Исаков. 2014_Исаков ВБ_Правовая аналитика_Учебно-методическое пособие. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры Четвертое издание Москва 2014 2
 Скачать 4.38 Mb.
|
|
Тема 14. Аналитическая деятельность в сфере внутренней политики, бизнеса и СМИ 1. Базовые определения: РИСК-МЕНЕДЖМЕНТ – система управления организацией, предприятием, основанная на идентификации, анализе и оценке рисков, реализации программ предупреждения неоправданных рисков. КРИЗИС-МЕНЕДЖМЕНТ – техника и практика управления организацией, предприятием в условиях кризиса. 2. Задание к данной теме: 1. Познакомиться с электронным ридером по теме 14, прочитать рекомендованную литературу. Подготовить вопросы преподавателю. 2. Разработайте бизнес-план фирмы по оказанию консультативных услуг в области правовой аналитики (круг заказчиков и конкретная сфера деятельности фирмы – по вашему усмотрению). Бизнес-план направить руководителю аналитической группы через систему LMS. 3. Содержание темы: Задачи и организация аналитической службы крупной коммерческой структуры. На примере крупной корпорации, информационно-аналитической или консалтинговой фирмы, адвокатской конторы, банка, страховой компании. Задачи и организация аналитической работы в СМИ, политических партиях, негосударственных, некоммерческих организациях. Посещение аналитических подразделений ИД «Коммерсантъ», «Деловой России», ТПП РФ, РСПП и т.д. 4. Рекомендуемая литература: Сляднева Н.А. Современный человек в виртуальном мире: проблема информационно-аналитической культуры личности // Электронный журнал «Факт»: http://www.fact.ru/www/arhiv9s12.htm (LMS) Кривобокова А. Интернет-бизнес-аналитика – информационная технология нового века // Электронный журнал «Факт»: http://www.fact.ru/www/arhiv9s16.htm (LMS) 133 Хрестоматия. Практическая аналитика в службах безопасности. Под общей редакцией И.Б.Линдера. − М.: − 2006. − 512 с. 5. Практикум аналитика: Бизнес-план: советы специалистов по составлению, примеры, рекомендации Планирование в современном мире экономики занимает значительное место. Процесс планирования имеет свои инструменты, основной из которых - бизнес-план. Бизнес-план компании используют для производственного, экономического и технического обоснования реализации проектов. Как разрабатывать бизнес-план? Самое главное - четко определить цели и задачи, которые необходимо решить с помощью бизнес-плана. Можно выделить два основных типа бизнес- планов: бизнес-план проекта (например, строительство завода или делового центра) и бизнес-план развития компании. Различия между ними - как в структуре, так и в содержании. Например, бизнес-план компании должен акцентировать внимание на организационной структуре, внутренних процессах и потенциале, за счет которых планируется развитие компании. Классификацию бизнес-планов можно проводить также по следующим параметрам: цель подготовки, конечный потребитель (получатель) документа. Бизнес-планы могут формироваться для собственного управления компанией (или проектом), для предоставления потенциальным инвесторам, для оценки бизнеса, для обоснования затрат, для утверждения дивидендной политики и др. Единой универсальной структуры бизнес-плана, на все случаи жизни, - не существует. Часто консультанты опираются на стандарты методики UNIDO. Но, в любом случае, это лишь ориентир. На практике встречаются примеры, когда для реализации проекта требуется создать два совершено разных по форме и по содержанию плана. Один - для потенциального инвестора, а другой - для собственного использования в процессе реализации данного проекта. В первом варианте более подробно раскрывается суть самого проекта, риски и экономический результат для инвестора, во втором - даётся в развернутом виде организационная система управления проектом. Электронная модель проекта Следующий важный этап создания бизнес-плана - это построение электронной модели проекта. Именно на ее основе создается, корректируется и в 134 дальнейшем, актуализируется бизнес-план. Для создания модели необходимо наличие исходных данных: 1) Основные параметры проекта: срок реализации проекта, период планирования, ставка дисконтирования, темп инфляции, налоговая схема проекта и пр. 2) Прогноз всех доходов по проекту. 3) Прогноз всех расходов по проекту: основные средства, сырье и материалы, кадры, услуги сторонних организаций и пр. 4) Параметры и привлечение источников финансирования проекта. На основе введенных исходных данных электронная модель рассчитывает все основные финансовые показатели проекта, сроки и порядок погашения кредитов, возврат собственных вложений, прогнозные показатели бухгалтерских форм отчетности. Существует два похода к созданию электронной модели: с использованием готового специализированного программного обеспечения, либо же собственными силами. На российском рынке представлено несколько программных продуктов для создания и оценки инвестиционных планов (Project Expert, Альт-Инвест и пр.). Это универсальные продукты для расчета проектов любого направления. Универсальность подобных систем одновременно является и плюсом, и минусом. Ведь учесть все особенности сложных проектов они не в состоянии. Другой способ - разработать электронную модель самостоятельно. Это самый верный, но и самый трудоемкий способ. Он подходит для людей, которые являются профессионалами в финансовом моделировании и неоднократно разрабатывали бизнес-планы. Наиболее часто для разработки подобных моделей используется MS Excel. Можно назвать следующие плюсы данного способа. Это полная привязка к конкретному проекту, учет всех его тонкостей, возможность легко отследить и проверить все расчетные формулы и связки данных, легкость корректировки на любом этапе работы. Среди минусов, прежде всего, колоссальная трудоемкость. Выбор между способами создания электронной модели проекта остается за разработчиком бизнес-плана, который решает этот вопрос с учетом особенностей и сложности проекта. После составления электронной модели, проект переходит в стадию оформления бизнес-плана, в котором отражаются как исходные данные, так и результаты расчетов. Основные разделы бизнес-плана Состав разделов бизнес-плана может варьироваться в зависимости от целей и задач проекта. Общие рекомендации по составу разделов можно легко найти в специализированной литературе. Мы же расскажем о важных моментах составления отдельных разделов. 1. Резюме проекта. Данный раздел содержит в себе ключевую информацию для: инвесторов, руководства компании, акционеров, - то есть лиц, для которых составляется бизнес-план. В резюме есть краткая информация о самом проекте, его преимуществах, сведения об организаторе проекта, финансовые показатели, параметры кредита, чувствительность проекта. Существует мнение, что данный 135 раздел не должен превышать 2-3 страниц. Но это верно лишь отчасти. Довольно часто возникает необходимость более подробного раскрытия информации уже в разделе резюме. Например, если компания выводит на рынок какой-либо новый продукт/услугу, то кратким маркетинговым выкладкам следует выделить больше места. В случае составления бизнес-плана развития компании, руководству необходимо уже в резюме показать за счет чего компания планирует достичь заявленных показателей (организационная схема, бизнес-процессы, диверсификация производства и пр.). 2. Маркетинговый блок. Основная часть этого блока бизнес-плана может начинаться такими разделами: концепция создаваемого бизнеса, стратегия развития компании, описание продвигаемой продукции/услуги. Приведенные варианты могут входить в состав бизнес-плана не только по-одиночке, но и последовательно, дополняя друг друга. При составлении раздела, посвященному непосредственно описанию продукции/услуги/объекта/ компании можно смело использовать стандартными подходами, которые описаны в любом открытом источнике. Однако важно помнить одно: не обязательно представлять свой объект бизнес-плана, как нечто уникальное и заслуживающее внимание. Зачастую, потенциальным инвесторам гораздо понятнее иметь дело уже с чем-то знакомым, что уже хорошо себя зарекомендовало на практике. Также в условный маркетинговый блок необходимо включить сведения об анализе рынка. В частности, нужно рассмотреть тот сегмент, в котором планирует оперировать организатор проекта. Обычно компании обращаются в маркетинговые агентства, если рынок не до конца понятен или в случае, когда инвестору необходима виза агентства для принятия решения о вхождении в проект. В процессе проведения анализа рынка необходимо особое внимание уделить конкурентной среде. Чем четче будет позиционирование объекта бизнес- плана, тем обоснованней будет выглядеть план по доходам проекта. 3. План по сбыту. Эти сведения могут быть выделены в отдельный раздел или же идти в общем составе маркетингового блока. Здесь необходимо раскрыть вопросы каналов сбыта, организационной схемы сбыта, ценообразование и непосредственно маркетинговые мероприятия, планируемые к осуществлению. 4. Организационный план. Здесь необходимо представить подробную информацию об организаторе проекта: сведения об управляющем составе, акционерах, историю компании, основные финансовые показатели деятельности, сведения о ранее выполненных проектах. Потенциальных инвесторов будет интересовать также, какими активами располагает организатор проекта, и каким образом активы можно использовать в качестве залога. Существенным плюсом для инвестора будет опыт реализации подобных проектов или же богатый успешный опыт в представляемой сфере. После анализа данного раздела инвестору должно быть понятно, с кем он имеет дело, ведь инвестор в действительности собирается вкладывать ресурсы не только сам проект, но и команду. Очень важно убедить его в квалификации организатора и его команды. Во второй части данного раздела следует отразить непосредственно организационную схему реализации проекта. Здесь, помимо 136 простого описания всего механизма реализации, распределения вкладов и результатов проекта, необходимо использовать наглядные графические формы. 5. Инвестиционный план. В этом разделе нужно рассказать о ранее осуществленных капитальных вложениях на развитие бизнеса или разработку продукта/услуги объекта. Отдельно выделить планируемые к приобретению основные средства. Показать комплекс мероприятий и затрат по нематериальным активам (бренду, разрешениям, согласованиям и пр.), стоимости проводимых работ и услуг по дальнейшему развитию бизнеса/продукта/услуги/объекта. В разделе могут быть представлены как собственные данные организатора проекта, полученные на основании опыта хозяйственной деятельности, так и конкретные предложения поставщиков и контрагентов, которых планируется привлечь к реализации проекта. 6. Календарный график реализации проекта. Здесь должны быть наглядно представлены все стадии инвестиционного цикла, сроки и стоимость этих стадий, ответственные лица. Подобные графики удобно, к примеру, составлять в таких программных продуктах как MS Project, Project Expert. 7. Операционный план. Как правило, в этом разделе представлены планы по текущим доходам и расходам проекта. В первой его части необходимо представить План продаж, который тесно связан с блоком маркетинга по вопросам ценообразования. Представлять План продаж рекомендуется очень наглядно, с использованием графиков и схем. Большинство проектов очень чувствительно к объемам выручки, поэтому вопросы определения цены и объемов реализации необходимо прорабатывать самым тщательным образом. Общий план по текущим доходам и расходам обычно отображается в конце раздела в сводной таблице, с разбивкой по интервалам планирования. Операционный блок интересен, в первую очередь лицам, которые будут ответственными за реализацию проекта. 8. Финансовый план. В этом разделе инвестора больше всего будет интересовать порядок финансирования проекта и график погашения, выплаты процентов / возврата инвестиций. В финансовый план, помимо графиков внесения и возврата собственных и заемных средств, принято включать показатели макроэкономического окружения проекта, налоговую схему проекта, а также основные отчетные бухгалтерские формы проекта на весь срок планирования. Данный блок должен полностью содержать в себе результаты расчетов электронно-математической модели проекта: финансовые результаты; взаимоотношения с кредиторами; потребности в финансировании; прогнозные бухгалтерские и управленческие отчеты; показатели финансовой состоятельности проекта. 9. Эффективность проекта и устойчивость к рискам. Заключительный блок бизнес-плана представлен на основании финансового плана. Оценку коммерческой эффективности проекта, как правило, 137 проводят как для полных инвестиционных затрат, так и только для собственных средств, вложенных в проект. Перечень представляемых показателей эффективности зависит от цели подготовки бизнес-плана. Рекомендуемое количество ключевых показателей - не более 6 (шести). Все показатели желательно рассчитывать автоматически для того, чтобы, варьируя исходные данные по проекту, можно было определить оптимальную схему реализации проекта. Точно также, искусственно меняя исходные показатели, определяется, к каким факторам и рискам проект устойчив, а к каким - нет. Отметим также, что анализ рисков необходимо проводить не только количественно, но и качественно: с описанием исходных положений, возможных сценариев развития ситуаций, методов минимизации наиболее опасных рисков. Автор:Шубейко Игорь Евгеньевич, Ведущий консультант департамента управленческого консалтинга АКГ «Гориславцев и К.» Источник: http://www.gorislavtsev.ru/press_center/publications/00003/ 138 Тема 15. Аналитическая деятельность в сфере парламента, государственной службы и ООП 1. Базовые определения: АНАЛИТИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ – способ аналитического обобщения и представления информации о личности. 2. Задание к данной теме: 1. Познакомиться с электронным ридером по теме 15, прочитать рекомендованную литературу. Подготовить вопросы преподавателю. 2. По итогам изучения курса составьте свой собственный аналитический портрет, отразив в нем свои особенности, достоинства и недостатки как аналитика. Направьте выполненное задание руководителю аналитической группы через систему LMS, распечатайте и принесите с собой на зачет. 3. Содержание темы: Задачи и организация аналитической службы Совета безопасности РФ. Посещение ситуационной комнаты Совета безопасности РФ. Задачи и организация работы аналитической службы парламента. На примере аналитических подразделений Государственной Думы и Совета Федерации. Задачи и организация аналитической работы государственного органа управления. На примере аналитических подразделений Минрегиона и Минэкономики. Задачи и организация аналитической работы в силовых структурах. Посещение аналитических подразделений Министерства обороны, МВД, МЧС. Посещение ситуационной комнаты. 4. Рекомендованная литература: Котелевская И.В. Парламентская информационно-аналитическая служба // В сб: Конституционный строй России. Выпуск второй. Вопросы парламентского права. – М.: − 1995. – стр. 108-118. (LMS). Информационно-аналитическое обеспечение деятельности законодательных органов государственной власти // Аналитический вестник. Серия: 139 Государственное строительство и конституционные права граждан. Выпуск 20. Часть 1 и 2. − М.: − Издание Государственной Думы. – 2004. (LMS). Проблемы совершенствования аналитического обеспечения законодательного процесса // Аналитический вестник. Серия: Государственное строительство и конституционные права граждан. Выпуск 3. − М.: − Издание Государственной Думы. – 2005. (LMS). Яковец Е.Н. Проблемы аналитической работы в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. – М.: − Издательский дом Шумиловой − 2005. (LMS). Хрестоматия. Практическая аналитика в службах безопасности. Под общей редакцией И.Б.Линдера. − М.: − 2006. − 512 с. (LMS). 5. Практикум аналитика: Составление аналитического портрета События, исследуемые аналитиками, практически всегда имеют ярко выраженный «личностный» подтекст. Личность, субъект – непременный участник социальных, политических, правовых процессов и ситуаций. Знание личностных качеств лидеров, возглавляющих государственные и общественные структуры, политический партии и движения, организации и учреждения позволяет прогнозировать политику этих организаций, их ответные действия, предсказать линию поведения в различных, прежде всего, конечно, конфликтных ситуациях. Поэтому культура работы с персональной информацией – необходимая составная часть подготовки правового аналитика. Информация об интересующей аналитика личности может накапливаться, в частности, в форме аналитического досье, примерная структура и содержание которого приведено ниже. Примерная структура персонального аналитического досье (Для ориентации к каждому фрагменту дан комментарий, отмечающий (А) − где эти сведения можно получить, и (Б) − чем они могут быть полезны для аналитика). 1. Фамилия, имя, отчество: (А) личные документы, деловые и персональные бумаги, почта, контактеры. (Б) ориентирование в национальности, родственниках и предках, представление о претенциозности и взглядах родителей, содействие при контактах. 2. Параллельные имена, клички, прозвища, псевдонимы и их использование (когда, где, почему, степень их скрываемости): (А) письма, личные бумаги, телефонные и обычные разговоры, контактеры. 140 (Б) для определенного воздействия (поразить осведомленностью), для исходного контакта (пароль-подтверждение.), для выявления контактеров. 3 Дата рождения, знак Зодиака и возраст (по имеющемуся паспорту, фактически, степень сокрытия, причины): (А) личные документы, учетные карточки (на работе, в домоуправлении, паспортном столе, военкомате, больнице, библиотеке, институте, партьячейке); контактеры, списки в организациях, подарки и поздравления; (Б) вероятные взгляды (консерватизм старости, романтизм юности, рационализм зрелости) и мотивации (секс, карьера, желание покоя), физиологические возможности организма (физическая сила, обоняние, слух, память, выносливость), время оптимального воздействия (биоритмика), повод для сближения (визит, поздравление, подарок) и т.д. |