Стратегия цифровой трансформации написать, чтобы выполнить
 Скачать 7.32 Mb.
|
Фаза A:Подводя итог данному разделу, авторы еще раз подчеркивают бумажные стратегии больше не работают. Сотни листов документа Word или десятки слайдов презентации PowerPoint — это мертвые документы, полезность которых ограничена, а невозможность контроля их исполнения известна заранее. В цифровом мире цифровых организаций ключевыми оргспособностями становятся адаптивность и скорость реакции на изменения, поэтому стратегия и архитектура должны с самого начала проектироваться в цифре ВЫВОДЫ. ПУТЬ ТРАНСФОРМАЦИИ КАК ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ТРАНЗИТНЫХ АРХИТЕКТУР Стратегия есть способ и план изменения архитектуры, поэтому стратегия становится еще одним набором слоев в цифровом репозитории. В этот набор входят слой разрывов, слой решений, слой запланированных и выполненных действий, слой контролируемых принципов и ограничений, слой ключевых показателей. Сложные трансформации не удастся выполнить в один этап. К проектированию стратегии применим тот же подход, что и к разработке программного обеспечения от наивного подхода кодируем — тестируем через системную, но линейную модель водопада к итерационной работе по Agile. В этом случае проектирование стратегии и ее реализация в организации станет последовательностью транзитных архитектур. Пройдя через несколько транзитных архитектур, организация станет адаптивной и сможет непрерывно трансформироваться и внедрять инновации в ответ на изменения контекста. Только такие организации смогут успешно конкурировать с разрастающимися экосистемами, которые борются за глобальные рынки и за охват постоянно растущей аудитории. Архитектурно-стратегический фреймворк оказывается способом справиться со сложностью и реально применить цифровую трансформацию к процессам стратегического планирования и реализации стратегии. Каждая информационная система имеет цифровой паспорт системы, в котором указаны ее название, вендор, язык разработки, дата ввода в эксплуатацию, ФИО владельца, количество закупленных лицензий. Каждый паспорт системы привязывается к паспортам системных функций сущность функции, объекты данных функции, интерфейсы к функции. Каждый объект данных паспортизируется через состав его атрибутов, планируемый и текущий объем данных, связанные сервисы или API и т. д. Совокупность паспортов одного типа образует соответствующий каталог. Каждый каталог в репозитории — это репрезентация архитектурного слоя, например совокупность паспортов объектов данных образует каталог объектов данных, а совокупность паспортов КПЭ — каталог КПЭ. Компоненты стратегии, например разрывы, паспортизируются и образуют каталоги аналогичным образом. К каталогу разрывов подвязываются элементы каталога инициатив и плановых действий. В итоге формируется полносвязный цифровой репозиторий объекта управления и трансформации — это и есть единство стратегии и архитектуры в цифровом виде. Дополнительно репозиторий обогащается иллюстрирующими диаграммами. Например, каталог запланированных действий может быть проиллюстрирован диаграммой Ганта или диаграммой контрольных точек. В идеальной ситуации у разработчика стратегии больше не будет документов Word и таблиц Excel, он будет работать в едином информационном пространстве, построенном на принципах цифровой связности и консистентности с сохранением истории изменений. Полностью безбумажный вид не исключает возможности в любой момент распечатать фрагмент стратегии для целей традиционного архивирования или линейного постраничного изучения. Оцифрованных элементов может быть много, оцифрованных связей — еще больше, и это не повод отказаться от их цифровизации в репозитории. Напротив, в цифре количество связей не растет (их не больше, чем в самой реальности, но они лучше локализуются, так как в каждом слое (каталоге) связи четко специфицированы и их можно их свободно отслеживать, фильтровать, отбирать, сортировать и маркировать по нужным критериям. Кроме того, в репозитории можно отделить статичные элементы отменяющихся хотя принято говорить, что в организациях меняется все и непрерывно, наделе в большинстве случаев турбулентные изменения затрагивают сравнительно небольшую часть архитектуры. Таким образом, при работе стратегов-архитекторов с моделями изменений и трансформации полностью проявляются все преимущества работы с цифровыми двойниками реальности. РА ЗД ЕЛ 5 | СТРАТЕГИЯ И АРХИТЕКТУРА О РГ АН И ЗАЦ И И РА ЗД ЕЛ 5 | СТРАТЕГИЯ И АРХИТЕКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ 98 99 6.1 ЦЕННОСТНОЕ СОДЕРЖАНИЕ СТРАТЕГИИ В предыдущих разделах было показано, каким образом следует изучать контекст, анализировать данные, оценивать проблемы, ставить цели. Однако уже на этапе разработки стратегии необходимо определиться со способами ее реализации. От решений, которые заложены в стратегию, будет зависеть, пойдет ли ее реализация по верному пути, даст ли она в итоге тот результат, на который рассчитывали разработчики. Поскольку реализация стратегии во многих случаях происходит через выполнение ряда связанных между собой цифровых проектов, предстоит заранее понять, смогут ли эти проекты привести к кардинальным изменениям, будут ли они по-настоящему трансформационными. Стратегия цифровой трансформации в том, что касается ее реализации, направлена на выстраивание алгоритмического взаимодействия участников (это могут быть отрасль, ОИВ, граждане, надзорный орган и поднадзорные субъекты. Часть этого взаимодействия — принятие решений на основе данных и применение в процессах ИИ. В результате в ландшафте ИТ появляются направленные на указанное взаимодействие проекты (рисунок 6.1), объединенные в сеть цифровых проектов. Такая сеть — это множество точек развития успеха и диверсификация рисков инноваций для реализации стратегии. Поскольку мы говорим непросто о стратегии, а именно о стратегии ЦТ, то по крайней мере часть проектов, в которые она будет развернута во времени, должны быть особыми проектами — проектами цифровой трансформации, или трансформационными проектами. Один из ключевых вопросов, который возникает, когда речь заходит о ЦТ бизнеса или государственного управления, — в чем, собственно, эта трансформация заключается и как ее измерить. Чтобы спроектировать трансформацию, важно выбрать точный ракурс рассмотрения будущих Или, в некоторых случаях, путем создания одного или нескольких взаимосвязанных цифровых продуктов или услуг. Соответственно, хотя этот раздел посвящен в основном цифровым проектам, многие его положения применимы и к продуктовой разработке. ВЫБОР ТРАНСФОРМАЦИОННОГО РЕШЕНИЯ При разработке стратегии критически важно заложить технологические и организационные решения, которые приведут к ее успешной реализации. Не менее важно заранее оценить глубину и качество изменений, которые станут результатом реализации стратегии ЦТ. В разделена конкретных примерах обсуждается стратегический выбор решений и системы показателей для трансформационных проектов. 6 Авторы: П. М. Потеев, В. В. Тюрин Первый наш список пришлось аннулировать. Было ясно, что в верхнем течении Темзы нельзя проплыть на лодке, достаточно большой, чтобы вместить все то, что мы считали необходимым. Мы разорвали список и молча переглянулись. Джордж сказал Мы на совершенно ложном пути. Нам следует думать не о тех вещах, которыми мы как-нибудь обойдемся, но о тех, без которых нам никак не обойтись. Джером К. Джером. Трое в лодке, не считая собаки Время чтения 8 минут Смысл стратегии цифровой трансформации – вырастить сеть тесно связанных цифровых проектов Сеть проектов позволяет двигаться к достижению определенных целей в стратегии Цифровые проекты, интегрированные между собой, обладают сетевым эффектом они обеспечивают адаптивность к меняющимся условиями поступательный переход к цифровой организации без приостановки ее деятельности Рисунок 6.1. Соотношение стратегии и цифровых проектов РА ЗД ЕЛ 6 | ВЫБОР ТРАНСФОРМАЦИОННОГО РЕШЕНИЯ изменений. Трансформационные изменения будут приносить пользу, если спроектировать их на основе правильно определенной ценности для конечного потребителя (клиента, гражданина (см. рисунок 6.2). Эффективная стратегия ЦТ бизнеса, государственного управления или социальной сферы должна фокусироваться наконечной ценности для клиента и гражданина с одной стороны и рационально использовать возможности новых информационных и управленческих технологий, клиентоцентричных подходов и т. д. с другой. Ценностный подход к цифровой трансформации строится на определении ценности, которую цифровой проект способен предоставить пользователю или клиенту, причем для разных клиентов цифровой проект формирует различные ценностные предложения. Они позволяют ориентировать задачи и функциональные возможности проекта на конкретного потребителя, выявить и решить конкретные задачи с приемлемыми издержками в разумные сроки. Наличие ценностного предложения позволяет говорить о трансформационном эффекте цифрового проекта Подробнее об этом см. Клиентоцентричный подход в государственном управлении навигатор цифровой трансформации / под ред. О. В. Линник, А. В. Ожаровского, МС. Шклярук. М РАНХиГС, 2020. URL: Когда мы смотрим на взаимодействие участников (например, органа власти и гражданина) исходя из ценностного подхода, в наше поле зрения попадает не только то, что происходит внутри организации, а весь сквозной процесс — от исходной точки до проблемы гражданина, в решении которой ему необходимо помочь. Такой ракурс существенно меняет картину например, становится не так важно, как процесс оптимизирован и автоматизирован внутри ОИВ, но критически важно, как решаются конкретные проблемы граждан. Чтобы реализовать ценностный подход при разработке стратегии, существуют разные инструменты. Шаблон The Value Proposition позволяет визуально представить модель ценностного предложения (value proposition) и преимущества, которые получат потребители. В шаблоне на рисунке 6.3 четко показана взаимосвязь между проблемой клиента и решением, которое ему предлагается. Выбор методики инструментов для определения и описания ценностного предложения, которое планируется отразить в стратегии, зависит от конкретной ситуации. Полезно также опираться на исследования, которые показывают ожидания потребителей. Пример такого исследования — опубликованный в мае 2019 года доклад McKinsey Global Institute 112 о влиянии цифровых инноваций на факторы благополучия и качества жизни (англ. well-being) рисунок 6.4). Подход McKinsey во многом адаптирован к ситуации 110 Подробнее об этом шаблоне см. там же Bughin J., Hazan E., Allas T. et al. Tech for Good. Smoothing disruption, improving well-being. McKinsey Global Institute, 2019. URL: https://www.mckinsey.com//media/mckinsey/industries/public%20and%20 social%20sector/our%20insights/future%20of%20organizations/tech%20for%20good%20using%20 technology%20to%20smooth%20disruption%20and%20improve%20well%20being/tech-for-good-mgi- discussion-paper.pdf 112 Глобальный институт Маккинзи — подразделение консалтинговой компании McKinsey & Сточки зрения бизнес- процессов Какую ценность и каким образом получает потребитель С точки зрения информационных технологий С точки зрения правового регулирования Стейкхолдер Функционал Архитектура Платформа Данные Клиент Продукт Сервис Цифровой проект С точки зрения ценностного предложения пользователя Рисунок 6.2. Примеры точек зрения на цифровое развитие в ценностном подходе Рисунок 6.3. Модель The Value Proposition Canvas: Ценностное предложение = Проблема + Решение/Продукт Продукт Клиент Создание выгоды для клиента Продукты выполняющие задачи клиента Снятие боли клиента Деятельность клиента Выгода клиента «Боль» клиента РА ЗД ЕЛ 6 | ВЫБОР ТРАНСФОРМАЦИОННОГО Р ЕШ ЕН И Я РА ЗД ЕЛ 6 | ВЫБОР ТРАНСФОРМАЦИОННОГО РЕШЕНИЯ в европейских странах, но набор факторов сильно пересекается с приоритетами цифровой трансформации госуправления (подробнее см. раздел 1.1), которые заявлены в России на национальном уровне. В трехсекторной модели, показанной на рисунке 6.5, приоритетные области цифрового развития выглядят следующим образом. В государственном управлении — переход к управлению, основанному на данных высокого качества, для минимизации транзакционных издержек при оказании госуслуг и исполнении госфункций и для обеспечения нового уровня общественной безопасности (в том числе информационной. В экономике — развитие цифровых платформ для кардинального снижения издержек (особенно непроизводительных расходов, а также издержек, связанных с низким доверием в экономике) и для уменьшения административного давления на экономических субъектов. В социальной сфере — реализация концепции суперсервисов и проактивных услуг для обеспечения нового качества образования и здравоохранения и для минимизации времени оказания госуслуг. Рисунок 6.4. Оценка влияния инноваций на благополучие граждан вот числа опрошенных) Отрица тельное На личие работы Образование ЗдоровьеСоциа лиз ация Безопаснос ть и жилье Эк ологическ ая стабильность Экономическая стабильность Равные возможности Положит ельное Успешность Индивидуальное благополучие Стабильность Справедливость и доверие ЦИФРОВЫЕ ПРОЕКТЫ И ПЛАТФОРМЫ Среди экспертных организаций ив законодательном поле понятие цифровая платформа пока не имеет общепринятого определения. Это явление в условиях бурного развития цифровой экономики может рассматриваться с разных точек зрения технологической, инфраструктурной, социальной, коммуникационной, экономической, финансовой, юридической. Концепция цифровой платформы лежит в основе понимания принципов и механизмов развития цифровой экономики и цифровой трансформации государственного управления. Вот несколько вариантов описания того, что такое цифровая платформа Система средств, поддерживающая использование цифровых процессов, ресурсов и сервисов значительным количеством субъектов цифровой экосистемы и обеспечивающая возможность их бесшовного взаимодействия Бизнес по организации взаимодействия внешних производителей и потребителей, которое порождает для них новую ценность. Платформа предлагает открытую, совместно используемую инфраструктуру такого взаимодействия и устанавливает управляющие условия для участников 113 Решение Высшего Евразийского экономического совета от 11.10.2017 № 12 Об основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71708158/ 114 Паркер Д, ван Альстин М, Чаудари С. Революция платформ. Как сетевые рынки меняют экономику — и как заставить их работать на вас. М Манн, Иванов и Фербер, Рисунок 6.5. Области ценностного предложения трехсекторная модель Государственное управление Управление, основанное на данных высокого качества (алгоритмическое регулирование) Эффективное незаметное государство Новый уровень общественной безопасности Цифровые платформы отраслей и сфер жизнедеятельности Сбор, валидация и поставка данных, алгоритмов и решений Кардинальное снижение издержек Cнижение административного давления Cуперсервисы для решения жизненных ситуаций граждан Госуслуги и процессы госорганов, основанные на данных (процессы, поставляющие данные) Новое качество образования и подготовки детей Минимизация времени оказания госуслуг Новые возможности контроля состояния здоровья Время чтения 13 минут Ма териа льный уровень жизни Д оверие во бщес тве РА ЗД ЕЛ 6 | ВЫБОР ТРАНСФОРМАЦИОННОГО Р ЕШ ЕН И Я РА ЗД ЕЛ 6 | ВЫБОР ТРАНСФОРМАЦИОННОГО РЕШЕНИЯ Цифровая платформа, как правило, создается в рамках цифрового трансформационного проекта, поэтому важно понимать разницу между просто цифровыми цифровым трансформационным проектом, особенно применительно к разработкам, выполняемым государством. Цифровой проект в госсекторе — это проект, в котором для достижения поставленной цели создается или функционально расширяется (дорабатывается) информационная система и используются цифровые платформы и технологии. Реализация проекта, как правило, направлена на оказание государственных услуг, исполнение государственных функций либо осуществление |