Безопастность судоходства. Щербатюк,готово. Практическая работа по дисциплине Безопасность судоходства проверил студент заочного факультета доцент кафедры
 Скачать 200.75 Kb.
|
|
40.МКУБ "Доклады о несоответствиях" МКУБ должна включать процедуры, обеспечивающие передачу сообщений компании о случаях несоблюдения требований, авариях и опасных ситуациях, их расследование и анализ с целью повышения безопасности и предотвращения загрязнения. Компания должна установить порядок действий по устранению выявленных недостатков. Это требование - ключ к исполнительской функции назначенного лица (лиц) на берегу. В обязанности капитана входит давать информацию о всех случаях в море. Отчеты обеспечивают вклад в определение эффективности и соответствия. Это позволит проанализировать положения, которые необходимо выполнить. Корректирующие и предупредительные меры должны быть назначены ответственным персоналом, и определена эффективность СУБ Компании. Правильно внедренное требование должно улучшить способность и действительное состояние оборудования судов. Кодекс требует, чтобы были разработаны процедуры для отчетов, расследований и анализов несоответствий, несчастных случаев и аварийных ситуаций. Любое исправительное действие должно соответствовать подтвержденной документально процедуре. 41.Процедуры задержания судов в портах заходов. Их последствия 1.Судно, доставленное в порт Российской Федерации должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 10.1 части 1 статьи 27.2 настоящего Кодекса, может быть задержано для выяснения обстоятельств административного правонарушения, обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, административная ответственность за которое установлена частью 2 статьи 8.17, статьями 8.18 - 8.20, частью 2 статьи 11.7.1 настоящего Кодекса. 2. Задержание судна осуществляется должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. 3. О задержании судна составляется протокол. Копия протокола о задержании судна вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. 4. Срок задержания судна исчисляется с момента составления протокола о задержании судна и не может превышать 72 часа. По истечении срока задержания судно подлежит освобождению либо аресту в порядке, предусмотренном статьей 27.14.1 настоящего Кодекса. 5. О задержании иностранного судна федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, незамедлительно уведомляет дипломатическое представительство или консульское учреждение государства флага судна в Российской Федерации. 6. Порядок хранения, содержания, обеспечения безопасной стоянки и возврата задержанных судов и порядок возмещения владельцам объектов инфраструктуры портов расходов, связанных с хранением судна и обеспечением жизнедеятельности его экипажа, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 42. Судовые расписания Судовые расписания определяют распорядок дня, правила поведения на судне, порядок повседневной службы на каждом судне с учётом его назначения и эксплуатационных особенностей, а также расстановку людей, принимаемые меры и действия в случае возникновения опасной либо аварийной обстановки. Знание каждым лицом своих обязанностей, предписанных судовым расписанием, и их безупречное исполнение является обязательным требованием. На судах должны быть предусмотрены и введены в действие следующие расписания: · Судовое штатное расписание; · Расписание по безопасности пассажиров и экипажа судна; · Расписание по заведованиям; · Расписания по швартовым операциям; · Расписание по распорядку жизни экипажа, его размещению и правилам поведения на судне; · Расписание по судовым тревогам; · Другие судовые расписания. Судовое штатное расписание является основным судовым финансово-распорядительным документом, который разрабатывается, согласовывается с ведущими службами и вводится в действие судовладельцем для каждого типа судов. Судовое штатное расписание с учётом требований международной конвенции по минимальному составу утверждает численный состав экипажа, способный, по мнению судовладельца, обеспечить нормальную эксплуатацию судна, указывает список конкретных должностей, устанавливает должностные ставки и надбавки к ним. Расписание по безопасности пассажиров и экипажа судна разрабатывается старшим помощником капитана в соответствии с требованиями международной конвенции по борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, и утверждается капитаном судна. В расписании по безопасности должны предусматриваться меры по предотвращению незаконных актов против пассажиров и экипажа на борту судна, поведение экипажа во время нападения, чтобы не стать жертвой насилия, порядок и средства оповещения, источники информации и помощи. Расписание по заведованиям определяет лиц экипажа судна, ответственных за надёжную работу, должное техническое обслуживание и постоянную готовность к действию судовых технических средств и оборудования, сохранность судового имущества и рациональный расход средств материально-технического снабжения. На расписании по заведованиям основывается организация учёта и хранения на судне материальных ценностей. Расписания по заведованиям составляется и корректируются старшим помощником капитана старшим механиком и утверждаются капитаном судна. 43. Национальная служба поиска и спасания Основу национальной системы поиска и спасания на море в Российской Федерации составляют Государственный морской спасательно-координационный центр (ГМСКЦ), морские спасательно-координационные центры (МСКЦ) и морские спасательные подцентры (МСПЦ). За каждым МСКЦ и МСПЦ закреплен соответствующий поисково-спасательный район. 29 апреля 2013 года исполнилось 25 лет с момента выхода приказа министра морского флота № 64-пр о создании ГМСКЦ в Москве, МСКЦ в Мурманске, Ленинграде, Владивостоке, Новороссийске и МСПЦ в Архангельске и Петропавловске-Камчатском. Основными задачами центров являются организация и координация действий поисково-спасательных служб федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, учреждений и предприятий других форм собственности и иностранных спасательных единиц при поиске и спасании людей на море. Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 года, более известная как конвенция SAR-79, для СССР вступила в силу 24.04.1988 после издания Указа Президиума Верховного Совета СССР № 8556-ХI от 03.03.1988. Цель Конвенции SAR-79 – создание глобальной системы поиска и спасания людей, терпящих бедствие на море. Для этого весь Мировой океан был разделен на поисково-спасательные районы, в которых государства взяли на себя ответственность за организацию поиска и спасания людей, терпящих бедствие на море, независимо от их статуса и национальной принадлежности. В настоящее время в России функционируют ГМСКЦ (Москва); на морских бассейнах – 7 морских спасательно-координационных центров – МСКЦ (Санкт-Петербург, Калининград, Новороссийск, Астрахань, Владивосток, Диксон, Мурманск) и 6 спасательных подцентров – МСПЦ (Архангельск, Тамань, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский, Певек, Тикси), за которыми соответственно закреплены части поисково-спасательного района Российской Федерации. Основная задача ГМСКЦ – организация выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции по поиску и спасанию на море 1979 года, – включает в себя: – координацию надлежащего поиска и спасания людей; – проведение в Российской Федерации единой политики в организации и осуществлении поиска и спасания людей на море. Для улучшения управления и координации поиска и спасания людей, терпящих бедствие на море, в конце 2012 года проведена масштабная модернизация Государственного морского спасательно-координационного центра. ГМСКЦ, а также все МСКЦ и все МСПЦ оснащены необходимым оборудованием, полностью соответствующим требованиям Международной морской организации и Руководства по международным авиационному и морскому поиску и спасанию. В частности, на обновленном ГМСКЦ установлены телефонные аппараты спутниковой связи с использованием систем «ИНМАРСАТ» и «Иридиум»; источник автономного электропитания, позволяющий работать всему оборудованию ГМСКЦ в течение 8 часов при полном отключении внешних источников электроэнергии; система видеоконференцсвязи, позволяющая проводить видеоконференции одновременно с 7 абонентами; программное обеспечение для информационной поддержки поисково-спасательных операций и автоматизации процесса расчета и документирования проводимой операции в соответствии с установленными требованиями. 44. Сотрудничество с другими государствами в области поиска и спасания Обязанности спасения и оказания помощи терпящим бедствие судам и экипажу являются обязанностью государств. Согласно «Международной конвенции оказания помощи и спасения на море 1910 года», капитан судна, получивший сигнал бедствия или обнаруживший на море, находящееся в опасности лицо, обязан оказать терпящим бедствие помощь без серьезной опасности для своего, экипажа и пассажиров. «Конвенция об открытом море 1958 г.» и «Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.» требует, чтобы каждое государство вменило в обязанность капитану любого судна, оказывать помощь любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель, следовать со всей возможной скоростью на помощь погибающим. Если капитану сообщено, что они нуждаются в помощи, и после столкновения оказывать помощь другому судну, экипажу и пассажирам, сообщить аварийному судну наименование своего судна, порт его регистрации и порт захода. «Конвенция об открытом море 1958 г.» и «Конвенция ООН по морскому Цель конвенции: обязанность оказывать помощь бедствующим на море, закреплена и детализирована в международных соглашениях и резолюциях международных организаций: 1.Международной конвенции по унификации правил оказания помощи и спасения на море. 2.Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. 3.Руководства для торговых судов по поиску и спасению 1978 г. 4.Международной конвенции по охране человеческой жизни на море, СОЛАС-74/78.: Глава V. Правило 7. Служба поиска и спасения. (Конвенция СОЛАС-74/78). Правительство обязуется обеспечить принятие необходимых мер для установления связи при бедствии и координации в их районе ответственности, а также для спасения людей, терпящих бедствие на море вблизи берегов своей страны. принятыми Резолюциями ИМО: Резолюция А.894(12) Международное авиационное и морское наставление по поиску и спасению; Резолюция А,225(VII) Оборудование наведения воздушного средства поиска и спасения (САР); Резолюция А.530(13) Использование судовых радиолокационных ответчиков для поиска и спасения; Резолюция А.616(15) Оборудование для наведения при поисково-спасательных операциях. Глава V. Правило 8. Спасательные сигналы - для связи с судами, терпящими бедствие. (Конвенция СОЛАС-74/78). 69 сессия 1998 г. Кабинета Безопасности Мореплавания (Резолюцией КБМ.98) внесла поправки с новыми приложениями: «Международной конвенции по поиску и спасению на море» и состоит из пяти глав: 1. Термины и определения. 2. Организация и координация. 3.Сотрудничество между государствами. 4. Система судовых сообщений. 5. Порядок проведения операций. 6. Приложения. Поправки вступили в силу с 01 января 2000 г. Согласно Конвенции, государства-участники обязаны обеспечить принятие необходимых мер по обеспечению надлежащего поиска и спасения людей, терпящих бедствие на море у их берегов. Каждое государство осуществляет общую координацию спасательных операций в своем поисково - спасательном районе, границы которого устанавливаются соглашением между соответствующими государствами; создает национальные спасательно-координационные центры; назначает в качестве спасательных единиц государственные, общественные или частные службы, оснащенные надлежащим образом в качестве спасательных единиц, могущих участвовать в поисково-спасательных операциях. Государство должно направить Генеральному секретарю ИМО информацию о своей организации. Глава 3. Сотрудничество между государствами. Им рекомендуется координировать свои поисково-спасательные операции с соседними государствами. Глава 4. Система судовых сообщений. Устанавливаются требования к информации, которой должен обладать спасательно-координационный центр, оперативным планам или инструкциям по проведению поисково-спасательных операций в своей зоне, готовности спасательных единиц. Глава 5. Порядок проведения спасательных операций и действия спасательно-координационных центров во время каждой аварийной стадии. Различают три аварийные стадии: 1.«Стадия неопределенности» - когда сообщено о неприбытии судна в пункт назначения в определенный срок, либо судно не передало очередной сводки о своем месте или сообщения, касающегося безопасности мореплавания. 2.«Стадия тревоги» - когда после стадии неопределенности попытки установить связь с судном не дали результатов или когда была получена информация о том, что эксплуатационная надежность судна нарушена, но не в такой степени, когда вероятна ситуация бедствия. 3.«Стадия бедствия» - когда получена достоверная информация о том, что судну или лицу грозит серьезная и неизбежная опасность и оно нуждается в немедленной помощи, или когда после стадии тревоги дальнейшие безуспешные попытки установить связь с судном и безуспешные запросы указывают на вероятность того, что судно терпит бедствие, или когда полученная информация указывает на то, что эксплуатационная надежность судна нарушена до такой степени, что вероятна ситуация бедствия. Глава 6. Приложения. Приложения рекомендует участникам Конвенции устанавливать системы судовых сообщений, обеспечивающих полную информацию о движении судов, что дадут возможность сократить время между моментом потери связи с судном и начала поисково-спасательных операций. Это также может помочь в определении судна, способного оказать немедленную помощь, включая медицинскую. Дополнением к Конвенции является разработанное в 1998 г. «Международное руководство по авиационному и морскому поиску и спасению, ИАМСАР», в котором изложены основные положения по общей организации поиска и спасения для авиации и морского флота. 45. МКУБ. «Назначенное лицо» Безопасность судов и качество услуг должно находиться под постоянным контролем руководства компании. Для этих целей Руководитель компании своим приказом учреждает «НАЗНАЧЕННОЕ ЛИЦО». По служебному положению, НАЗНАЧЕННЫМ ЛИЦОМ любой компании может быть, работающий в Компании на постоянной основе, Заместитель Руководителя по безопасности мореплавания. Во время отсутствия назначенного лица, обязанности выполняет его заместитель. Назначенное лицо должно быть утверждено: - в КРУПНОЙ компании – в Государственном Комитете по рыболовству; - в СРЕДНЕЙ и МАЛОЙ компании – в ГА порта приписки. Назначенным лицом любой компании может быть специалист, имеющий морское базовое образования, диплом и все тренажёрные свидетельства, включая МКУБ и позволяющие работать капитаном на самом крупном судне компании, опыт работы капитаном самого крупного судна компании не менее 3-х лет. Назначенное лицо действует от имени Руководителя компании и его указания в части безопасности мореплавания и предотвращения загрязнения обязательны для всех работников компании. Для выполнения этого в рамках СУБ, назначенное лицо: - организует и координирует деятельность системы управления безопасностью; - осуществляет ведение этой системы, в том числе нормативно-правовых документов; - поддерживает постоянную связь с судами, контролирует их безопасность и оказывает им береговую поддержку, требуемую для обеспечения безопасной эксплуатации; - имеет прямой доступ к ресурсам и руководству компании; - обеспечивает контроль соблюдения стандартов (правил и норм) безопасности и эффективности системы управления безопасностью; - предоставляет судам и береговым подразделениям ресурсы, выделенные на обеспечение безопасности; - своевременно и оперативно реагирует на поступившие доклады о несоответствиях, опасных ситуациях и несчастных случаях; - организовывает проведение планомерных внутренних и внешних аудиторских проверок системы управления безопасностью, исправление несоответствий и выполнение корректирующих действий; - ведет нормативно-правовую документацию (распределение, корректировку, рассылку и т.д.); - проводит подготовку систематических обзоров (анализов) состояния безопасности в компании и разработку на их основании предложений по корректировке Политики и системы управления безопасностью. 46. Мероприятия, которые должны быть выполнены на судне до начала погрузки опасного груза Судно до постановки под погрузку должно быть подготовлено к перевозке грузов в соответствии с Правилами МОПОГ: капитан судна обязан потребовать от портовой администрации и грузоотправителя сертификаты и Правила перевозки на судах груза, физико-химические свойства которого неизвестны. Запрещается принимать для перевозки грузы с неизвестными свойствами; потребовать от грузоотправителя обеспечения судна средствами пожаротушения, защитной одеждой, изолирующими дыхательными приборами. В случае необходимости капитан судна направляет судового врача в портовую санитарно-эпидемиологическую станцию для инструктажа; в цистерны, смежные с грузовым помещением ОГ, топливо принимать нельзя. Если топливо находится в смежных цистернах, следует перекачать его в другие цистерны, а смежные цистерны пропарить и наполнить забортной водой до уровня, при котором она переливается через палубные воздушные трубы; смежные цистерны запрещается подогревать. Во избежание случайного (ошибочного) включения пара для обогревания этих' цистерн следует на разделителе впускного пара закрыть запорные клапаны, снять маховики и запломбировать клапаны; проверить в пожарной водяной системе все запорные клапаны распределительных станций системы орошения грузового помещения, после чего клапаны запломбировать в закрытом состоянии; осмотреть все латунные обделки деталей грузовых машин, сточных колодцев и прочего оборудования, подготовить и проверить в действии систему специального осушения грузовых помещений; закрыть и запломбировать крышки кожухов распределительных станций орошения трюма; проверить наличие и чистоту всех сопел системы орошения; проконтролировать действие системы орошения продувкой трубопроводов сжатым воздухом или путем, пуска воды; проверить ключом исправность открывания подвесного замка на закрытии кожуха маховиков дистанционного управления кингстоном; ключ должен находиться около этого поста управления в застекленном шкафчике; продуть сжатым воздухом ящик кингстона, продувку производить посредством открывания клапана при помощи дистанционного управления; испытать действие кингстона затопления; на каналах забора и выпуска воздуха системы вентиляции снять заглушки, а на их место установить огневые предохранители; очистить огневые предохранители вентиляции судовых помещений и искрогасители; проверить работу пожарных насосов, работу аварийного пожарного насоса (достаточно ли топлива в бачке и сжатого воздуха в баллоне); действие системы дымообнаружения грузовых помещений; исправность системы пожарной термосигнализации; (автоматическая пожарная сигнализация грузовых помещений должна работать постоянно, от начала погрузки, при транспортировке и до выгрузки последней упаковки ВВ); момент включения пожарной сигнализации, возможные неисправности и момент отключения сигнализации фиксируют в судовом вахтенном журнале; проверить надежность крепления всех труб кожухов и прочего, что закреплено винтами и болтами; перед началом погрузки и разгрузки проверить действие гидравлической системы привода люковых крышек; перед погрузкой опасных грузов убрать с судна баллоны с кислородом и ацетиленом; поставить в известность экипаж судна о том, что на судне будет находиться опасный груз. • Администрация судна обязана составить оперативный план пожаротушения с указанием обязанностей каждого члена экипажа, участвующего в обслуживании грузовых помещений. |