Кучук. Экономика Китая. Учебное пособие для вузов Владивосток Издательство Дальневосточного университета 2009 предисловие
 Скачать 2.84 Mb.
|
|
Автомобильная промышленность. Эта отрасль является лидером по темпам роста в последние годы, что связано с действием двух важнейших факторов: массовым спросом населения и инвестициями иностранного капитала. Темпы роста производства автомобилей в 2002 и 2003 гг. составили соответственно 40 и 35%, однако в 2008 г. снизились до 16%. Объем производства в 2008 г. составил 9,3 млн. автомобилей, в том числе легковых автомобилей - 5 млн. Китай занимает третье место в мире, уступая США и Японии, и обеспечивает 7% мирового рынка автомобилей, превращаясь в крупнейшего производителя. Потребности внутреннего рынка почти полностью обеспечиваются за счет собственного производства. Благодаря высоким импортным пошлинам, которые все еще составляют 25% для импорта автомобилей, импортные машины значительно дороже отечественных. В результате импорт составляет 9-10% объема продаж. В Китае действует множество автомобильных предприятий, созданных на основе сотрудничества с ведущими автомобильными ТНК. В совместных предприятиях китайская сторона обычно представлена крупными государственными компаниями, доля иностранного капитала ограничена 50%. Примерно 50% производства приходится на три автомобильных компании: Первое автомобильное объединение (Чанчунь), Шанхайская автомобильная корпорация, корпорация «Дунфэн». Из девяти ТНК, которые монополизировали китайский автомобильный рынок, долгое время лидировал немецкий концерн «Фольксваген», но в 2005 г. уступил лидерство компании «Дженерал Моторс». Японские автомобильные компании заметно уступают немецким компаниям, более того, их доля на этом рынке значительно снизилась. Условием повышения технического уровня и международной конкурентоспособности автомобильной промышленности страны является развитие экспорта. Ввиду невысокого качества продукции автомобилестроения доля китайского экспорта в мировой торговле автомобилями невелика и составляет немногим более 1%. Экспорт китайских автомобилей осуществляется, главным образом, в страны Ближнего и Среднего Востока и приходится в основном на грузовые машины. С целью противодействия чрезмерной конкуренции между китайскими компаниями на зарубежных рынках в 2007 г. число компаний-экспортеров автомобилей ограничено 8 городами, являющимися национальными базами производства и экспорта автомобилей и комплектующих. Только крупные компании могут получить лицензию на экспорт. Несмотря на быстрый рост в автомобилестроении существует много проблем: недостаточно развитое производство запчастей, высокий расход горючего у большинства моделей автомобилей, высокий уровень заимствования зарубежных технологий. 3.4. Промышленность высоких технологий Представлена такими отраслями, как электроника и информатика, космонавтика, ядерная энергия, производство станков с цифровым управлением, новые материалы, биотехнологии, энергосберегающие технологии, фармацевтика и др. По показателю добавленной стоимости продукция промышленности высоких технологий в 2007 г. уже достигла 7,8% ВВП. По масштабам производства продукции высоких технологий Китай занимает второе место в мире после США. Кроме того, ему принадлежит первое место в мире по экспорту мониторов, мобильных телефонов и цветных телевизоров. Столь стремительное продвижение экспорта продукции высоких технологий, которое началось в конце 90-х гг., было достигнуто во многом благодаря крупномасштабному импорту высокотехнологичной продукции и значительным инвестициям в научно-техническое развитие страны. Очень большую роль в развитии новых высоких технологий сыграли зоны высоких технологий. Наиболее высокие темпы роста промышленность высоких технологий демонстрировала, начиная с 10-й пятилетки, за 2000-2007 гг. среднегодовой прирост составил 38%. Однако из широкого спектра отраслей высоких технологий, абсолютно большая часть производимой в Китае продукции высоких технологий (95%) относится только к двум отраслям: электронике и компьютерной промышленности. Кроме того, бурное развитие отраслей высоких технологий связано преимущественно с притоком иностранного капитала и транснациональными корпорациями. Главная причина заключается в том, что собственный научно-исследовательский потенциал невысок. Расходы Китая на НИОКР в течение многих лет были совершенно недостаточными. Соотношение расходов на НИОКР к ВВП в Китае только в 2000 г. достигло 1%, в 2008 г. оно повысилось до 1,5%. В то же время для США, Японии и Южной Кореи этот показатель составляет соответственно 2,7; 3,9 и 2,9%. Степень зависимости Китая от импорта технологий составляет более 50%. Процент иностранных патентов занимает в космонавтике и авиации 89%, оптике и электронике – 67%, биологии, медицине и фармакологии – 55% общего количества используемых патентов. Из-за отсутствия собственных патентов на интеллектуальную собственность в ценах на мобильные телефоны, выпущенных в Китае, 20% составляет плата иностранным обладателям патентов, в ценах на компьютеры – 30%, на станки с цифровым управлением – 20-40%. Поэтому Китай прилагает большие усилия, чтобы изменить ситуацию, когда развитие инноваций зависит от транснациональных корпораций. Инновации являются решающим фактором современного экономического развития, они способствуют переходу от сборочных производств к самостоятельному промышленному производству. Чтобы стимулировать появление отечественных разработок, создавать современную технику и оборудование, как для традиционных отраслей промышленности, так и особенно для отраслей высоких технологий, Китаю необходимо не только значительно увеличить расходы на научные исследования, но и изменить структуру этих расходов. Наиболее слабым звеном в этой структуре являются крайне низкие расходы на фундаментальные исследования. Они составляют примерно 6% от общей суммы расходов на НИОКР, в то время как в развитых странах этот показатель составляет в среднем 14-20%. Тем не менее, в некоторых областях, например в сфере нанотехнологий, Китаю удалось добиться значительных успехов. Сфера нанотехнологий начала развиваться в конце 80-х - начале 90-х гг. и имеет очень большие перспективы. Применение нанотехнологий позволит значительно уменьшить объем потребления ресурсов и ослабить давление на окружающую среду. По показателю заявок на получение патентов на изобретения в сфере нанотехнологий Китай занимает третье место в мире, уступая лишь США и Японии. Предприятия по производству наноматериалов и внедрению нанотехнологий сконцентрированы в трех центрах: Пекине, Шанхае и Шэньчжэне. Наноматериалы находят применение главным образом в промышленности по выпуску пластмасс, керамики и фарфора, текстильной и нефтеперерабатывающей отраслей. Вопросы для самопроверки
Тема 14. Третичный сектор Третичный сектор или сфера услуг включает самые разные отрасли. К ним в первую очередь относятся традиционные отрасли: транспорт, связь, торговля, а также такие отрасли хозяйственной деятельности, как финансы, консультационные, информационные и другие услуги, недвижимость. К сфере услуг относятся и различные социально-культурные отрасли: наука, образование, медицина, жилищное и коммунальное обслуживание, культура, туризм. Традиционно наиболее развитой отраслью третичного сектора считалась торговля. Однако в конце ХХ в. эта отрасль в третичном секторе ряда развитых стран уступила место отрасли деловых и личных услуг (информационные, рекламные, инженерные, подбор персонала и работа с кадрами, маркетинговые). В Китае в период плановой экономики государство проводило политику ограничения развития третичного сектора. Рост его начался только в период реформ, однако по темпам он уступал промышленности. О недостаточном развитии третичного сектора свидетельствует и тот факт, что, несмотря на то, что Китай является крупнейшим участником мирового рынка, торговля услугами составляет только 2,8% мировой торговли. В течение длительного времени после начала реформ привлечение иностранного капитала в сферу третичного сектора жестко ограничивалось государством, и только в конце 90-х гг. в соответствии с условиями вступления Китая в ВТО началась политика либерализации в отношении привлечения иностранного капитала в третичный сектор. В результате к настоящему времени удельный вес иностранного капитала в сфере услуг поднялся до 25% всего объема привлеченных в страну прямых иностранных инвестиций. Большая часть иностранных инвестиций направляется в сферу недвижимости, социальные услуги, транспорт и связь. В ряде отраслей третичного сектора, таких как банковская сфера и страхование, авиационный и железнодорожный транспорт, образование и здравоохранение, мобильная связь сохраняется сильный государственный монополизм. Поэтому и на современном этапе третичный сектор отличает недостаточный уровень открытости и конкурентоспособности. Доля третичного сектора в ВВП страны в 2010 г. составила 43%. При этом, если за 20 лет реформ с 1980 по 2000 г. она выросла на 17,4%, то за 2000-2008 гг. ее рост составил только 1,1%. К 2015 г. доля третичного сектора должна вырасти до 47%. Учитывая, какую важную роль должен играть третичный сектор в современной экономике страны, в течение 3 лет до конца 2013 г. предприятия, которые будут признаны передовыми, могут рассчитывать на получение налоговых преференций (например, сокращение подоходного налога до 15%). Заметно изменилась структура третичного сектора. Таблица 17. Структура третичного сектора (%)
Общий удельный вес этих отраслей в третичном секторе страны составляет 55,7%. Большинство отраслей, которые определяют развитие современного третичного сектора в развитых странах, получили развитие только с началом экономических реформ. К числу наиболее динамично развивающихся отраслей относятся финансы и социальные услуги (медицинские, образовательные, аудиторские, юридические, посреднические, туристические, консультационные и пр.). 1. Внутренняя торговля Современное понятие торговли включает всю совокупность операций, призванных довести продукт до потребителя, поэтому во многих странах эта сфера называется дистрибуцией или распределением. По определению Международной торговой палаты, дистрибуция является стадией, которая следует за производством продукции, начиная с момента, когда она поступает в торговлю, до поставки их конечному потребителю. Таким образом, современная торговля превращается в звено в процессе распределения произведенных товаров и услуг и помимо продажи товаров включает оптовую закупку товаров у производителей, складирование, хранение, транспортировку, упаковку, послепродажное обслуживание, рекламную деятельность. Современная тенденция в развитии торговли – это уменьшение доли мелкой розничной торговли и увеличение доли интегрированной торговли, которая объединяет функции оптовой и розничной торговли. Важнейшей современной формой интегрированной торговли являются супермаркеты и гипермаркеты, торговые центры, дисконтные магазины, которые контролируются крупным капиталом и отличаются очень высокими темпами роста. 1.1. Реформа в сфере внутренней торговли Китай за очень короткий период времени в развитии этой сферы прошел огромный путь от монополии государственной торговли до современного состояния, когда изменились роль, функции и структура торговли. В централизованной плановой экономике Китая 1950-1970-х гг. значительная часть внутренней торговли была монополизирована государством. В процессе вытеснения частного сектора в период 1950-х гг. государство передало в государственный сектор в полном объеме оптовую и значительную часть розничной торговли. Через государственные каналы по фиксированным, устанавливаемым государством ценам обращалась вся продукция тяжелой промышленности и сельскохозяйственная продукция первой категории (все виды зерновых, хлопок и масличные). Только государство имело право покупать и продавать эту продукцию. Что касается продовольствия и потребительских товаров, то большая часть их поступала к потребителю также через государственные каналы, а именно через карточную систему. И только небольшая часть продукции и потребительских товаров реализовывалась через сельскохозяйственные рынки и магазины. В результате экономических реформ в сфере торговли произошли серьезные изменения. В сельском хозяйстве ликвидация народных коммун и переход к хозяйствованию в рамках семейного подряда привели к отмене монопольных государственных закупок и введению системы контрактных закупок сельскохозяйственной продукции. Закупками сельскохозяйственной продукции занимались государственные закупочные организации и снабженческо-сбытовые кооперативы, получающие на это финансирование из государственного бюджета и государственного Сельскохозяйственного банка. С сокращением директивного планирования роль государственных каналов в обращении продукции сельского хозяйства, промышленной продукции и услуг начинает сокращаться. Одновременно с этим растет роль рыночных каналов, через которые прежде всего осуществлялось обращение потребительских товаров. Процесс постепенного сокращения государственных каналов за счет расширения рыночных в сфере внутренней торговли был достаточно медленным. Государственное регулирование и соответственно сохранение фиксированных и регулируемых цен в наибольшей степени сохранялось для сырьевых ресурсов, в первую очередь продукции ТЭК, а в сельском хозяйстве – зерновых, хлопка и масличных. С 2001 г. начался процесс полной либерализации цен в сфере закупок зерновых, масличных и хлопка. К настоящему времени рынок регулирует 97% объема закупок сельскохозяйственной продукции, 95,6% - объема продаж потребительских товаров и 92,4% - инвестиционных товаров. Несмотря на реформы в сфере внутренней торговли до конца 1990-х гг. существовали значительные ограничения для деятельности частного капитала как национального, так и особенно, иностранного. Хотя национальный частный капитал, прежде всего индивидуальные предприниматели, были допущены в сферу внутренней торговли уже в 1980-е гг., тем не менее, ассортимент товаров, которые они могли продавать, был очень узок, и расширение его шло по мере насыщения рынка. Торговля дефицитными сырьевыми ресурсами находилась в руках государства. И только в 1990-е гг. частный национальный и иностранный капитал получает ограниченный доступ к торговле сырьевыми ресурсами, в том числе торговле сельскохозяйственной продукцией, на которую сохранялась государственная монополия. Внутренняя торговля по-прежнему является важнейшей отраслью сферы услуг. В начале реформ на нее приходилось около 28% валовой стоимости продукции третичного сектора, однако за годы реформ удельный вес торговли сильно сократился, и в 2007 г. он составил 18,2%. Темпы роста внутренней торговли стабильно росли до середины 1990-х гг., после чего началось их снижение, продолжавшееся вплоть до 2006 г. 1.2. Проблема внутреннего спроса Темпы роста розничной торговли недостаточны, и ситуация низкого потребительского спроса сохраняется до настоящего времени. Причины этого различны. Прежде всего, следует вспомнить, что в течение длительного времени государство отдавало безусловный приоритет наращиванию инвестиций и экспорта, внутренний рынок и потребительский спрос не получали достаточных стимулов к развитию. Рост безработицы, отсутствие общенациональной системы социального обеспечения, необходимость накоплений для обучения детей, покупки квартиры заставляли население экономить на потребительских расходах. Уровень сбережений населения поднялся до максимального уровня в 2006 г., составив 77% ВВП. Самой сложной проблемой, которая не может быть решена в короткие сроки, является бедность огромной массы крестьянского населения. Низкие душевые доходы крестьян ограничивают развитие внутреннего рынка и розничного товарооборота, который в свою очередь не может стать достаточно эффективным фактором экономического роста. Соотношение объема розничных продаж городскому и сельскому населению, которое составляло в 1978 г. соответственно 32,4 и 67,6%, к 2007 г. кардинально изменилось и составляет 67,7 и 32,3%. Таким образом, 2/3 розничного товарооборота приходится на городское население. Ситуация недостаточных темпов роста потребительского спроса и розничного товарооборота стала особенно явной на фоне быстрого роста ВВП и еще более значительного роста внешней торговли в период 2001-2005 гг. В 2007 г. показатель розничных продаж потребительских товаров снизился до самого низкого уровня со времени начала реформ - 36% ВВП. Предпосылки, которые привели к устойчивому снижению потребительского спроса, были заложены во второй половине 90-х гг., когда государство перевело в сферу платных услуг высшее образование, здравоохранение и жилье. Таким образом, население должно было само оплачивать эти услуги. К этому нужно добавить реформу государственного сектора, которая привела к росту безработицы. В 2000-х гг. дефляция, т.е. снижение цен, которая была характерна для конца 1990-х гг., переросла в инфляцию. Рост цен отмечался по целому ряду товарных позиций, прежде всего сырьевых ресурсов. Но наиболее болезненным для широких слоев населения был рост розничных цен на сельскохозяйственную продукцию. В 2004 и 2007 гг. цены на зерновые выросли на 28,1 и 8,9%, на мясо – 11,1 и 31,3%. Повышение потребительского спроса населения становится одной из важнейших задач государственной политики. Программа повышения внутреннего спроса, выдвинутая в конце 2007 г., стала органической частью программы, принятой правительством для борьбы с финансовым кризисом. В числе мер, предлагаемых для повышения потребительского спроса, - дотации крестьянам на покупку бытовой техники. С точки зрения китайских экономистов, осуществление программы повышения потребительского спроса с помощью государственных дотаций, которая рассчитана на 5 лет, позволит увеличить потребительский спрос на бытовую технику на 500 млрд. юаней. |