; – ручные регулирующие, в которых рабочий оказывает физиче- ское воздействие не на предмет труда, а на приведение в действие органов управления машиной, аппаратом (ручек, кнопок, рычагов); – автоматизированные, в которых управление рабочими орга- нами машины осуществляется автоматически, а все усилия рабочего сводятся к контролю за ходом производства. Для руководителей, специалистов и технических исполнителей трудовые процессы по степени автоматизации подразделяются: – на автоматизированные, выполняемые с помощью средств автоматизации и имеющие программное обеспечение; – частично автоматизированные, выполняемые с помощью средств автоматизации, но не имеющие программного обеспечения; – неавтоматизированные, которые выполняются вручную или с помощью простых средств вычислительной техники (калькулятор). Однако надо иметь ввиду, что эта классификация относится к выполнению отдельных работ, а не ко всей деятельности работника. |