не смута. Учебное пособие Е. В. Осипчукова а. В. Пономарев орг анизация р аботы с моло дежью введение в специальность
 Скачать 5.41 Mb.
|
|
компетенция — динамическое сочетание знаний, по- нимания, навыков и способностей. На основе работы проекта после берлинской конференции Болонская рабочая группа раз- работала Рамку квалификаций для общего пространства выс- шего образования в Европе. Проект TUNING сформировал три группы компетенций 1 : Инструментальные Межличностные Системные Способность к анали- зу и синтезу Способность к крити- ке и самокритике Способность приме- нять знания на прак- тике Способность к орга- низации и базовые об- щие знания Способность работать в команде Исследовательские способности Базовые знания по профессии Межличностные навыки Способность к обуче- нию Коммуникативные навыки в родном языке Способность работать в междисциплинар- ной команде Способность к гене- рации новых идей Коммуникативные навыки на иностранном языке Способность взаимо- действовать с экспер- тами в других пред- метных областях Способность к лидер- ству Элементарные ком- пьютерные навыки Способность воспри- нимать разнообразие и межкультурные различия Понимание куль- тур и обычаев других стран Навыки управления информацией Способность рабо- тать в международном контексте Способность работать автономно Способность решать проблемы Приверженность эти- ческим ценностям Способность к разра- ботке проектов и их управлению 1 Стратегия модернизации содержания общего образования : матери- алы для разработки документов по обновлению общего образования. М., 2001. С. 9–10. URL: https://pandia.ru/text/78/069/17631.php (дата обраще- ния: 20.07.2020). 196 Глава 3. Профессиональная деятельность и компетентностная модель специалиста по работе с молодежью Инструментальные Межличностные Системные Способность прини- мать решения – Способность к ини- циативе и предприни- мательству Ответственность за качество – – Воля к успеху Разработкой перечня навыков будущего, навыков, необхо- димых для работы в XXI веке, занимаются многие организации, эти навыки обсуждаются и презентуются на международных ме- роприятиях. Так, в докладе экспертов Global Education Futures и WorldSkills Russia определены следующие базовые и «мягкие» навыки 1 : Базовые навыки XXI века «Мягкие» навыки (Soft skils) Концентрация и управление вни- манием Самоорганизация Эмоциональная грамотность Тайм-менеджмент Цифровая грамотность Эффективные устные и письмен- ные коммуникации Творчество, креативность Инициатива и предприниматель- ство Экологическое мышление Критическое мышление и реше- ние проблем Кросскультурность Оценка и анализ информации адаптивность и гибкость Способность к (само)обучению Сотрудничество – Эмоциональный интеллект Внимание к навыкам будущего мы видим и в сфере работы с персоналом. Институт будущего (The Institute for the Future — IFTF) в совместной работе с научно-исследовательским инсти- тутом Феникса (The Phoenix Research Institute) определяют сле- 1 Доклад экспертов Global Education Futures и WorldSkills Russia / Д. Су- даков, И. Смагин, Е. Лошкарева [и др.]. URL: https://futuref.org/futureskills_ ru (дата обращения: 15.08.2020). 197 3.1. К истории развития компетентностного подхода в образовании дующие навыки будущего: решения со смыслом; социальный интеллект; нестандартное и адаптивное мышление; межкуль- турная компетентность; вычислительное мышление; грамот- ность в области инновационных СМИ; трансдисциплинар- ность; проектный образ мышления; когнитивное управление; виртуальное сотрудничество 1 Указанные в разных исследовательских проектах навыки бу- дущего разработаны на основании анализа темпов развития раз- личных отраслей экономики, многолетних наблюдений, про- гнозирования развития отраслей и поэтому должны активно использоваться в системе высшего образования. 19 июня 1999 года в г. Болонье министрами образования 29 европейских государств подписана декларация, позднее названная Болонской. Россия присоединилась к Болонской декларации в 2003 году. Подписанию Болонской декларации предшествовала Сорбонская декларация от 25 мая 1988 года 2 , которая «обосновала создание Зоны европейского высшего об- разования как ключевого пути развития мобильности граждан с возможностью их трудоустройства для общего развития кон- тинента» и университетская хартия «Magna Charta Universitatum», принятая в Болонье в 1988 году 3 В Болонской декларации отмечается: «Важность образова- ния и образовательного сотрудничества в развитии и укрепле- нии устойчивых, мирных и демократических обществ является 1 Чемеринская Ю. Навыки будущего. Обучение со спецэффектом. URL: https://hr-academy.ru/hrarticle/navyiki-buduschego.html (дата обращения: 15.08.2020). 2 Сорбонская декларация. Совместная декларация по гармонизации евро- пейской системы высшего образования. Париж, Сорбонна, 25 мая 1998 г. // Саратовский национальный исследовательский государственный универси- тет имени Н. Г. Чернышевского. URL: https://www.sgu.ru/structure/analysis- procuring/uok/garantiya-kachestva/bolonskiy-process/sorbonskaya-deklaraciya (дата обращения: 15.08.2020). 3 The Magna Charta University : [сайт]. URL: http://www.magna-charta.org/ magna-charta-universitatum (дата обращения: 10.08.2020). 198 Глава 3. Профессиональная деятельность и компетентностная модель специалиста по работе с молодежью универсальной и подтверждается как первостепенная, особен- но в связи с ситуацией в Юго-восточной Европе». Согласно Болонской декларации: − принята необходимость Европейского приложения к ди- плому, повышающая международную конкурентоспособность европейской системы образования; − принята двухуровневая система бакалавр — магистр; − внедрена система кредитов по типу ECTS как поддержка студенческой мобильности; − создается и развивается система академической мобиль- ности; − создается и развивается сотрудничество между универси- тетами в образовательной и научной сферах 1 Одной из сфер деятельности специалиста по работе с моло- дежью является организация дополнительного образования, одного из направлений образования. Так как вся система об- разования в РФ имеет компетентностный формат, то профес- сиональной задачей специалиста по работе с молодежью явля- ется разработка образовательных программ дополнительного образования с учетом данного требования — компетентностно- го подхода. Кроме того, специалист по работе с молодежью по- стоянно находится в процессе профессионального роста, в том числе используя технологии дополнительного образования, и должен понимать содержание программ, в которых предпо- лагает участвовать, уметь понять и соотнести содержание и пла- нируемые результаты, четко определять перечень компетенций, уровень которых ему необходимо повысить. В связи с этим из- учение темы компетентностного подхода чрезвычайно важно и позволит будущим специалистам по работе с молодежью по- высить эффективность профессиональной деятельности. 1 Болонская декларация. Зона европейского высшего образования. Со- вместное заявление европейских министров образования // Российское об- разование для иностранных граждан : [сайт]. URL: http://www.russia.edu.ru/ information/legal/law/inter/bologna/ (дата обращения: 01.08.2020). 199 3.2. Компетентностная модель бакалавра направления подготовки «Организация работы с молодежью» 3.2. Компетентностная модель бакалавра направления подготовки «Организация работы с молодежью» В Российской Федерации компетенции включаются в феде- ральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) и далее учитываются при разработке образовательных про- грамм. Ряд автономных университетов, например УрФУ, име- ет право создавать собственные образовательные стандарты, в которых компетенции формулируются с учетом ФГОС и про- фессиональных стандартов по конкретной профессии. Компетенции для специалитета, бакалавриата и магистрату- ры разные. Модель специалиста — комплексная характеристи- ка профессиональной деятельности выпускника определенно- го направления подготовки, включающая в себя компетенции, опыт и личностные качества, которые должны сформировать- ся в период получения высшего образования. На основе исследований, проведенных преподавателями ка- федры организации работы с молодежью УрФУ, изучения мне- ния работодателей, преподавателей, студентов была разрабо- тана модель бакалавра, определены результаты образования, компетенции и личностные качества будущего бакалавра: Компетентностная модель бакалавра направления подготовки «Организация работы с молодежью» Результаты образования Компетенции РО-1. Осу- ществлять пла- нирование де- ятельности на всех уровнях УК-2. Способен определять круг задач в рамках по- ставленной цели и выбирать оптимальные способы их решения исходя из действующих правовых норм, име- ющихся ресурсов и ограничений. УК-6. Способен управлять своим временем, выстраи- вать и реализовывать траекторию саморазвития на ос- нове принципов образования в течение всей жизни 200 Глава 3. Профессиональная деятельность и компетентностная модель специалиста по работе с молодежью Результаты образования Компетенции РО-1. Осу- ществлять пла- нирование де- ятельности на всех уровнях ПК-4. Способен разрабатывать содержание программ и мероприятий по работе с молодежью по направле- ниям молодежной работы с учетом специфики основ- ных запросов учащейся, студенческой, работающей молодежи в вопросах профессионального самоопреде- ления, досуга, профилактики РО-2. Осу- ществлять организа- ционную дея- тельность УК-3. Способен осуществлять социальное взаимодей- ствие и реализовывать свою роль в команде. УК-4. Способен осуществлять деловую коммуника- цию в устной и письменной формах на государствен- ном языке Российской Федерации и иностранном (ых) языке (ах). УК-7. Способен поддерживать должный уровень физической подготовленности для обеспечения пол- ноценной социальной и профессиональной деятель- ности. УК-8. Способен создавать и поддерживать безопасные условия жизнедеятельности, в том числе при возник- новении чрезвычайных ситуаций ОПК-5. Способен к осуществлению внутриорганиза- ционного, межведомственного и межсекторного вза- имодействия с органами власти, коммерческими ор- ганизациями и институтами гражданского общества, образовательными организациями, СМИ с учетом за- просов клиентов, партнеров, других субъектов для эф- фективного решения профессиональных задач ПК-2. Способен организовывать волонтерскую дея- тельность в молодежной среде. ПК-3. Способен планировать и организовывать мас- совые мероприятия для молодежи РО-3. Опреде- лять мотивы деятельности и применять стимулы для достижения целей профес- сиональной де- ятельности ОПК-4. Способен выполнять свои профессиональные функции в организациях различного типа, осознанно соблюдая организационные политики и процедуры. ОПК-6. Способен поддерживать уровень професси- ональной культуры, соблюдать профессиональные этические нормы. Демонстрирует открытость в по- лучении обратной связи о своей профессиональной деятельности, ее социальном эффекте и последствиях ПК-6. Способен оказывать психолого-педагогическое воздействие на молодежь 201 3.2. Компетентностная модель бакалавра направления подготовки «Организация работы с молодежью» Результаты образования Компетенции РО-4. Осущест- влять разработ- ку и реализа- цию проектов в молодежной среде УК-2. Способен определять круг задач в рамках по- ставленной цели и выбирать оптимальные способы их решения исходя из действующих правовых норм, име- ющихся ресурсов и ограничений ПК-5. Способен разрабатывать, оформлять, представ- лять, реализовывать и оценивать социальные проек- ты и программы с учетом международных стандартов, правовой базы и ограничений финансирования РО-5. Осу- ществлять проведение массовых мо- лодежных ме- роприятий ПК-3 Способен планировать и организовывать массо- вые мероприятия для молодежи РО-6. При- менять соот- ветствующую социальную технологию для достиже- ния професси- ональных це- лей ОПК-3. Способен выявлять, концептуализировать и предлагать обоснованные решения проблем в про- фессиональной деятельности на основе знания науч- ных теорий, концепций, подходов, в том числе обла- дающие инновационным потенциалом РО-7. Осу- ществлять опе- рации с ин- формацией, в том числе цифровой УК-9. Способен выполнять поиск, обработку, пе- редачу и хранение информации в цифровой форме с использованием современных технических средств, коммуникационных сервисов и профессиональных баз данных с учетом требований информационной безопасности в рамках действующего законода- тельства ПК-1. Способен применять современные информаци- онно-коммуникационные технологии в профес- сиональной деятельности в сфере молодежной политики РО-8. Систе- матизировать полученную и синтезиро- ванную инфор- мацию УК-1. Способен осуществлять поиск, критический анализ и синтез информации, применять системный подход для решения поставленных задач. УК-5. Способен воспринимать межкультурное разно- образие общества в социально-историческом, этиче- ском и философском контекстах 202 Глава 3. Профессиональная деятельность и компетентностная модель специалиста по работе с молодежью Результаты образования Компетенции РО-8. Систе- матизировать полученную и синтезиро- ванную инфор- мацию ОПК-1. Способен анализировать и объяснять природу явлений и процессов, протекающих в сфере профес- сиональной деятельности на основе критериев науч- ного знания с использованием различных методологи- ческих и теоретических подходов. ОПК-2. Способен применять методы сбора, анализа и интерпретации данных, составлять и оформлять до- кументы и отчеты по результатам профессиональной деятельности Формирование компетенций происходит в рамках практи- чески каждой дисциплины, в целом высокий уровень должен быть достигнут к окончанию обучения. Стоит учитывать, что практика, государственная итоговая аттестация, включающая государственный экзамен и выпускную квалификационную работу, — это отдельные модули, в рамках которых также осу- ществляется формирование компетенций. В состав компетентностной модели входят и личностные качества, которые необходимо сформировать обучающему- ся за годы подготовки. Исследования, проведенные специ- алистами кафедры организации работы с молодежью УрФУ в 2018 году 1 , позволили определить перечень личностных ка- честв, востребованных работодателями и выпускниками: стрес- соустойчивость; трудолюбие; четкость целей и ценностных ори- ентаций; креативность, способность к творчеству; способность принимать самостоятельные решения, независимость; способ- ность вести за собой других, быть лидером; стремление к высо- кому качеству конечного продукта. Подготовка специалистов по работе с молодежью тесно со- пряжена с вовлечением в практическую деятельность уже в про- 1 Проведен опрос 28 работодателей и 22 выпускников, работающих по спе- циальности. Руководитель исследования — З. В. Сенук, канд. филос. наук, доцент кафедры организации работы с молодежью Уральского федерально- го университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина. 203 3.3. Профессиональный стандарт специалиста по работе с молодежью: характеристика содержания цессе обучения в вузе. Так, студенты приглашаются для участия в подготовке и проведении всероссийских, международных, региональных мероприятий, социологических исследований, статей и выступлений на конференциях, круглых столах. Под- готовка выпускных квалификационных работ в основном осу- ществляется на основании запросов работодателей. Компетентностная модель, включающая компетенции и лич- ностные качества, обеспечивает качественную модель специа- листа, способствует активному участию в подготовке студентов, преподавателей, выпускников и работодателей. Стоит отметить, что необходим систематический мониторинг реализации моде- ли, анализ вызовов и угроз мирового и российского характера и внесение возможных изменений в модель. 3.3. Профессиональный стандарт специалиста по работе с молодежью: характеристика содержания Профессиональные стандарты содержат требования по уров- ню образования и перечень трудовых функций специалистов конкретной профессиональной области и помогают повысить производительность труда за счет унификации требований к ра- ботникам. Понятие профессионального стандарта закреплено статьей 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации: характеристи- ка квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. «Впервые тема профессиональных стандартов в России была затронута в 1997 г., когда этот термин был официально исполь- зован в Программе социальных реформ Российской Федера- ции на период 1996–2000 годов, утвержденной постановлением 204 Глава 3. Профессиональная деятельность и компетентностная модель специалиста по работе с молодежью Правительства РФ от 26.02.1997 № 222 1 . Федеральные мини- стерства и ведомства, в ведении которых находились отдельные отрасли российской экономики, включили в свои программы разработку профессиональных стандартов, но по разным при- чинам задача не была выполнена ни в одной из отраслей» 2 Перечень квалификационных требований и должностных обязанностей излагается в Едином тарифно-квалификацион- ном справочнике работ и профессий рабочих и в Едином квали- фикационном справочнике должностей руководителей, специ- алистов и служащих. Министерство труда и социальной защиты осуществляет установление тождественности наименования должностей, профессий и специальностей в ЕКС, ЕТКС и про- фессиональном стандарте. В 2013 году Постановлением Прави- тельства Российской Федерации от 22 января 2013 года № 23 3 приняты Правила разработки и утверждения профессиональ- ных стандартов. В соответствии с данными Правилами профес- сиональные стандарты: − могут разрабатываться «объединениями работодателей, работодателями, профессиональными сообществами, саморе- гулируемыми организациями и иными некоммерческими орга- низациями с участием образовательных организаций профес- сионального образования» (п. 3); 1 О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов : Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 : Гарант.ру : [сайт]. URL: http://base.garant.ru/70304190/ (дата обращения: 03.08.2020). 2 Селентьева Д. О., Зиганшина Д. Г. Профессиональные стандарты: история возникновения в России, их значение и перспективы развития // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2018. № 12–1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/professionalnye-standarty-istoriya- vozniknoveniya-v-rossii-ih-znachenie-i-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 03.08.2020). 3 О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов : Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 : Гарант.ру : [сайт]. URL: http://base.garant.ru/70304190/ (дата обращения: 03.08.2020). 205 3.3. Профессиональный стандарт специалиста по работе с молодежью: характеристика содержания − выносятся на обсуждение общественности; − проходят экспертизу Национального совета и Министер- ства труда и социальной защиты 1 Первый макет профессионального стандарта был разработан Национальным агентством развития квалификаций в 2007 году, но только в 2013 году были утверждены первые три профессио- нальных стандарта: специалист по патентоведению, специалист по социальной работе и педагог в сфере дошкольного, началь- ного общего, основного общего, среднего общего образования. Профессиональный стандарт «Специалист по работе с мо- лодежью» утвержден приказом Министерства труда и социаль- ной защиты от 12 февраля 2020 года № 59 н 2 Согласно профессиональному стандарту, основная цель про- фессиональной деятельности: «решение задач по реализации моложеной политики в сферах труда, права, политики, науки и образования, культуры и спорта, коммуникации, здравоох- ранения, взаимодействия с государственными организациями и общественными институтами, молодежными и детскими об- щественными объединениями». По общероссийскому классификатору видов экономиче- ской деятельности (ОКВЭД) работа специалиста по ОРМ от- носится к группам: − предоставление прочих социальных услуг без обеспече- ния проживания, не включенных в другие группировки (88.99); − деятельность учреждений клубного типа: клубов, двор- цов и домов культуры, домов народного творчества (90.04.3); − деятельность прочих общественных организаций, не вклю- ченных в другие группировки. 1 О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов : Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 : Гарант.ру : [сайт]. URL: http://base.garant.ru/70304190/ (дата обращения: 03.08.2020). 2 Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по работе с молодежью» : Приказ Министерства труда и социальной защиты от 12 февра- ля 2020 года № 59 н. URL: https://fadm.gov.ru/docs (дата обращения: 03.08.2020). 206 Глава 3. Профессиональная деятельность и компетентностная модель специалиста по работе с молодежью В профессиональном стандарте представлено: − наименование обобщенной трудовой функции; − наименование трудовой функции в каждой обобщенной и трудовой функции; − описание трудовых действий по каждой трудовой функции; − описание необходимых умений по каждой трудовой фун- кции; − описание необходимых знаний по каждой трудовой фун- кции. Умения отличаются от действий: умения в профессиональ- ном стандарте означают готовность к осуществлению деятель- ности, а действия — сочетание знаний и этой способности. Если проанализировать приведенные выше действия и умения, мы увидим, что, например, умение разрабатывать информацион- но-рекламные материалы само по себе еще не влечет способно- сти осуществлять работу по информационному обеспечению, это часть этой способности. Знание нормативных актов и уме- ний разрабатывать информационные материалы позволит нам проводить информационные кампании. Трудовые действия, представленные в профессиональном стандарте, позволяют определить специфику каждой трудовой функции, но ряд их включен во все трудовые функции. Рассмо- трим сходные и уникальные действия, знания и умения для каж- дой группы обобщенных трудовых функций. В пп. 3.3.1–3.3.2 мы разберем содержание каждой обобщен- ной функции профессионального стандарта. 3.3.1. Обобщенная трудовая функция «Реализация услуг (работ) в сфере молодежной политики» Обобщенная трудовая функция «Реализация услуг (работ) в сфере молодежной политики» включает в себя следующие трудовые функции: 1) организация мероприятий в сфере молодежной политики; 207 3.3. Профессиональный стандарт специалиста по работе с молодежью: характеристика содержания 2) организация досуга и отдыха детей, подростков и моло- дежи; 3) сопровождение деятельности специализированных (про- фильных) лагерей. Для всех трех трудовых функций, входящих в данную обоб- щенную трудовую функцию, идентичны следующие трудовые действия, умения и знания: |