Р.А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент. Учебник для ВУЗов. Р. А. Фатхутдинов
 Скачать 3.32 Mb.
|
|
Таблица 1.2 Влияние факторов инфраструктуры региона на удовлетворение потребностей населения и улучшение работы фирмы Отрасль инфра- структуры региона 1. Рыночная инфра- структура 2. Мониторинг окружающей среды 3. Здравоохра- нение Факторы, косвенно влияющие на устой- чивость и эффективность работы фирмы 1.1. Количество и удельный вес (в регионе) банков и др. финансовых учреждений, конкурентоспособных на внутреннем (федеральном) и внешнем рынках 1.2. Степень удовлетворения потребностей фирмы в тру- довых, материальных и дру- гих ресурсах региональны- ми рыночными структурами 1.3. Наличие в данном ре- гионе единой компьютерной информационной системы по рыночной инфраструкту- ре региона 1.4. Количество бирж, бро- керских структур, аукцио- нов и других элементов рыночной инфраструктуры 2.1. Качество воздушного бассейна, почвы, водных и природных ресурсов (по сравнению с международ- ными нормативами и требо- ваниями) 2.2. Техническая оснащен- ность, прогрессивность, степень износа, уровень автоматизации методов и средств мониторинга 2.3. Сумма штрафных санк- ций за нарушение законода- тельных актов по охране окружающей природной среды региона 3.1. Фондовооруженность учреждений здравоохранения 3.2. Прогрессивность медицинского оборудования Влияние фактора (+) на удовлетворение потребностей физиоло- гических + + + • + + социаль- ных + + + + + + + , духовных + Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 29 Отрасль инфра- структуры региона 4. Наука и образование 5. Культура Факторы, косвенно влияющие на устой- чивость и эффективность работы фирмы 3.3. Средний возраст (износ) медицинского оборудования 3.4. Квалификационный уровень медицинского пер- сонала и обеспеченность ими учреждений здраво- охранения 3.5. Среднемесячная зара- ботная плата работников здравоохранения 3.6. Уровень обеспеченно- сти населения услугами здравоохранения 4.1. Конкурентоспособность научной продукции 4.2. Фондовооруженность научных учреждений 4.3. Прогрессивность науч- ного оборудования 4.4. Фондовооруженность учителей 4.5. Уровень образования населения региона 4.6. Среднемесячная зара- ботная плата работников науки и образования 5.1. Степень удовлетворения потребностей населения ре- гиона в объектах культуры (театры, библиотеки, кино- театры, спортивные соору- жения и комплексы, музеи, выставочные залы и т. п.) 5.2. Степень износа объек- тов культуры 5.3. Укомплектованность объектов культуры квали- фицированными кадрами 5.4. Среднемесячная зара- ботная плата работников культуры региона Влияние фактора (+) на удовлетворение потребностей физиоло- гических + + + + + + + социаль- ных + + + + + + + + + + + + духовных + + + + + + + Продолжение 30 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент Таблица 1.2 (продолжение) Отрасль инфра- структуры региона 6. Торговля 7. Обществен- ное питание 8.Транспорт и связь 9. Приго- родное сель- ское хозяйство 10. Строи- тельство Факторы, косвенно влияющие на устой- чивость и эффективность работы фирмы 6.1. Степень удовлетворения потребностей населения в объектах торговли (по ви- дам и районам) 6.2. Прогрессивность торго- вого оборудования 6.3. Степень износа торгово- го оборудования 6.4. Укомплектованность объектов торговли квали- фицированными кадрами Аналогично предыдущей отрасли 8.1. Степень удовлетворения потребностей населения в объектах транспорта 8.2. Степень износа транс- портных средств 8.3. Укомплектованность транспортных предприятий кадрами 8.4. Среднемесячная зара- ботная плата транспортных работников 9.1. Степень удовлетворения потребностей населения в продуктах (по видам про- изводимой продукции) 9.2. Конкурентоспособ- ность сельскохозяйствен- ной продукции на внутрен- нем рынке 9.3. Фондовооруженность труда работника сельского хозяйства 9.4. Среднемесячная зара- ботная плата работников 10.1. Степень удовлетворе- ния потребностей населения в жилье 10.2. Общая площадь жилья на одного жителя региона 10.3. Средний возраст жило- го фонда Влияние фактора (+) на удовлетворение потребностей физиоло- гических + + + + + + + + + + + + + + + социаль- ных + + + + духовных + + + Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 31 Отрасль инфра- структуры региона 11. Жилищно- коммунальное хозяйство 12. Бытовое обслуживание населения 13. Промыш- ленность Факторы, косвенно влияющие на устой- чивость и эффективность работы фирмы 10.4. Темпы развития про- мышленного строительства 10.5. Отдаленность объектов промышленного строитель- ства от центра города 11.1. Степень удовлетворе- ния потребностей населения в услугах жилищно- коммунального хозяйства (по видам услуг) 11.2. Прогрессивность обо- рудования жилищно- коммунального хозяйства 11.3. Средняя заработная плата работников 12.1. Степень удовлетворе- ния потребностей населения в услугах бытового обслу- живания (по видам услуг) 12.2. Прогрессивность обо- рудования предприятий бытового обслуживания 12.3. Средняя заработная плата работников 13.1. Удельный вес про- мышленности в местном бюджете 13.2. Конкурентоспособ- ность промышленной про- дукции региона (по конкрет- ным рынкам) 13.3. Средний уровень ме- ханизации и автоматизации производства 13.4. Степень износа ос- новных фондов промыш- ленности 13.5. Средняя заработная плата работников промыш- ленности 13.6. Средняя отдаленность промышленных объектов от центра региона (города) Влияние фактора (+) на удовлетворение потребностей физиоло- гических + + + + + + + социаль- ных + + + + + + + + + + + + духовных + + + 32 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент Информацию по факторам, перечисленным в табл. 1.2, каждой фир- ме самостоятельно собрать и проанализировать невозможно. Поэто- му региональный информационный центр должен организовать фор- мирование и постоянное обновление качественной информации по инфраструктуре региона (см. табл. 1.2) и продавать его всем заин- тересованным лицам. Лучше, конечно, затраты на формирование ба- зы включить в местные налоги, а информацию фирмам выдавать бес- платно. Имея необходимые данные, организации будут иметь возможность анализировать влияние инфраструктуры региона на устойчивость и эффективность функционирования фирмы. Чем богаче каждая фир- ма, тем богаче регион, страна. И последним компонентом внешней среды является микросреда организации. Рассмотренные факторы макросреды и инфраструктуры региона влияют на устойчивость и эффективность функционирования фир- мы косвенно, ими фирма сама не имеет возможности управлять. Ко- нечно, чем больше удельный вес фирмы в объеме производства регио- на или страны, тем больше фирма будет влиять на эту форму внешней среды, и, наоборот, внешняя среда будет оказывать большее влияние на фирму. К факторам микросреды фирмы мы относим: непосредственных конкурентов фирмы по выпускаемым ею товарам; всех конкурентов поставщиков («входа»); маркетинговых посредников фирмы по «вхо- ду» и «выходу» системы; контактные аудитории (общество потреби- телей, контролирующие органы, профсоюзы, пресса и т. п.). Чем выше конкуренция по «входу» и «выходу» системы, тем выше будет конку- рентоспособность выпускаемых фирмой товаров. Упрощенная схема влияния микросреды фирмы на ее функционирование представлена на рис. 1.3, на котором показано, что из внешней среды на фирму «да- вят» контактные аудитории. Конкуренты поставщиков фирмы «вы- талкивают» из данного сегмента непосредственных поставщиков, с которыми она заключила контракты, и относятся в данный момент к ее «входу». Конкуренты фирмы по выпускаемым ею товарам тоже «выталкивают» ее из данных сегментов, т. е. оказывают сопротивление (поэтому стрелки направлены против хода). Маркетинговые посред- ники по «входу» и «выходу» фирмы содействуют (помогают) ей в ре- ализации поставленных целей. Факторы и показатели микросреды приведены в табл. 1.3. Постав- щики и потребители относятся к «входу» и «выходу». Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 33 Маркетинговые Обратная связь Маркетинговые посредники посредники Рис. 1.3. Упрощенная схема влияния микросреды фирмы на ее функционирование Таблица 1.3 Факторы и показатели микросреды фирмы Фактор микросреды 1. Поставщики («вход» системы) 2. Потребители («вы- ход» системы) 3. Конкуренты Показатели (операции), факторы микросреды 1.1. Интегральный показатель качества поступающего сырья (по видам) и материалов 1.2. Интегральный показатель качества (полезного эф- фекта) комплектующих изделий, оснастки, запасных частей и т. д. 1.3. Интегральный показатель качества информации, поступающей на фирму 1.4. Интегральный показатель качества нормативно- методической и технико-экономической документации, поступающей на фирму 1.5. Интегральный показатель качества подготовки спе- циалистов, поступающих на фирму 1.6. Прогноз изменения условий поставок 2.1. Тенденции изменения круга потребителей основных потребителей товаров фирмы 2.2. Прогноз изменения параметров рынка по объему и ассортименту товаров 2.3. Прогноз изменения доходов потребителей 2.4. Прогноз изменения состава и значений признаков сегментации рынка внутри страны и в мире 3.1. Анализ качества, цен и конкурентоспособности то- варов конкурентов 3.2. Анализ организационно-технического уровня произ- водства основных конкурентов 3.3. Прогнозирование конкурентоспособности и удель- ной цены товаров основных конкурентов 3.4. Прогнозирование рыночной стратегии основных конкурентов Продолжение 2-488 34 Р. А. фатхутдинов. Производственный менеджмент Таблица 1.3 (продолжение) Факторы микросреды 4. Контактные ауди- тории 5. Маркетинговые посредники 6. Законодательство по налоговой системе и внешнеэкономии- ческой деятельности Показатели (операции), факторы микросреды 4.1. Анализ отношения к фирме и ее товару финансовых кругов региона (страны), средств массовой информации, государственных и муниципальных учреждений, граждан- ской группы содействия, общественных организаций и др. 5.1. Анализ имиджа структуры и стратегии торговых посредников и уточнение совместно с ними стратегии маркетинга продвижения товаров 5.2. Налаживание контактов с агентствами по оказанию маркетинговых услуг (рекламные агентства, консалтинго- вые фирмы, фирмы маркетинговых исследований и др.) 5.3. Установление связей с кредитно-финансовыми уч- реждениями ' 6.1. Формирование банка данных по налоговой системе и внешнеэкономической деятельности 6.2. Анализ влияния ставок налогов, таможенных по- шлин, квот, лицензий и других показателей на эффек- тивность работы фирмы 6.3. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства по налоговой системе и внешнеэконо- мической деятельности 1.3. Научное обоснование СУО Главной подсистемой СУО является подсистема научного обосно- вания, которая определяет конкурентоспособность и эффективность организации. В настоящее время объем работы, выполняемой по на- учному обоснованию построения и функционирования системы уп- равления, составляет не более 10 % от предлагаемого нами объема. Вследствие этого эффективность использования ресурсов (затраты ресурсов на единицу конечного продукта потребления) примерно в 2-3 раза ниже, чем в развитых странах (от Японии и США Россия отстает троекратно), удельный вес конкурентоспособной на внешнем рынке отечественной промышленной продукции составлял в 2002 г. порядка 0,4 %, по жизненному уровню Россия находилась в 2001 г. на 56-м месте в мире. Идея повышения научного уровня СУО заключается в том, что эф- фективность умственного труда высококвалифицированных специа- листов, ученых и менеджеров в сотни-тысячи раз выше эффективно- сти физического труда. Лучше затратить дополнительный рубль на Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 35 стадии стратегического маркетинга и планирования, чем терять тыся- чи рублей на стадии эксплуатации (применения) продукта. Однако экономика, менеджмент (управление) и маркетинг в СССР были на низком теоретическом уровне, а в настоящее время по опыту американцев эти разделы науки идут по пути еще большего упроще- ния, компьютеризации, игнорируя логичные сложные экономические законы и законы организации, научные подходы и принципы, совре- менные методы и модели. Логика упрощения образования и управле- ния экономикой в России довольно проста: чтобы в условиях нищеты преподавателям и ученым выжить, они вынуждены крутиться «как белка в колесе», выступая не генераторами идей, а трансляторами уп- рощенных автоматизированных западных технологий. Автоматиза- ция может быть только средством управления, а не его целью. Как обидно за российского преподавателя и ученого, если, напри- мер, средняя месячная заработная плата российского профессора со- ставляет 100 долларов, китайского — 1000, а американского — 10 000. А библиотечные работники таких ведущих вузов, как Российская эконо- мическая академия им. Г. В. Плеханова и Государственный универси- тет управления, получают от 30 до 70 (заведующая) долларов в месяц (на 1 декабря 2001 г.). При этом доход руководителей некоторых орга- низаций в тысячи раз больше дохода профессоров. В настоящее время стало модным в ведущих государственных и ком- мерческих вузах страны давать двойное образование за те же 4-5 лет: российское и западное (английское, немецкое, американское и т. д., в зависимости от страны, куда потом собирается уехать выпускник вуза). Основа подготовки этих элитных бакалавров, специалистов и магистров — современные информационные технологии, западные книги по экономике, менеджменту и маркетингу, иностранные языки, адаптация к западному рынку труда. Однако, во-первых, это образование получает только очень тонкая прослойка привилегированной части молодежи, имеющая богатых родителей. Во-вторых, она не обучена методам анализа и применения рассмотренных в данной работе законов, научных подходов, принци- пов, моделей. В-третьих, выпускники элитных групп (21 сентября 2001 г. состоялся первый выпуск в Государственном университете — Высшей школе экономики) весьма далеки от российской действительности в области производства и едва ли они смогут что-либо дать отечествен- ным организациям. В-четвертых, в этих группах мало обучают логи- ческому мышлению и методикам ответа на вопросы: почему? как? что это даст в будущем?, а обучают методике ответа с помощью компью- 36 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент тера на вопросы: кто? что? когда? где? А что это дает России? К чему подобная конъюнктурщина? К компонентам подсистемы научного обоснования СУО относятся: 1) изучение механизмов действия экономических законов и зако- нов организации; 2) применение научных подходов к управлению; 3) применение принципов управления различными объектами; 4) применение современных методов и моделей управления различ- ными объектами. К экономическим законам, которые следует изучать при разработке сложных управленческих решений, относятся: • закон зависимости между спросом и ценой (закон спроса); • закон зависимости между предложением и ценой (закон предло- жения); • закон зависимости между предложением и спросом; • закон конкуренции (механизм действия закона впервые в миро- вой практике был описан нами в 1995 г. в книге «Менеджмент конкурентоспособности товара»); • закон возвышения потребностей; • закон экономии времени как экономии суммы прошлого, живо- го и будущего труда на единицу полезного эффекта, получаемого от объекта за его срок службы (закон впервые в мировой прак- тике был разработан и описан автором в 1987 г., см., например, статью «Приоритет потребителя в планировании эффективности машин» — Вопросы экономики, 1988, № 3); • закон эффекта масштаба производства; • закон возрастания дополнительных затрат; • закон убывающей доходности и др. Механизм переходной экономики, в которой находится Россия, сверх- сложный, так как он сочетает элементы плановой (административно- командной) и рыночной экономик. В РФ рыночные инструменты ра- ботают только в некоторых подотраслях и сферах деятельности. При благоприятных условиях эффективные рыночные отношения как си- стема экономических, правовых и нравственно-психологических от- ношений в России могут быть сформированы только лет через 20—30. До этого страна должна строить переходную экономику, компонента- ми которой являются: 1) «невидимая рука» рынка (рыночная эконо- мика); 2) «видимая рука» экономики обоснованного государственно- Тема 1 .Структура и содержание системы управления организацией 37 го регулирования (плановая экономика); 3) международная конку- ренция с учетом международной интеграции, новых информационных технологий, стандартизации и сертификации. Законодательная и исполнительная власть, экономическая наука в настоящее время не до конца понимают сложность переходной эко- номики России. Нормативно-правовые акты не состыкованы между собой, по регулируемому вопросу —фрагментарны, по научному уров- ню — бессистемны, не охватывают даже минимальный спектр эконо- мических законов, подходов, принципов. Экономическая наука не раз- работала механизм переходной экономики. Учебники для вузов по экономике, менеджменту (управлению), маркетингу не ориентирова- ны на ресурсосбережение, обеспечение конкурентоспособности, по- вышение качества жизни, раскрывают компоненты не сложной пере- ходной экономики, а идеализированный (по американским книгам) механизм экономики рыночнрй. Знания, полученные студентами по этим книгам, после затрат труда на адаптацию могут быть применены только в условиях западных стран, но не в России. Разрыв между по- требностями реальной российской экономики и качеством экономико- управленческой подготовки специалистов все увеличивается. Поэто- му студентов, менеджеров, специалистов необходимо обучать методам научного обоснования систем управления организациями с примене- нием новой технологии МЭТУК (методика экономика + техника + управление конкурентоспособность). К законам организации в статике и динамике, которые постоянно необходимо анализировать при построении, функционировании и раз- витии СУО, относятся: • закон композиции; • закон пропорциональности; • закон наименьших; • закон онтогенеза; • закон синергии; • закон упорядоченности; • закон единства анализа и синтеза; • закон самосохранения и развития и др. К научным подходам к управлению относятся: 1) системный подход (нами он существенно расширен и углублен применительно к социально-экономическим и производствен- ным системам); 38 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент 2) логический подход; 3) инновационный подход (применительно к социально-экономиче- ским и производственным системам впервые он применен нами); 4) воспроизводственно-эволюционный подход (нами он существен- но расширен и углублен); 5) комплексный подход; 6) глобальный подход (применительно к системам управления он впервые сформулирован нами); 7) интеграционный подход (применительно к социально-экономи- ческим и производственным системам нами он значительно рас- ширен); 8) виртуальный подход (применительно к управлению он сформу- лирован нами впервые); 9) стандартизационный подход (применительно к управлению орга- низацией впервые он сформулирован нами); 10) маркетинговый подход (применительно к управлению организа- цией он уточнен нами); 11) эксклюзивный подход (применительно к управлению организа- цией он разработан нами); 12) функциональный подход; 13) процессный подход; 14) структурный подход (к управлению организацией впервые раз- работан нами); 15) ситуационный (вариантный) подход (впервые нами обоснована необходимость управления стратегическими, тактическими и опе- ративными ситуациями); 16) нормативный подход (разработан нами применительно к управ- лению организацией); 17) оптимизационный подход; 18) директивный (административный) подход; 19) поведенческий подход (впервые нами обоснована необходимость управления параметрами психологического портрета личности, применения к управлению персоналом в зависимости от степени свободы личности методов принуждения, побуждения и убеж- дения); 20) деловой подход (впервые разработан нами). 21) подход ценителя эксклюзивного сервиса. Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 39 В отличие от позиции, утвердившейся в американской Теории ме- неджмента, в которой подходы к менеджменту эволюционно друг дру- га заменяют, нами впервые в мировой теории и практике доказано, что научные подходы должны не заменять друг друга, а применяться все одновременно, так как они освещают совершенно разные аспекты уп- равления. Количество и глубина применяемых научных подходов к управлению (менеджменту) определяется стоимостью и сложностью проблемы. Чем дороже, сложнее и актуальнее проблема (объект), тем больше и глубже должен анализироваться каждый научный подход. Можно, конечно, изучать американские книги и ничего не применять научного, как делается в настоящее время, пользоваться физической (не интеллектуальной) методикой принятия решения — 2П4С (пол, потолок, четыре стены), тогда Россия и в будущем будет иметь то, что имеет сейчас: кучка богатых будет обогащаться за счет российских природных ресурсов, а остальные будут вести нищенское существова- ние, вымирать. Главными причинами низкого качества управленче- ских решений являются коррупция, неотлаженность механизма кон- куренции, игнорирование научных методов управления. В состав компонентов научного обоснования СУО обязательно должны включаться и принципы управления различными объектами. Рассмотренные в учебной и научной литературе, они не охватывают весь круг аспектов, характеризующих особенности данного объекта или функции, бессистемны и некомплексны, что не позволяет в самом начале процесса разработки решения проблемы осветить ее со всех сторон. В подсистему научного обоснования СУО нами включены и разра- ботаны следующие принципы: • управления экономикой (нами они существенно дополнены и уточ- нены); • анализа объектов; • прогнозирования; • планирования; • экономического обоснования (впервые в мировой практике до- казана необходимость приведения альтернативных решений в сопоставимый вид по восьми факторам, разработаны методы обо- снования решений, принимаемых по «входу», процессу и «выхо- ду» системы); • рационализации структур (нами они существенно дополнены и уточнены); 40 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент • рационализации процессов (нами они существенно дополнены и уточнены); • управления персоналом (нами разработаны новые группы принци- пов, дифференцированные по субъектам и объектам управления, в отличие от унифицированных для субъектов и объектов прин- ципов А. Файоля, актуальных 80 лет тому назад, но не сейчас); • управления качеством (нами впервые доказано, что, во-первых, качество является составляющей, а не синонимом конкуренто- способности, во-вторых, неправомерно в состав показателей ка- чества товара включать показатели его ресурсоемкости, как это сделано в учебниках по управлению качеством); • ресурсосбережения (впервые разработаны нами, исходя из автор- ской формулировки закона экономии времени, учитывающего экономию главной составляющей совокупного труда — будуще- го труда); • оценки конкурентоспособности различных объектов. В состав подсистемы научного обоснования СУО входят также кон- кретные методы: • анализа; • прогнозирования; • управления персоналом; • управления качеством; • организации процессов. Эти методы должны применяться на заключительной стадии науч- ного обоснования СУО — стадии разработки управленческих решений. Чтобы они были конкурентоспособными и эффективными, необходи- мо анализировать механизмы действия экономических законов и за- конов организации, применять научные подходы и принципы. К основным методам анализа относятся следующие: • метод сравнения; • индексный метод; • балансовый метод; • метод цепных подстановок; • метод элиминирования; • графо-аналитические методы; • факторный анализ с применением и без применения ЭВМ (нами впервые обоснованы экономико-математические критерии при- нятия регрессионных зависимостей для практических целей); Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 41 • функционально-стоимостный анализ (впервые обоснована необ- ходимость принятия в качестве критерия анализа минимума со- вокупных затрат за жизненный цикл объекта на его полезный эффект); • экономико-математические методы; • SWOT-анализ; • системный анализ и др. К основным методам прогнозирования относятся следующие: • нормативный; • экспериментальный; • параметрический; • экстраполяции; • индексный; • экспертный и др. К основным методам управления персоналом относятся следующие: • методы принуждения (взамен административных); • методы побуждения (взамен экономических); • методы убеждения (взамен социально-психологических). Поскольку проблема повышения качества продукции в обеспече- нии ее конкурентоспособности является главной, то рекомендуется применять следующие инструменты повышения качества: • диаграммы сходства; • диаграммы зависимостей; • системные (древовидные) диаграммы; • матричные диаграммы; • сетевые графики; • диаграммы (ленточные) планирования процессов; • построение логических схем процессов; • контрольный листок; • мозговая атака; • диаграмма Парето; • диаграмма Исикавы; • временной ряд; • гистограммы; • корреляционное поле; • контрольная карта и др. |