права человека. Руководство Борьба с терроризмом и защита прав человека Руководство бдипч
 Скачать 2.12 Mb.
|
|
Вопросы в области защиты от пыток, имеющие отношение к контртеррористическим стратегиям 22 ноября 2001 г. Комитет КПП выпустил Заявление общего порядка, касающееся собы- тий 11 сентября 2001 г. и их последствий. В этом документе государствам-участникам Конвенции против пыток напоминается о «неограничиваемом характере большинства обязательств, принятых ими на себя путем ратификации Конвенции». Комитет выде- лил, в частности, следующие статьи: Статью 2 (в соответствии с которой никакие исключительные обстоятельства, • какими бы они ни были, не могут служить оправданием пыток); Статью 15 (запрещающую использование признаний, полученных под пыткой, в ка- • честве доказательства, за исключением тех случаев, когда они используются против лица, обвиняемого в совершении пыток); Статью 16 (требующую принятия мер по предупреждению жестоких, бесчеловеч- • ных и унижающих достоинство видов обращения или наказания) 341 В своих заключительных замечаниях по поводу представленных докладов ряда стран- участниц Комитет указал на невозможность отступления от положений Конвенции. Комитет подчеркнул, что он, «отдавая себе отчет в трудностях, с которыми сталки- ваются государства-участники в своей продолжающейся борьбе с терроризмом, на- поминает, что никакие исключительные обстоятельства, какими бы они ни были, не могут служить оправданием пыток. Он подчеркивает, в частности, что реакция го- сударства-участника на такие угрозы должна быть совместимой с пунктом 2 статьи 2, Конвенции [против пыток] и не выходить за рамки Резолюции 1373 (2001) Совета Безопасности» 342 Как отмечалось выше, один из руководящих принципов ОБСЕ гласит, что применение пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения ни в коем случае не может быть оправдано и что никакие исключительные обстоятельства не могут слу- жить оправданием пыток. Эти принципы были вновь подтверждены в «Руководящих принципах Совета Европы в области прав человека и борьбы с терроризмом». При- нцип IV утверждает абсолютный запрет на применение пыток: 340 «[…] Применение наручников обычно не приводит к возникновению вопроса, подлежащего рассмотрению судом в соответствии со статьей 3 Конвенции, если данная мера налагается в связи с законным арестом или содержанием под стражей и не приводит к применению силы или выставлению на обозрение обществен- ности в степени, которая выходит за рамки разумно необходимого в данных обстоятельствах. В этом отно- шении, важно, например, имеется ли основание полагать, что данное лицо оказало бы сопротивление при аресте или попыталось бы бежать, нанести повреждения или ущерб или скрыть доказательства» (ЕСПЧ, дело «Ранинен против Финляндии» (Raninen v. Finland), дело № 152/1996/771/972, 16 декабря 1997 г., п. 56 и в более общем смысле пп. 52-59). 341 Заявление Комитета против пыток, документ САТ/C/XXVII/Misc.7 (2001), 22 ноября 2001 г. 342 КПП, Заключительные замечания: Йемен, документ CAT/C/CR/31/4, 5 февраля 2004 г, п. 5. См. также КПП, Заключительные замечания: Египет, документ CAT/C/CR/29/4, 23 декабря 2002 г., п. 4; Израиль, документ CAT/C/XXVII/Concl.5, 23 ноября 2001 г., п. 5; Российская Федерация, документ CAT/C/CR/28/4, 6 июня 2002 г., п. 4; Испания, документ CAT/C/CR/29/3, 23 декабря 2002 г., п. 7. Некоторые подробности относительно Резолюции 1373 Совета Безопасности см. выше, на сс. 35-36. Борьба с терроризмом и защита прав человека 147 «Применение пыток или бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания полностью запрещено во всех случаях, и в частности, при аресте, допро- се и содержании под стражей лица, подозреваемого в совершении террористических действий или осужденного за совершение таких действий, независимо от того, в чем состояли действия, в совершении которых оно подозревается или за совершение кото- рых оно осуждено». Европейский суд неоднократно напоминал об абсолютном запрете на применение пы- ток или бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказа- ния. Например: «[…] В статье 3 закреплена одна из важнейших ценностей демократического общества. Даже в наиболее сложных обстоятельствах – таких, как борьба с терроризмом и орга- низованной преступностью, – Конвенцией решительным образом запрещаются пытки и бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения или наказания. В отли- чие от большинства материальных статей Конвенции и Протоколов № 1 и № 4, в статье 3 не предусматриваются исключения, и отступление от ее соблюдения не допускается согласно статье 15, пункту 2 даже в случае чрезвычайного положения в государстве, угрожающего существованию нации […] Конвенцией решительным образом запреща- ются пытки и бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения или на- казания, независимо от поведения жертвы […] Характер преступления, в совершении которого подозревался заявитель, не имел, следовательно, отношения к статье 3» 343 «Требования следствия и несомненные сложности борьбы с преступностью, в особен- ности с терроризмом, не могут приводить к ограничению защиты физической непри- косновенности человека» 344 «Суд полностью отдает себе отчет в том, с какими огромными сложностями сталкива- ются в наши дни государства, защищая свое население от террористического насилия. Однако даже в этих обстоятельствах Конвенцией категорическим образом запрещает- ся применение пыток или бесчеловечных или унижающих достоинство видов обраще- ния или наказания независимо от поведения жертвы» 345 343 ЕСПЧ, дело «Лабита против Италии» (Labita v. Italy), заявление № 26772/95, 6 апреля 2000 г., п. 119; указ. соч., сноска 143, ЕСПЧ, дело «Ирландия против Соединенного Королевства», п. 163; указ. соч., сноска 303, ЕСПЧ, дело «Серинг против Соединенного Королевства», п. 88; указ. соч., сноска 144, ЕСПЧ, дело «Чахал против Соединенного Королевства», п. 79; указ. соч., сноска 220, ЕСПЧ, дело «Аксой против Турции», п. 62; указ. соч., сноска 30, ЕСПЧ, дело «Айдин против Турции», п. 81; ЕСПЧ, дело «Ассенов и другие против Болга- рии» (Assenov and Others v. Bulgaria), дело № 90/1997/874/1086, 28 октября 1998 г., п. 93; указ. соч., сноска 329, ЕСПЧ, дело «Сельмуни против Франции», п. 95. 344 Указ. соч., сноска 338, ЕСПЧ, дело «Томази против Франции», п. 115; ЕСПЧ, дело «Рибич против Австрии» (Ribitsch v. Austria), дело № 42/1994/489/571, 21 ноября 1995 г., п. 38. 345 «Запрещение плохого обращения, содержащееся в статье 3, имеет такой же абсолютный характер в случае высылки. Так, если доказано, что есть веские основания полагать, что данное лицо в случае выдворения в другое государство столкнется с реальным риском стать жертвой обращения, противоречащего статье 3, возникает обязанность государства-участника Конвенции в случае высылки защитить лицо от такого об- ращения [...]. При таких обстоятельствах деятельность конкретного лица, о котором идет речь, какой бы нежелательной и опасной она ни была, не может приниматься в расчет. […[» (Указ. соч., сноска 143, ЕСПЧ, дело «Чахал против Соединенного Королевства», п. 80). См. также: ЕСПЧ, дело «В. против Соединенного Королевства» (V. v. UK), заявление № 24888/94, 16 декабря 1999 г., п 69. 148 Борьба с терроризмом и защита прав человека Конкретные вопросы, связанные с защитой от пыток и бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения или наказания Условия содержания под стражей Условия содержания под стражей могут представлять собой бесчеловечное и унижаю- щее достоинство обращение и наказание и даже пытку. Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках обеспокоен тем, что условия содержания под стражей вообще могут представлять собой пытку 346 . Так может обстоять дело, когда содержание под стражей осуществляется в тюрьме или в каком-либо другом месте. Очень суровые условия заключения могут причинять боль или страдания, которые могут представлять собой жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство об- ращение или даже пытку. Условия заключения могут попадать в «промежуточную зону» между пытками и другими формами жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или наказания ввиду отсутствия признаков их преднамерен- ного или умышленного характера, требуемого для квалификации их как пыток 347 При оценке условий содержания под стражей следует учитывать следующие факторы, выделенные ЕКПП 348 : площадь помещения, предоставляемого задержанным; • предоставление воды и принадлежностей личной гигиены; • предоставление соответствующей одежды и постельных принадлежностей; • количество и качество пищи и питьевой воды; • возможность для отдыха (в том числе упражнения на открытом воздухе); • допуск посетителей; • предоставление медицинской помощи; • санитарные установки, отопление, освещение и вентиляция; • дисциплинарный режим; • система подачи и рассмотрения жалоб; • поведение персонала тюрем. • Одиночное заключение Одиночное заключение может достигать уровня бесчеловечного и унижающего до- стоинство обращения и наказания. Однако Суд постановил, что, если не происходит полное лишение заключенного сенсорной информации и если у государства имеется неопровержимое основание для содержания кого-либо под стражей в таких условиях (например, если человек осужден за террористическую деятельность и считается на- деленным опасной харизмой), одиночное заключение, даже на протяжении срока до 346 16 января 2002 г. Специальный докладчик обратился с настойчивым призывом по этому вопросу в связи с условиями содержания под стражей в Гуантанамо-Бей, на который правительство США ответило письмом от 3 апреля 2002 г. (см. Доклад Специального докладчика ООН по вопросу о пытках, Тео ван Бовена, доку- мент E/CN.4/2003/68/Add.1, 27 февраля 2003 г., пп. 1907-1909). 347 УВКПЧ ООН. Борьба против пыток, Изложение фактов № 4 (Rev. 1), 2002. URL: http://www.ohchr.org/ Documents/Publications/FactSheet4rev.1ru.pdf. 348 ЕКПП, созданный согласно Европейской конвенции о предупреждении пыток, выделил ряд основных стан- дартов, вытекающих из данной конвенции, которые, по его мнению, должны соблюдаться в целях защиты лиц, лишенных свободы, от пыток и других форм плохого обращения. См.: Стандарты ЕКПП, документ CPT/Inf/E (2002) 1 – Rev. 2004. URL: http://www.cpt.coe.int/lang/rus/rus-standards-p.pdf. Борьба с терроризмом и защита прав человека 149 восьми лет, может не нарушать положения о полном запрете 349 . Тем не менее, одиноч- ное заключение в течение неограниченного срока может выходить за рамки требуемых стандартов по защите от пыток и других форм жестокого обращения. Более того, су- щественно важно, чтобы заключенный имел возможность обратиться к независимому судебному органу с просьбой о пересмотре обстоятельств дела и причин для длитель- ного одиночного заключения. По мнению Суда, для того чтобы определить, оправда- но ли длительное одиночное заключение, требуется тщательное рассмотрение, среди прочего, следующих вопросов: были ли принятые меры необходимыми и соразмерными в сравнении с имеющи- • мися альтернативами; какие гарантии были предоставлены заявителю; • какие меры были приняты властями для обеспечения совместимости физического • и психического состояния заявителя с его длительным одиночным заключением. К таким мерам, как одиночное заключение, следует прибегать только в исключитель- ных случаях и после принятия всех возможных мер предосторожности. Во избежа- ние любого риска произвола, в случае продления длительного периода одиночного заключения должны быть представлены существенные обоснования. Эти обоснова- ния должны подтверждать, что пересмотр срока произведен властями с учетом любых изменений состояния, положения или поведения заключенного. С течением времени обоснования должны становиться все более подробными и вескими. Тайное содержание под стражей или содержание под стражей в полной изоляции от внешнего мира Признано, что тайное содержание под стражей или содержание под стражей в полной изоляции от внешнего мира (incommuniсado) нарушает статью 7 МПГПП 350 . Пытки практикуются наиболее часто тогда, когда какое-либо лицо содержится под стражей без доступа к адвокату, своей семье и родственникам или группам гражданского об- щества (содержание под стражей incommunicado). Существует прямая связь между тайным содержанием под стражей или содержанием под стражей incommunicado и насильственными исчезновениями 351 . В знак признания этого факта Комиссия по пра- вам человека подчеркнула, что «длительное содержание под стражей incommunicado может способствовать применению пыток и, в этой связи, представлять собой одну из форм жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения» 352 . Если 349 Указ. соч., сноска 134, ЕСПЧ, дело «Рамирес Санчес против Франции», заявление № 59450/00, 4 июля 2006 г., пп. 125-150; eказ. соч., сноска 300, ЕСПЧ, дело «Оджалан против Турции», пп. 190-196. 350 Указ. соч., сноска 336, КПЧ, Замечание общего порядка № 20, п. 11. См. также: КПЧ, дело «Кампос против Перу» (Campos v. Peru), Сообщение № 577/1994, документ CCPR/C/61/D/577/1994, 9 января 1998 г., п. 8.4-8.5; и КПЧ, дело «Шо против Ямайки» (Shaw v. Jamaica), Сообщение № 704/1996, документ CCPR/C/62/D/704/1996, 4 июня 1998 г., п. 7.1. 351 См. выше, сс. 121-123. 352 Резолюция 1999/32 от 26 апреля 1999 г., п. 5, вновь подтверждено в Резолюции 2000/43 от 20 апреля 2000 г., п. 7. Тот же подход подчеркивается во многих других официальных документах ООН, например, в Резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН 51/86 от 12 декабря 1996 г. и 54/156 от 17 декабря 1999 г. 150 Борьба с терроризмом и защита прав человека длительное содержание под стражей в полной изоляции от внешнего мира осущест- вляется в тайном или неизвестном месте, это может представлять собой пытку 353 Комитет против пыток заметил по поводу одного дела, что он «по-прежнему глубоко обеспокоен тем фактом, что содержание под стражей incommunicado сроком до пяти дней сохранено для отдельных категорий особо тяжких преступлений. В течение этого периода лицо, содержащееся под стражей, не имеет возможности обратиться к адво- кату или врачу по своему выбору, а также не может уведомить свою семью. Хотя госу- дарство-участник объясняет, что содержание под стражей incommunicado не означает полной изоляции задержанного, который имеет доступ к официально назначенному адвокату и судебному врачу, Комитет считает, что режим incommunicado, несмотря на правовые гарантии при его применении, облегчает совершение актов пыток и жесто- кого обращения» 354 Содержание под стражей в полной изоляции от внешнего мира также повышает опас- ность таких форм пыток или жестокого обращения, как сексуальное насилие и пре- следование, проверка на девственность, насильственное прерывание беременности и насильственное провоцирование выкидыша 355 Допрос Методы ведения допроса также могут нарушать запрет на применение пыток или на бесчеловечное и унижающее достоинство обращение. Поэтому правовая система должна предоставлять существенные гарантии против жестокого обращения. Судьи и прокуроры играют ключевую роль в защите от такого обращения. К основным гаран- тиям этой защиты относятся следующие права 356 : право задержанных информировать о факте своего задержания третью сторону по • своему усмотрению (члена семьи, друга, консульство); право на немедленную помощь адвоката; • право требовать доставления задержанного в суд для выяснения правомерности • содержания его под стражей (habeas corpus); право на медицинское обследование врачом по выбору задержанного. • Кроме того, должно вестись соответствующее досье содержания под стражей. Боль- шинство из этих гарантий (и многие другие) входят в обязательства ОБСЕ 357 . Этим 353 КПП сосредоточил также свое внимание на методах содержания под стражей, в том числе incommunicado, которые могут повысить риск применения пыток или жестокого обращения: «Комитет выражает обеспоко- енность тем, что принятые или принимаемые государством-участником меры, направленные против тер- рористов или нелегальных вооруженных группировок, могут поощрять применение пыток. В этой связи Комитет выражает обеспокоенность, в частности, по поводу: […] (b) проекта закона о реформе Конституции № 223/2003, в случае принятия которого, как представляется, судебными полномочиями будут наделены во- оруженные силы и будет разрешено содержать под стражей и допрашивать физических лиц на протяжении 36 часов без доставления к судье» (КПП, Заключительные замечания: Колумбия, документ САТ/C/CR/31/1, 4 февраля 2004 г., п. 8). См. также: КПП, Заключительные замечания: Марокко, документ САТ/C/CR/31/2, 5 февраля 2004 г., п. 5. 354 Указ. соч., сноска 342, КПП, Заключительные замечания: Испания, п. 10. 355 Указ. соч., сноска 347, УВКПЧ ООН, Борьба против пыток. Упоминаются доклады Специального докладчика ООН по вопросу о пытках Найджела С. Родли, в частности, документ E/CN.4/1995/34, 12 января 1995 г. и документ A/55/290, 11 августа 2000 г. 356 См. в этой связи также: Стандарты ЕКПП, c. 6-12. URL: http://www.cpt.coe.int/lang/rus/rus-standards-p.pdf. 357 См., например, eказ. соч., сноска 5, Московский документ 1991 года, п. 23.1. Борьба с терроризмом и защита прав человека 151 гарантиям придает особое значение и Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках 358 Специальный докладчик подверг также сомнению использование методов «давления и принуждения» при проведении допросов, в частности, принуждение задержанных к длительному стоянию на ногах или на коленях, надевание на голову воздухонепрони- цаемого мешка, надевание очков, закрашенных посредством пульверизатора; лишение сна и воздействие светом 24 часа в сутки, а также принуждение задержанных к нахож- дению в неудобных или вызывающих боль позах 359 . Даже в ходе дознания и следствия в отношении террористических актов недопустима ссылка на крайнюю необходимость как оправдание для применения к подозреваемому пыток или бесчеловечных или уни- жающих достоинство видов обращения. КПЧ решительно отверг такие доводы, ссыла- ющиеся на крайнюю необходимость 360 Что касается методов ведения допроса, международным правом в области прав че- ловека выделены, среди прочих, следующие приемы, нарушающие полный запрет на применение пыток и бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания: подвешивание за руки; • изнасилование; • лишение природных чувств, таких как зрение, слух, пространственная или времен- • ная ориентация; методы ведения допроса, которые нарушают способность допрашиваемого прини- • мать решения или выносить суждения; чрезмерно длительные допросы; • принуждение к подписанию ложных признаний; • имитация казни и угроза казнью; • использование тисков для пальцев; • обливание кровью, мочой, экскрементами и рвотными массами; • проведение медицинских опытов; • применение электрического тока; • перенаселенность и низкие температуры в помещениях; • угрозы в адрес семьи; • произвольное разрушение домов и населенных пунктов; • лишение сна; • надевание воздухонепроницаемого мешка на голову; • завязывание глаз; • 358 Доклад Специального докладчика Комиссии по правам человека по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения или наказания Тео ван Бовена, документ A/57/173, 2 июля 2002 г., пп. 2-35; см. также доклад за следующий год, документ A/58/120, 3 июля 2003 г., пп. 11-22. 359 Доклад Специального докладчика Комиссии по правам человека по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения или наказания Тео ван Бовена, документ E/ CN.4/2004/56/Add.1, п. 1813. 360 Комитет по правам человека заявил, что он «[…] озабочен тем, что до сих пор поступают сообщения о частом применении методов ведения допроса, несовместимых со статьей 7 Пакта, и что довод «защиты ссылкой на крайнюю необходимость», который не признается Пактом, часто приводится и используется в качестве оправдания для [...] действий, предпринимаемых в ходе расследования. Государство-участник должно пере- смотреть свое использование довода «защиты ссылкой на крайнюю необходимость» (Указ. соч., сноска 131, КПЧ, Заключительные замечания: Израиль, п. 18). 152 Борьба с терроризмом и защита прав человека принуждение к стоянию у стены; • использование шума; • лишение пищи и воды; • оскорбления. • Даже в условиях борьбы с терроризмом разрешены только нормальные следственные процедуры 361 . Согласно международному праву в области прав человека, следователи служб безопасности не имеют законных полномочий на использование в ходе допро- са «физических средств» или «умеренной степени физического давления», особенно когда такой допрос может привести к серьезным телесным повреждениям и угрозе жизни. В отношении методов ведения допроса Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках пришел к заключению, что одновременное подвергание воздействию очень высоких или очень низких температур, лишение сна в течение нескольких дней, дли- тельная изоляция и использование собак (особенно если ясно, что жертва испытывает болезненный страх) может представлять собой пытки. Он также отметил, что полное раздевание задержанных, в особенности в присутствии женщин, в конкретных случаях может, если принимать во внимание культурные особенности, оказывать чрезмерное психологическое давление и представлять собой унижающее достоинство обращение или даже пытку 362 . Вместе с этим Специальный докладчик также подчеркнул, что неко- торые методы насильственного кормления «несомненно» равносильны пыткам. Факт применения пыток нельзя скрыть при помощи пустых слов или терминологичес- ких уловок. Недопустимая и противозаконная практика остается недопустимой, как ее ни назови. Поэтому невозможно уменьшить тяжесть нарушения, просто называя такое обращение «физическими средствами» или «давлением», а не «пытками». Всеобщий запрет на применение пыток нельзя обойти, пытаясь сменить его формулировку на менее жесткую. Точно так же недопустимы попытки дать новое определение этому яв- лению, указав лишь на наиболее вопиющие примеры жестокого обращения 363 Государства-участники ОБСЕ взяли на себя обязательство обеспечивать, «чтобы были приняты, если это еще не сделано, эффективные меры по обеспечению того, чтобы содержание под стражей или заключение не использовалось правоохранительными 361 «(Мы) заявляем, что Служба всеобщей безопасности не имеет права «трясти» человека, держать его в позе «шабах» (которая представляет собой комбинацию различных методов, указанных в пункте 30), заставлять его принимать «позу лягушки» и лишать его сна таким образом, который не является по существу необхо- димым для проведения допроса. Аналогичным образом, мы заявляем, что защита ссылкой на необходи- мость, имеющаяся в уголовном праве, не может служить основанием для использования данных приемов ведения допроса или для существования директив, касающихся следователей Службы всеобщей безопас- ности и позволяющих им использовать подобные приемы ведения допроса» (Верховный суд Израиля, дело «Общественный комитет против пыток против Государства Израиль» (Public Committee Against Torture v. State of Israel), HCJ 5100/94, 6 сентября 1999 г.). 362 Указ. соч., сноска 178, Положение лиц, содержащихся под стражей в Гуантанамо-Бей, пп. 49-52. 363 Например, служебная записка, подготовленная Министерством юстиции США в августе 2002 года, была отозвана двумя месяцами позже, потому что в ней давалось слишком узкое определение пыток. В этой слу- жебной записке, наряду с признанием того, что пытки запрещены, давалось следующее определение пы- ток: «физическая боль, представляющая собой пытку, должна равняться по силе боли, сопровождающей серьезные физические повреждения, такие как повреждение органа, нарушения физических функций, даже смерть». См.: US Department of Justice (Office of the Legal Counsel), Memorandum for Alberto R. Gonzales, Re: Standards of Conduct for Interrogation under 18 U.S.C. ss 2340 – 2340A, 1 August 2002. Борьба с терроризмом и защита прав человека 153 органами в целях принуждения лица к признанию, самооговору или даче показаний против другого лица» 364 Публикация ОБСЕ/БДИПЧ «Предупреждение пыток: справочник для персонала ОБСЕ на местах» содержит список рекомендаций в области проведения допроса. В этот спи- сок входят следующие пункты: В начале каждого допроса задержанному лицу должно быть объявлено имя и/или • идентификационный номер каждого из присутствующих; Данные обо всех лицах, присутствующих на допросе, должны быть занесены в • протокол, в котором фиксируются время начала и конца допроса, а также любые просьбы, с которыми обратилось задержанное лицо во время допроса; Допрашиваемому должно быть сообщено о допустимой длительности допроса, о • перерывах для отдыха между допросами и перерывах во время допроса; о местах, в которых допросы могут происходить, и о том, можно ли от него требовать от заключенного, чтобы он стоял во время допроса; Завязывание глаз или надевание мешка на голову запрещены, поскольку такая • практика зачастую делает преследование за применение пыток практически невоз- можным из-за того, что жертва не может опознать лиц, проводивших допрос; Задержанный должен иметь право на присутствие адвоката на всех допросах; • Ход всех допросов должен быть запротоколирован и задержанный или – в случаях, • предусмотренных законом, – его адвокат должен иметь доступ к этим данным; Органы власти должны регулярно пересматривать инструкции, согласно которым • проводятся допросы лиц, находящихся под влиянием наркотических веществ, алкоголя, лекарств или в состоянии шока; Особо незащищенные лица (например, несовершеннолетние, умственно отсталые • или душевнобольные лица) должны быть защищены отдельными гарантиями 365 |