Главная страница
Навигация по странице:

  • Реабилитационные центры

  • 2.5.3. Опыт организации системы социально-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями за рубежом

  • 2.5.4. Стратегия государственной социальной политики в области помощи лицам с ограниченными возможностями в России

  • перенос центра тяжести в системе социальной помощи с денежных на оказание прямых социальных услуг.

  • Социальная защита

  • «Социальная защита инвалидов»

  • Литература для самостоятельной работы

  • Спец педагогика Под ред Назаровой. Внесена ввысшее образованиеспециальнаяпедагогикапод редакцией Н. М. Назаровой


    Скачать 28.62 Mb.
    НазваниеВнесена ввысшее образованиеспециальнаяпедагогикапод редакцией Н. М. Назаровой
    АнкорСпец педагогика Под ред Назаровой.pdf
    Дата20.05.2018
    Размер28.62 Mb.
    Формат файлаpdf
    Имя файлаСпец педагогика Под ред Назаровой.pdf
    ТипПрограмма
    #19470
    страница24 из 45
    1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   45
    приоритета личности и семьи по отношению к обществу и государству.
    Существенным тормозом при координации деятельности всех субъектов системы социально-педагогической помощи является отсутствие полноценной статистической информации о лицах с
    197
    ограниченными возможностями, поскольку нет единого банка данных, единого механизма их учета.
    Социальный педагог - сотрудник специального (коррекцион- ного) образовательного учреждения - взаимодействует с предста- вителями всех социальных институтов (педагогами, психологами, •
    врачами, социальными работниками, сотрудниками правоохра- нительных органов, трудовыми коллективами, родителями) и дру- гими заинтересованными лицами.
    Основной задачей социального педагога является оказание помощи в становлении взаимодействия между личностью, разви- вающейся в условиях недостаточности (физической, психической,
    интеллектуальной), и обществом для содействия обеспечению не- зависимой жизни и повышению уровня социальной адаптации детей и подростков, нуждающихся в особой поддержке.
    Для достижения своих профессиональных целей социальный педагог устанавливает контакт с представителями государственных органов управления, общественными организациями, образова- тельными учреждениями, учреждениями здравоохранения, соци- альной защиты населения, муниципальными службами и иными предприятиями и организациями, в которых необходимо пред- ставлять интересы своих воспитанников.
    Содержание работы социального педагога включает следую- щие направления:
    формирование здоровых, воспитывающих, гуманных отноше- ний в социуме;
    содействие саморазвитию личности ребенка;
    оказание помощи в социальной адаптации и реабилитации учащихся (воспитанников) и выпускников;
    направление усилий на оздоровление и нормализацию отно- шений в семье, устранение дефицита общения;
    решение личных и социальных проблем учащихся (воспи- танников);
    выявление и разрешение конфликтных ситуаций в межлично- стных отношениях;
    организация правового просвещения педагогов, учащихся
    (воспитанников) специального (коррекционного) учреждения, разъ- яснение их прав и обязанностей;
    представление интересов учащихся (воспитанников) от имени специального (коррекционного) учреждения в органах милиции или в суде;
    сотрудничество с администрацией, психологом, педагогами и другими работниками учреждений в подготовке необходимых документов для дальнейшего трудо- устройства или учебы учащихся;
    198
    патронаж детей, нуждающихся в социально-медицинской по- мощи.
    Важнейшим аспектом инновационной стратегии в организации социально-педагогической помощи лицам с ограниченными воз- можностями в преодолении межведомственных барьеров в дея- тельности государственных структур, занимающихся проблемами инвалидности, является образование принципиально новых форм учреждений, работающих на междисциплинарной основе. Это комплексные психолого-медико-педагогические консультации,
    реабилитационные и психолого-медико-социальные центры.
    консультация (ПМПК) явля- ется учреждением. Это межведом- ственная, постоянно действующая структура. Основные задачи
    ПМПК заключаются в выявлении и комплексном обследовании детей с отклонениями в развитии, а также детей группы риска, в разработке индивидуальных реабилитационных программ, в ре- комендации форм обучения и воспитания «проблемных» детей,
    подростков, юношей. ПМПК разрабатывают и реализуют на практике комплекс мер психолого-медико-педагогического содей- ствия развитию личности, социально-педагогической помощи по абилитации, реабилитации и социальной адаптации лиц с раз- личными формами отклонений в развитии психических функций,
    нарушениями речи, интеллекта, зрения, слуха, опорно-двигатель- ного аппарата, с проблемами в обучении, общении, поведении.
    ПМПК работают в сотрудничестве с органами и учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения,
    комиссиями по делам несовершеннолетних, органами по трудо- устройству, общественными организациями.
    Реабилитационные центры (см. раздел II, гл. 2, п. 2.3).
    В системе Министерства труда и социального развития РФ
    также существует сеть специальных учреждений для детей и взрос-
    лых с инвалидностью. Это дома-интернаты для детей с глубокой умственной отсталостью, детские дома для детей с тяжелыми фи- зическими отклонениями, специальные профессионально-техни- ческие училища, дома-интернаты для престарелых и инвалидов,
    психоневрологические интернаты. В этих учреждениях помимо медицинских программ реабилитации в настоящее время вводятся программы развития познавательных возможностей детей и под- ростков, привития трудовых и социально-бытовых навыков и умений. В частности, в московских домах-интернатах для детей с глубокой степенью умственной отсталости и физическими нару- шениями апробируются программы по развитию навыков само- обслуживания, бытовой ориентации, формированию элементов нравственного воспитания, основ эстетического воспитания. Од-
    199

    I
    I
    нако подобная форма социальной поддержки детей и подростков с инвалидностью все же не обеспечивает оптимальных условий для их развития и полноценной социальной адаптации. Содержа- ние ребенка вне семьи, в условиях закрытого социума, без опреде- ленной средовой и коммуникативной стимуляции, приводит к обострению патологических проявлений дефекта, становится фак- тором торможения социального становления личности.
    Опыт Псковского лечебно-педагогического центра для детей подростков с тяжелыми и множественными нарушениями, рабо- тающего в режиме дневной (приходящей) школы показывает, что если понимание учения только как овладения навыками письма,
    чтения, счета переосмыслить и рассматривать обучение как про- цесс формирования жизненно необходимых способностей у де- тей с глубокими и множественными нарушениями, то их можно научить:
    познавать себя и управлять своим физическим и психическим обслуживать себя и принимать помощь других;
    вступать в контакт и поддерживать его с окружающими;
    ориентироваться в пространстве и познавать окружающий мир;
    участвовать в созидательной деятельности.
    Атмосфера домашнего уюта и присутствие родных (большин- ство педагогов этой школы - родители этих детей) способствуют мотивации активной деятедьности учеников.
    Анализируя современную ситуацию в России в сфере педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями,
    можно выделить инновационные направления в ее стратегии:
    становление государственно-общественной системы социально- педагогической помощи (создание образовательных учреждений,
    социальных служб государственного и общественного секторов);
    совершенствование процесса социального воспитания в усло- виях специальных учебно-воспитательных учреждений на основе внедрения вариативности и разноуровневости образования, про- должения образовательного процесса за рамками специальной школы и за рамками школьного возраста в зависимости от осо- бенностей психофизического развития и индивидуальных воз- можностей ребенка;
    создание принципиально новых (межведомственных) форм реждений для оказания социально-педагогической помощи (по- стоянно консуль- таций, реабилитационных и медико-психолого-социальных цент- ров и др.);
    организация служб ранней диагностики и ранней помощи в це- лях профилактики нарушений развития и снижения степени инва- лидности;
    200
    появление опытных моделей интегрированного обучения
    (включение одного ребенка или группы детей с ограниченными возможностями в среду здоровых сверстников);
    переориентация системной организации управления воспита- тельным процессом на основе формирования субъект-субъектных отношений всех его участников
    2.5.3. Опыт организации системы социально-педагогической
    помощи лицам с ограниченными возможностями за рубежом
    Система социально-педагогической помощи лицам со специ- альными потребностями на Западе построена на принципах инте- грации и нормализации и основана на интегральном подходе к ее организации как к сфере деятельности, в которой взаимодейству- ют социальные службы, образовательные учреждения, общест- венные объединения, семьи и частные лица.
    Важным аспектом социально-педагогической помощи является создание особых условий для поддержки семьи, в которой имеется человек с отклонениями в развитии. Дети и взрослые со значи- тельными ограничениями возможностей здоровья получают це- лый комплекс мероприятий по социально-педагогической помо- щи в условиях родной или приемной семьи (семьи Фостера).
    В частности, в Швеции на основании существующего законо- дательства каждая семья, имеющая ребенка с особыми образо- вательными потребностями, имеет право на помощь персональ- ного ассистента, дополнительную материальную и медицинскую помощь. В детских поликлиниках по месту жительства осущест- вляются не только комплексное обследование детей и контроль за их развитием, но и социальная диагностика окружающей среды с привлечением специалистов соответствующего профиля. Для каждого ребенка, начиная с раннего возраста, составляется ин- дивидуальная программа образования, которая включает обу- чение родителей специфическим навыкам общения и занятий с малышом. Здесь же осуществляются различные формы семейной терапии.
    Во взрослом возрасте люди даже со значительными ограниче- ниями жизнедеятельности и трудоспособности имеют возмож- ность выбора места и сферы проживания (вместе с родными или самостоятельно), проходят пролонгированный курс обучения по подготовке к независимой жизни и профориентации в соответст- с индивидуальными возможностями.
    В европейских странах действуют частные школы и социаль- ные службы, которые используют собственные программы и ме- специального обучения.
    201

    Одним из интересных примеров организации жизни лиц с тя- желыми нарушениями развития является использование дорфской педагогики для создания поселений - кэмпхиллских общин для лиц, нуждающихся в особой помощи и поддержке (см.
    раздел IV, гл. 3, п. 3.2.3).
    I
    т
    2.5.4. Стратегия государственной социальной политики
    в области
    помощи лицам
    с ограниченными возможностями в России
    Стратегия государственной социальной политики на современ- ном этапе нацелена на создание долгосрочных мер помощи тем слоям населения, которые в силу обстоятельств не могут само- стоятельно преодолеть объективные ограничения ности и трудоспособности. Проводимая в последнее время сивная ликвидация государственного попечения происходит фоне смены идеологии покровительства «сверху» на идеологию суверенитета семьи и личности. Важнейшей особенно- стью современной государственной политики является перенос
    центра тяжести в системе социальной помощи с денежных
    на оказание прямых социальных услуг. Причем именно лучие отдельного человека становится критерием оценки всех общественных явлений и социальных преобразований.
    Начало развитию системы социальной защиты в нашей стране положено в 1990 г., когда был сформирован Комитет по делам семьи и демографической политики при Совете Министров России.
    С этого момента в обществе начинает целенаправленно ваться мнение, что в сложных социально-экономических условиях необходимо создать систему социальной защиты наиболее уязви- мых слоев населения. В 1991 г. выходит ряд правительственных документов, которые оформляют правовую и нормативную базу системы социальной защиты в Российской Федерации. Тем самым действующая до этого периода советская модель социального обеспечения была реорганизована в современную модель соци- альной защиты населения, которая предполагает новый для на- шей страны вид социальной помощи - социальное обслуживание.
    В связи с этим важно разграничить понятия «социальная защи- та» и «социальное обслуживание».
    Социальная защита - это система чрезвычайных мер, призван- ных обеспечить выживание человека, семьи на уровне принятых в обществе минимальных стандартов потребления.
    Социальное обслуживание носит нематериальный характер,
    предполагает индивидуальную поддержку в решении
    202
    психологических, правовых, медико-социаль- ных и других проблем и осуществляется через сеть социальных
    Практика социальной защиты и социального обслуживания развивается, стирая грани между этими сферами.
    Важное место в современной государственной системе соци- защиты в соответствии с действующим законодательством отводится целевым программам (федеральным, региональным),
    ориентированным прежде всего на помощь наименее защищен- ным слоям населения, к числу которых относятся лица с ограни- ченными возможностями. Наиболее эффективно для этих групп населения в нашей стране реализуются федеральные программы:
    «Социальная защита инвалидов» и «Дети-инвалиды».
    Программа «Дети-инвалиды» направлена на создание эффек- тивной системы профилактики детской инвалидности, а также на создание системы реабилитации детей с ограниченными возмож- ностями жизнедеятельности; оказание различных видов консуль- тативной и иной помощи семьям, в которых воспитываются дети с отклонениями в развитии; создание равных возможностей для получения детьми с отклонениями в развитии медицинской по- мощи, образования, беспрепятственного доступа ко всем сферам жизнеобеспечения; интенсификацию научных исследований в об- ласти профилактики, ранней диагностики, своевременной реаби- литации и успешной интеграции детей с ограниченными возмож- ностями в общество.
    Целью программы «Социальная защита инвалидов» являются формирование основ комплексного решения проблем инвалидно- сти и инвалидов; создание необходимых условий для полноцен- ной жизни в обществе, доступности пользования элементами сло- жившейся социальной инфраструктуры.
    Реализация мероприятий, предусмотренных в этих федераль- ных программах, должна привести к качественному изменению положения лиц с ограниченными возможностями в структуре рос- сийского общества.
    Вопросы и задания
    1. Что такое социальная помощь и социально-педагогическая деятель- ность?
    2. Охарактеризуйте структуру современной социально-педагогической лицам с ограниченными возможностями жизнедеятельности в нашей
    3. Каковы задачи и содержание деятельности социального педагога в ра- с лицами, имеющими ограниченные возможности жизнедеятельности?
    203

    4. Каковы новые направления в развитии социально-педагогической по- мощи в России?
    5. Охарактеризуйте организацию и содержание системы социально- педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями жизнедея- тельности за рубежом.
    Литература для самостоятельной работы
    Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
    2. Информационный бюллетень по реализации Федеральной целевой про- граммы «Дети подпрограммы «Дети-инвалиды». - М., 1995.
    3. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации
    № 245 от 25 марта 1993 г. «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности».
    4. Постановление Министерства труда и занятости населения РФ № 21
    июня 1992 г. «Об утверждении Временного положения о порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, нуждаю- щихся в социальной защите».
    5. Психолого-медико-педагогическая консультация: Методические рекоменда- ции / Науч. ред.
    -СПб., 1999.
    6. Обучение детей с проблемами в развитии в разных странах мира: Хрестома- тия /Сост.
    -СПб., 1997.
    7. Реабилитационные службы помощи детям. - СПб., 1993 8. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов принятые Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря г.
    9.
    Состояния социально-групповых затруднений жизнедея- тельности человека. - Курск, 1996.
    10. Указ Президента Российской Федерации № 802 от 27 июля 1992 г. «О науч- ном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов».
    Старое и новое: социальная защита в России. -СПб., 1997.
    J

    III
    ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ
    СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
    Г л а в а 1
    ОБРАЗОВАНИЕ ЛИЦ С НАРУШЕНИЯМИ
    УМСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
    1.1. Специальное образование детей с трудностями
    в обучении (задержка психического развития)
    Определение понятия «задержка психического развития»
    и
    характеристика детей
    Большую часть контингента детей с трудностями в обучении составляет группа, которую определяют как «дети с задержкой психического развития». Это многочисленная группа, составляю- щая около 50% среди неуспевающих младших школьников.
    Понятие «задержка психического развития» (ЗПР) употребля- ется по отношению к детям с минимальными органическими по- вреждениями или функциональной недостаточностью централь- ной нервной системы, а также длительно находящимся в условиях социальной депривации. Для них характерны незрелость эмоцио- нально-волевой сферы и недоразвитие познавательной деятель- ности, имеющей свои качественные особенности, компенсирую- щиеся под воздействием временных, лечебных и педагогических факторов.
    Специальное комплексное изучение ЗПР как специфической аномалии детского развития развернулось в отечественной специ- альной психологии в 60-70-е гг. Это было вызвано потребностя- ми школьной практики, когда в связи с переходом на новые ус- ложненные программы резко возросли образовательные пробле- мы у стойко неуспевающих школьников.
    К этому времени был накоплен значительный опыт дифферен- циальной диагностики и обобщен зарубежный опыт изучения и обучения школьников этой категории.
    205

    Изучение зарубежного опы- та исследований детей, испытывающих трудности в обучении в школе, показало, что однозначной трактовки сущности и при- чин этих затруднений нет. В США, Англии, Германии эта кате- гория детей обозначалась как «дети с трудностями в обучении»,
    как «дети, имеющие недостаточные способности к обучению»,
    «неприспособленные», «педагогически запущенные», «дети с на- рушением поведения», а также «дети с минимальными повреж- дениями мозга».
    Отечественные клиницисты, психологи и педагоги учитывают различные аспекты этой проблемы, показывая, что понятие
    «задержка психического развития»
    характеризует отстава- ние в развитии психической деятельности ребенка в целом. Ис- следования
    Т.А.Власовой,
    бовского,
    позволили выделить среди неуспе- вающих младших школьников особую категорию, у которой трудности в обучении были обусловлены задержкой темпа пси- хического развития. Термин «задержка психического развития»
    был предложен
    Причинами выраженной за- держки психического развития детей в большинстве случаев яв- ляются минимальные органические повреждения или функцио- нальная недостаточность центральной нервной системы, воз- никшие в результате воздействия патогенетических факторов во внутриутробном периоде, во время родов и в первые годы жизни ребенка, длительные хронические соматические заболевания, пе- ренесенные в раннем детстве, а также длительная социально- культурная депривация (в частности, пребывание с момента рож- дения в условиях неблагополучной семьи, дома ребенка, дошколь- ного детского дома) и влияние стрессовых факторов.
    В настоящее время достигнуты большие успехи в клиническом и психолого-педагогическом изучении детей с ЗПР. Исследования отечественных ученых позволили дать подробную клиническую характеристику детей этой категории. Установлена клиническая неоднородность детей с ЗПР и выделены различные ее формы:
    психический и психофизический инфантилизм, рано возникшие астенические и церебрастенические состояния. Предложена клас- сификация детей с ЗПР на основе этиологического принципа представленная четырьмя группами: задержка психического развития
    соматогенного, пси-
    хогенного и происхождения.
    Разработаны критерии в отграничении ЗПР от других сходных состояний по особенностям речи и умственного развития.
    206

    Исследования показали, что стойкие формы как правило,
    связаны с мозаичными органическими повреждениями централь- ной нервной системы. Этим они отличаются от умственной отста- лости, которая характеризуется тотальным недоразвитием мозго- вых структур.
    В отличие от клинической классификации психолого-педагоги- ческую классификацию, предполагающую деление детей на какие- либо группы, построить трудно в связи с тем, что категория детей с ЗПР по степени выраженности отставания в развитии и индиви- дуальным проявлениям в психолого-педагогическом плане очень неоднородна. Общим для всех является отставание в психическом развитии во всех сферах психической деятельности к началу школьного возраста. Это выражается в замедленной по сравне- нию с нормой скорости приема и переработки сенсорной инфор- мации, недостаточной сформированности умственных операций и действий, низкой познавательной активности и слабости познава- тельных интересов, ограниченности, отрывочности знаний и представлений об окружающем.
    Дети отстают в речевом развитии (недостатки произношения,
    аграмматизм, ограниченность словаря). Недостатки в развитии эмоционально-волевой сферы проявляются в эмоциональной не- устойчивости и возбудимости, несформированности произволь- ной регуляции поведения, слабости учебной мотивации и преоб- ладании игровой. Характерны недостатки моторики, в особенно- сти мелкой, затруднения в координации движений, проявления гиперактивности. Существенными особенностями детей с ЗПР
    являются неравномерность, мозаичность проявлений недостаточ- ности развития.
    Эти особенности развития младших школьников позволили ученым сделать важный вывод о том, что дети этой категории требуют организации специального коррекционно-развивающего обучения не только на этапе школьного обучения, но и в первую очередь в период дошкольного детства.
    По данным специалистов, количество дошкольников с ЗПР со- ставляет 25% от детской популяции. Этот факт определил необ- ходимость изучения этой категории детей и организации психо- лого-педагогической помощи до поступления их в школу.
    Многочисленные исследования показали, что дошкольники с
    ЗПР по сравнению с нормально развивающимися детьми характе- ризуются не соответствующим возрасту недостаточным развити- внимания, восприятия, памяти, недоразвитием личностно-
    Деятельностной основы, отставанием в речевом развитии, низким
    Уровнем речевой активности, замедленным темпом становления регулирующей функции речи. Психологи и педагоги отмечают
    207
    характерные для дошкольников с ЗПР импульсивность действий,
    недостаточную выраженность ориентировочного этапа, целена- правленности, низкую продуктивность деятельности. Отмечаются недостатки в мотивационно-целевои основе организации деятель- ности, несформированность способов самоконтроля, планирова- ния. Особенности проявляются в ведущей игровой деятельности и характеризуются у старших дошкольников несовершенством мо- тивационно-потребностного компонента, знаково-символической функции и трудностями в оперировании образами-представления- ми. Выражено недоразвитие коммуникативной сферы и представ- лений о себе и окружающих. О моральных нормах представления нечеткие.
    Важным отличием их от умственно отсталых детей является то,
    что стимуляция деятельности этих детей, оказание им своевре- менной педагогической помощи позволяют выделить у них зону их ближайшего развития, которая в несколько раз превышает по- тенциальные возможности умственно отсталых детей этого же возраста
    1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   45


    написать администратору сайта