Организация автомобильных перевозок и безопасность движения
 Скачать 3.67 Mb.
|
|
2.4. Транспортные терминалы и инфраструктура транспорта Терминал представляет собой комплекс устройств, расположен- ных на начальном, конечном, а также в промежуточных пунктах транс- портной сети. Терминалы обеспечивают взаимодействие различных видов транспорта в процессе продвижения материальных или пасса- жирских потоков. Они должны выполнять три основные функции: 1) обеспечить доступ к подвижному составу, обращающемуся на определенном пути сообщения; 2) обеспечить легкую смену подвижного состава, работающего на данном пути или с другими видами транспорта; 3) облегчить процессы трансформации материальных (пассажир- ских) потоков. Транспортными терминалами являются: железнодорожная стан- ция, товарная станция, терминал покупателя, терминал продавца и т.д. Основные характеристики терминалов (наличие складских и пе- регрузочных площадей, виды и количество подъемно-транспортного оборудования и др., а также выбор месторасположения терминалов определяются на основе технико-экономических исследований со- стояния и перспектив развития грузопотоков и пассажиропотоков. По величине терминалы различаются: от простых придорожных автобусных остановок до крупных комплексов главных портов. Послед- ние могут рассматриваться как единый очень крупный терминал или специфическая композиция отдельных терминалов, сгруппированных особым образом для обеспечения удобства, эффективности и эконо- мичности выполнения, различных логистических работ и операций. Важно отметить, что терминал представляет собой пункт, где кончается одна транспортная сеть и начинается другая. И этой связи следует добавить, что большинство маршрутов продвижения матери- альных потоков обеспечивают смешанные перевозки, для чего возни- кает необходимость создания узловых трансформационных пунктов, в которых помимо различных изменений осуществляется и смена одних видов транспорта на другие. 2.4.1. Терминальные перевозки Перевозка грузов, организуемая и осуществляемая через терми- налы, называется терминальной перевозкой. Терминальные перевозки возникли за рубежом прежде всего в смешанных системах доставки грузов в междугородном и международном сообщениях: в крупных морских портах, транспортных узлах, а затем в грузообразующих сухо- путных районах Западной Европы и Северной Америки. В роли органи- заторов терминальных перевозок выступают, как правило, транспорт- но-экспедиционные фирмы или операторы различных видов транспор- та, использующие универсальные или специализированные термина- лы и терминальные комплексы для различных способов перевозок. 36 Грузовым терминалом называется специальный комплекс соору- жений, персонала, технических и технологических устройств, организа- ционно взаимоувязанных и предназначенных для выполнения логисти- ческих операций, связанных с приемом, погрузкой-разгрузкой, хранени- ем, сортировкой, грузопереработкой различных партий грузов, а также коммерческо-информационным обслуживанием грузополучателей, пе- ревозчиков и других логистических посредников в уни-, мульти-, интер- модальных и прочих перевозках. Различают универсальные и специализированные терминалы и терминальные комплексы. Универсальные терминалы представляют собой группу складов с дистрибутивным центром. Функциями этих терминалов являются сбор, завоз, развоз, грузопереработка (в основ- ном мелких отправок), хранение грузов и другие элементарные логи- стические активности. Универсальные терминалы могут иметь спе- циализированные складские помещения и оборудование для грузопе- реработки тяжеловесных, длинномерных, скоропортящихся грузов, а также контейнерные площадки. Часто также терминалы имеют желез- нодорожные подъездные пути. Как правило, универсальные термина- лы перерабатывают мелкопартионные отправки грузов. Основными операциями универсальных терминалов являются: маркетинговые ис- следования рынка транспортно-логистического сервиса; оформление договоров с клиентами; прием и обработка заявок; сбор и развоз гру- зов; краткосрочное хранение, консолидация, разукрупнение, сорти- ровка; межтерминальная перевозка и доставка грузов конечному по- требителю; информационно-компьютерная поддержка сервисных ус- луг терминала; расчеты за транспортно-логистические услуги. Технологический процесс терминальной транспортировки состоит из трех основных этапов: 1) завоз грузов на терминал и развоз их с терминала; 2) грузопереработка на терминале; 3) линейная перевозка грузов между терминалами отправления и назначения. При международных перевозках на терминалы завозятся грузы, требующие выполнения таможенных формальностей, подгруппировки и хранения, причем необходимость осуществления тех или иных ло- гистических операций определяется видом груза, размером партии (отправки), расстоянием перевозки, временем грузопереработки и т.п. Зарубежными транспортно-экспедиторскими фирмами широко приме- няются операции сортировки грузов и комплектования отправок для ритейлеров с помощью высокомеханизированных (автоматизирован- ных) сортировочных линий с автоматическим сканированием штрих- кодов на коробках, пакетах, контейнерах. Линейные (магистральные) перевозки между терминалами могут осуществляться различными видами транспорта и по разным схемам. 37 При перевозках автомобильным транспортом используются обычно большегрузные автопоезда, работающие по регулярным линиям по установленному расписанию. Загрузка на терминале производится, как правило, в вечернее время, а движение автопоезда осуществля- ется ночью, чтобы утром прибыть в пункт (терминал) назначения под разгрузку. Качество терминальных перевозок характеризуется высокой ско- ростью доставки грузов и эффективным использованием транспорт- ных средств. 2.5. Выбор вида транспорта К основным критериям при выборе способа перевозки и вида транспорта следует отнести следующие: минимальные затраты на транспортировку; заданное время доставки груза; максимальная надежность и безопасность; минимальные затраты (ущерб), связанные с запасами в пути; мощность и доступность вида транспорта. В затраты на транспортировку входят как непосредственно транс- портные тарифы за перевозку определенного объема груза (выполне- ние определенного объема транспортной работы), так и затраты, свя- занные с транспортно-экспедиционными операциями, погрузкой, раз- грузкой, затариванием, перегрузкой, сортировкой и т.п., т.е. логистиче- скими операциями физического распределения, сопровождающими транспортировку грузов. Как правило, транспортные затраты (наряду с временем доставки) являются основным критерием выбора вида транспорта и способа перевозки. Время доставки груза так же, как и затраты на доставку, является приоритетным показателем при альтернативном выборе. В некоторых современных логистических концепциях, например ЛТ, время играет ключевую роль. Кроме того, доставка груза в точно назначенный срок свидетельствует (при прочих равных условиях) о надежности выбран- ной схемы перевозки (перевозчика и других логистических посредни- ков). Сокращение времени доставки часто дает фирме существенные конкурентные преимущества на рынке сбыта готовой продукции, обеспечивая возможность внедрения стратегии продуктовой диффе- ренциации. При рассмотрении систем управления запасами необходимо про- анализировать затраты, связанные с запасами в пути (транзитный за- пас), а также вероятностный ущерб от несвоевременной доставки. Эти затраты должны быть минимальными при осуществлении процедуры выбора. Выбирая соответствующий вид транспорта, логистический ме- неджер должен учитывать показатели мощности и доступности в 38 смысле провозных возможностей, технико-эксплуатационных показа- телей и пространственной доступности транспорта. Необходимым условием обоснованного выбора транспорта явля- ется обеспечение договорных сроков доставки грузов, сохранность гру- за в пути, соблюдение международных экономических, технических, технологических и экологических требований (стандартов ЕВРО). В то же время процедуры выбором перевозчиком способа транс- портировки, вида транспорта являются по сути многокритериальными и должны проводиться специальными методами экономической опти- мизации. Задачи, стоящие перед руководством логистических и транспорт- ных подразделений фирм, можно разбить на две большие группы: связанные с экономическими требованием грузоотправителя, с одной стороны, и затратами на выполнение перевозки владельцами транс- порта – с другой. Перечисленные задачи не исчерпывают их разнообразия для ав- томобильного и других видов транспорта и являются предметом ис- следования специальных дисциплин. В то же время необходимо за- метить, что задачи оптимальной маршрутизации, как для межвидовых перевозок, так и для перевозок грузов автотранспортом, могут ста- виться и решаться логистическим менеджером фирмы самостоятель- но и задаваться в качестве обязательных условий (ограничений) для транспортных логистических посредников. 2.6. Перевозка опасных и скоропортящихся грузов 2.6.1. Классификация опасных грузов и упаковки для опасных грузов Перевозка опасных грузов в связи с автомобилизацией России и большими объемами строительства постоянно возрастает, поэтому и внимание к их организации и управлению весьма актуальны. Организация транспортировки товарно-материальных ценностей начинается с определения вида груза, его параметров, особенностей перевозки и т.д. Поэтому сначала дадим несколько определений. Первоначально определим различия между понятиями «опасное ве- щество» и «опасный груз». Опасное вещество – вещество, обладающее потенциальной опасностью вызывать пожар, усиливать опасные факторы пожара, от- равлять среду обитания (воздух, воду, почву, флору, фауну и т.д.), воздействовать на человека через кожу, слизистые оболочки дыха- тельных путей путем непосредственного контакта или на расстоянии. К опасным относят горючие и негорючие вещества и материалы, об- ладающие свойствами, проявление которых может привести к взрыву, пожару, гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболева- 39 нию людей и животных, повреждению сооружений, транспортных средств. Опасные грузы – вещества, материалы и изделия, помещенные в специальную тару и упаковку, со свойствами, проявление которых при перевозке может послужить причиной взрыва, пожара, привести к гибели, заболеванию, отравлению, облучению или ожогам людей, жи- вотных и птиц, а также вызвать повреждение сооружений, транспорт- ных средств, иных объектов перевозки или нанести вред окружающей среде. Следовательно, опасным грузом является опасное вещество, помещенное в специальную упаковку. Классификация опасных грузов осуществляется на основании критериев, разработанных Комитетом экспертов Европейской Эконо- мической Комиссии ООН и приведенных в части 2 Европейского со- глашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ / ADR) – основного соглашения европейских государств о международных перевозках опасных грузов автотранспортом. Создан специальный список опасных веществ ООН (более 3000 наименований). Каждое опасное вещество, внесѐнное в этот список, имеет четырѐхзначный номер, который называется идентификацион- ным номером по списку опасных веществ ООН. По этому номеру можно узнать точное название перевозимого опасного вещества. Спи- сок разбит по классам – разрешено опасное вещество одного класса перевозить только по предназначенным для него правилам. Эти клас- сы образованы по: 1) главной опасности вещества во время его транспортировки; 2) физическому состоянию вещества во время транспортировки (твѐрдое, жидкое, газообразное). Если имеется более чем одна опасность, то договор определяет главную и дополнительную опасности (например: метанол имеет главную опасность – огнеопасность и дополнительную опасность – ядовитость). Виды опасностей: 1) взрывоопасность; 2) огнеопасность; 3) ядовитость (токсичность); 4) едкость (коррозийность); 5) радиоактивность; 6) окисление (свойства способствующие горению). Рассмотрим классификацию опасных грузов. Класс 1. Взрывчатые вещества и изделия. К ним относятся взрывчатые вещества и изделия, пиротехнические вещества, а также вещества и изделия, которые изготавливаются для производства взрывных работ или создания пиротехнического эффекта. 40 Подкласс 1.1 включает вещества и изделия, которые характери- зуются опасностью взрыва массой (взрыв массой – это такой взрыв, который практически мгновенно распространяется на весь груз). Подкласс 1.2 включает вещества и изделия, которые характери- зуются опасностью разбрасывания, но не создают опасности взрыва массой. Подкласс 1.3 включает вещества и изделия, которые характери- зуются пожарной опасностью, а также либо незначительной опасностью взрыва, либо незначительной опасностью разбрасы- вания, либо тем и другим, но не характеризуются опасностью взрыва массой: 1) которые при горении выделяют значительное количество лучи- стого тепла или 2) которые, загораясь одно за другим, характеризуются незначи- тельным взрывчатым эффектом или разбрасыванием, либо тем и другим. Подкласс 1.4 включает вещества и изделия, представляющие лишь незначительную опасность взрыва в случае воспламенения или инициирования при перевозке. Эффекты проявляются в ос- новном внутри упаковки, при этом не ожидается выброса оскол- ков значительных размеров и на значительное расстояние. Внешний пожар не должен служить причиной практически мгно- венного взрыва почти всего содержимого упаковки. Подкласс 1.5 включает вещества очень низкой чувствительности, которые характеризуются опасностью взрыва массой, но обла- дают настолько низкой чувствительностью, что существует очень малая вероятность их инициирования или перехода от горения к детонации при нормальных условиях перевозки. В соответствии с минимальным требованием, предъявляемым к этим веществам, они не должны взрываться при испытании на огнестойкость. Подкласс 1.6 включает изделия чрезвычайно низкой чувстви- тельности, которые характеризуются опасностью взрыва массой. Эти изделия содержат только крайне нечувствительные вещест- ва и характеризуются ничтожной вероятностью случайного ини- циирования или распространения взрыва. Главная опасность – взрыв. Класс 2. Газы. Охватывает чистые газы, смеси газов, смеси одно- го или нескольких газов с одним или несколькими другими вещества- ми и изделиями, содержащими такие вещества. Газом является вещество, которое: 1) при температуре 50°С имеет давление паров более 300кПа (3 бара) или 41 2) является полностью газообразном при температуре 20°С и нормальном давлении 101,3 кПа. Вещества и изделия класса 2 подразделяется на: Сжатый газ – газ, который, будучи загружен под давлением для перевозки, является полностью газообразным при температуре 50 °С; к этой категории относятся все газы с критической темпера- турой –50°С или меньше. Сжиженный газ – газ, который, будучи загружен под давлением для перевозки, является частично жидким при температурах вы- ше 50°С. Надлежит различать сжиженный газ высокого и низкого давления. Охлажденный сжиженный газ – газ, который, будучи закружен под давлением для перевозки, является частично жидким из-за его низкой температуры. Растворенный газ – газ, будучи, загружен под давлением для пе- ревозки, растворѐн в жидком растворителе. Аэрозольные распылители и емкости малые, содержащие газ (га- зовые баллончики). Другие изделия, содержащие газ под давлением. Газы не под давлением, подающиеся под действием специаль- ных требований (образцы газов). Химические продукты под давлением: жидкости, пасты или по- рошки, находящиеся под давлением газа-вытеснителя, который отвечает определению сжатого и сжиженного газа и смеси этих веществ. Подкласс 2.1включает легковоспламеняющиеся газы. Подкласс 2.2 включает невоспламеняющиеся нетоксичные газы (удушающие и окисляющие). Подкласс 2.3 включает токсичные газы. Нет главной опасности, так как имеются различные опасные свойства. Класс 3. Легковоспламеняющиеся жидкости. Охватывает веще- ства и изделия, содержащие вещества этого класса, которые являют- ся жидкостями, имеют давление паров при температуре 50°С не бо- лее 300 кПа (3 бара) и не являются полностью газообразными при температуре 20°С и нормальном давлении 101,3 кПа, имеют темпера- туру вспышки не выше 60°С, жидкие вещества и твердые вещества в расплавленном состоянии с температурой вспышки выше 60°С, кото- рые предъявляются к перевозке или перевозятся в горячем состоянии при температуре, равной их температуре вспышки или превышающей ее; жидкие десенсибилизированные взрывчатые вещества. Главная опасность – огонь. Класс 4. Легковоспламеняющиеся вещества и материалы (кро- ме классифицированных как взрывчатые), способные во время пере- 42 возки легко загораться от внешних источников воспламенения, в ре- зультате трения, поглощения влаги, самопроизвольных химических превращений, а также при нагревании. Класс 4.1. Легковоспламеняющиеся твердые вещества, само- реактивные вещества и твердые десенсибилизированные взрывчатые вещества. Данный класс включает вещества жидкости и изделия, ко- торые перечислены непосредственно в названии класса. Класс 4.2. Вещества, способные к самовозгоранию. Охватывает: пирофорные вещества – вещества, включая смеси и растворы (жидкие или твердые), которые даже в малых количествах вос- пламеняются при контакте с воздухом в течение пяти минут. Наиболее подвержены самовозгоранию; самонагревающиеся вещества и изделия – вещества и изделия, включая смеси и растворы, которые при контакте с воздухом без подвода энергии извне способны к самонагреванию. Эти вещест- ва воспламеняются только в больших количествах (килограммы) и лишь через длительные периоды времени (часы или дни). Класс 4.3. Вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся га- зы при соприкосновении с водой. Охватывает вещества, которые при реагировании с водой выделяют легковоспламеняющиеся газы, спо- собные образовывать с воздухом взрывчатые смеси, а также изделия, содержащие такие вещества. Главная опасность – воспламеняющиеся газы. Класс 5. Окисляющие вещества и органические пероксиды, ко- торые способны легко выделять кислород, поддерживать горение, а также могут, в соответствующих условиях или в смеси с другими ве- ществами, вызвать самовоспламенение и взрыв. Класс 5.1. Окисляющие вещества. Охватывает вещества, кото- рые, сами по себе необязательно являясь горючими, могут обычно путем выделения кислорода, вызывать или поддерживать горение других материалов, а также изделия, содержащие такие вещества. Класс 5.2. Органические пероксиды. Охватывают органические пероксиды и составы органических пероксидов, которые в большинст- ве случаев горючи, могут действовать как окисляющие вещества и опасно взаимодействовать с другими веществами. Многие из них лег- ко загораются и чувствительны к удару и трению. Главная опасность – термическая нестабильность, т.е. при нагре- ве возможен взрыв. Класс 6. Ядовитые и инфекционные вещества, способные вы- зывать смерть, отравление или заболевание при попадании внутрь организма или при соприкосновении с кожей и слизистой оболочкой. Класс 6.1. Токсичные вещества. Охватывает вещества, о кото- рых известно по опыту или в отношении которых можно предполо- жить, исходя из результатов экспериментов, проведенных на живот- 43 ных, что они могут – при однократном или непродолжительном воз- действии и в относительно малых количествах – причинить вред здо- ровью человека или явиться причиной смерти в случае их вдыхания, всасывания через кожу или проглатывания. К этому же классу отно- сятся микроорганизмы и организмы, если они отвечают критериям от- несения к данному классу. Класс 6.2. Инфекционные вещества. Охватывает вещества, о ко- торых известно или имеются основания полагать, что они содержат патогенные организмы. Патогенные организмы определяются, как микроорганизмы (включая бактерии, вирусы, риккетсии, паразиты, грибки) и другие инфекционные агенты, такие как прионы, которые мо- гут вызывать заболевания людей и животных. К этому классу должны относиться генетически измененные микроорганизмы и организмы. Биологические продукты, диагностические образцы и живые заражен- ные животные, если они отвечают критериям отнесения к данному классу. Данный класс включает: инфекционные вещества, опасные для людей; инфекционные вещества, опасные только для животных; кли- нические отходы, биологические препараты. Главная опасность – инфекция. Класс 7. Радиоактивные материалы. Радиоактивный материал – это любой материал, содержащий радионуклиды. Включает следую- щие вещества: делящиеся нуклиды, радиоактивный материал с низ- кой способностью к рассеиванию, материал с низкой удельной актив- ностью, альфа-излучатели низкой токсичности, объект с поверхност- ным радиоактивным загрязнением, необлученный торий, необлучен- ный уран, уран природный, обедненный, обогащенный и т.д. Главная опасность – сильное радиоактивное излучение. Класс 8. Коррозионные вещества. Охватывает вещества и изде- лия, содержащие вещества этого класса, которые в силу своих хими- ческих свойств воздействуют на эпителиальную ткань – кожи или сли- зистой оболочки – при контакте с ней или которые в случае утечки или просыпания могут вызвать повреждение или разрушение других гру- зов или транспортных средств. Данный класс охватывает также дру- гие вещества, которые образуют коррозионную жидкость лишь в при- сутствии воды или которые при наличии естественной влажности воз- духа образуют коррозионные пары или взвеси. Класс 9. Прочие опасные вещества и изделия. К данному клас- су относятся изделия, которые не вошли в предыдущие классы, на- пример: вещества, мелкая пыль которых при вдыхании может пред- ставлять опасность для здоровья; вещества и приборы, которые в случае пожара могут выделять диоксиды, литиевые батареи, спаса- тельные средства и другие. В этом классе нет доминирующей глав- ной опасности. 44 Согласно договору, все опасные грузы должны иметь определѐн- ную группу упаковки. Группа упаковки характеризует степень опасно- сти перевозимого груза. Они делятся на три группы: I – очень опасный груз; II – просто опасный груз; III – незначительно опасный груз. Надѐжность упаковки обозначается латинскими буквами X, Y, Z. X – очень надѐжная. Группы упаковок I, II, III. Y – просто надѐжная. Группы упаковок II и III. Z – удовлетворительной надѐжности. Группа упаковки только III. 2.6.2. Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом Перевозки опасных грузов в городском, пригородном и междуго- родном сообщениях осуществляются в соответствии с Правилами пе- ревозок грузов автомобильным транспортом (утверждены постанов- лением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272), предусматривающими применение требований, содержащих- ся в приложениях А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозки опасных грузов (далее – ДОПОГ). Указанные Правила в соответствии с Уставом автомобильного транспорта и го- родского наземного электрического транспорта (Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ) регулируют отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом. Основным же документом, регламентирующим перевозку опас- ных грузов, является ДОПОГ. Рассмотрим данный документ подроб- нее, а также выделим некоторые общие правила, применяемые к та- ре, маркировке, транспортному средству, перевозящему груз, водите- лю транспортного средства и организации процесса транспортировки. Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов – ДОПОГ (фр. Accord européen relatif au transport international des marchandises dangereuses par route, фр. ADR) – со- глашение европейских государств о международных перевозках опас- ных грузов. ДОПОГ создан по инициативе ООН. В рамках соглашения ДОПОГ большинство европейских государств согласовали общие правила дорожной перевозки опасных грузов через их границы и по их территориям. ДОПОГ действует на территории всех европейских стран, за исключением некоторых наиболее маленьких государств, а также в Казахстане, Азербайджане, Марокко, в России, Беларуси, в Украине, Таджикистане, Турции и Тунисе. ДОПОГ / ADR состоит из самого соглашения и двух приложений, являющихся его неотъемлемой частью и в которых содержаться тре- бования, регламентирующие перевозку опасных грузов автомобиль- ным транспортом: 45 Приложение А – Общие положения и положения, касающиеся опасных веществ и изделий. Приложение В – Положения, касающиеся транспортного обору- дования и транспортных операций. Данный документ содержит информацию об всевозможных опас- ных веществах, их классификацию, перечень, наименования, а также правила упаковки, маркировки, погрузки, разгрузки, перевозки, требо- вания к водителям, транспортным средствам, документации, различ- ные инструкции и предписания. С 25 апреля 2012 года данный документ вступил в полную силу на территории Российской Федерации, а это значит, что правила пе- ревозки опасных грузов едины в Европе и России. В условиях глоба- лизации данный аспект очень важен – он способствует дальнейшему усилению сотрудничества и кооперации между странами Европы и России. Итак, в соответствии с требованиями ДОПОГ, опасные грузы должны упаковываться в доброкачественную тару, включая КСГМГ (контейнер средней грузоподъемности для массовых грузов) и крупно- габаритную тару, которая должна быть достаточно прочной, чтобы выдерживать удары и нагрузки, обычно возникающие во время пере- возки, в том числе при перегрузке между транспортными единицами и складами, а также при любом перемещении с поддона или изъятии из транспортного пакета с целью последующей ручной или механической обработки. Тара, включая КСГМГ и крупногабаритную тару, должна быть сконструирована и закрываться таким образом, чтобы упаковка, подготовленная к транспортированию, не допускала какой-либо поте- ри содержимого, которая могла бы произойти в обычных условиях пе- ревозки в результате вибрации, изменения температуры, влажности и давления. При перевозке на наружную поверхность тары, КСГМГ и крупногабаритную тару не должно налипать никаких остатков опасно- го вещества. Тара не должна подвергаться воздействию опасных гру- зов или в значительной мере утрачивать свою прочность в результате такого воздействия. Не должна вызывать опасных эффектов, реаги- ровать с опасными грузами. На каждую упаковку должна быть нанесена разборчивая и долго- вечная маркировка, указывающая номер ООН, соответствующий со- держащимся в упаковке опасным грузам, с предшествующими ему бук- вами «UN». Маркировочные надписи на упаковке должны быть ясно видимыми и разборчивыми, а также должны выдерживать воздействие любых погодных условий без существенного снижения их качества. Также на упаковку наносятся знаки опасности. Образцы знаков опасности представлены на рис. 1. На транспортное средство, контейнеры, цистерны наносятся ин- формационные табло, соответствующие знакам опасности. Транс- 46 портное средство также маркируется светоотражающими оранжевыми табличками прямоугольной формы спереди и сзади. Пример таблички представлен на рис. 2. Рис. 1. Образцы знаков опасности (начало) 47 Рис. 1. Образцы знаков опасности (продолжение) 48 Рис. 1. Образцы знаков опасности (окончание) 49 Рис. 2. Пример таблички оранжевого цвета с идентификационным номером опасности и номером ООН При перевозке опасных грузов повышенные требования предъяв- ляются к транспортным средствам, водителям, а также мерам безо- пасности. Так, автомобильный подвижной состав, привлекаемый для перевозки опасных грузов, должен иметь все необходимые лицензии и допуски, быть оснащен соответствующим оборудованием, необхо- димым для перевозки опасного груза. Транспортное средство должно иметь: 1) антиблокировочную тормозную систему (АБС); 2) тормозную систему, устойчивую к износу; 3) аварийную (запасную) тормозную систему; 4) предохранители для электрических цепей с автоматическими выключателями или легкоплавкими вставками, ограничителями тока. Данное требование не действует для некоторых прямых соединений; 5) устройство для отключения аккумулятора, доступное для води- теля в кабине; 6) все нагревающиеся механизмы, в том числе мотор, должны иметь такое положение или специальную защиту, чтобы нагрев опас- ных грузов был сведен к минимуму; 7) топливные баки должны быть укреплены на случай поврежде- ния. Если в качестве топлива используется бензин, то баки должны иметь уловители огня; 8) выхлопная система должна располагаться как можно дальше от груза. Если элементы системы установлены вблизи топливного ба- 50 ка для дизеля, то они должны быть отгорожены теплоизолирующим экраном или отнесены на расстояние 100 мм и более; 9 ) перевозка опасных грузов на автомашинах, не предназначен- ных для этих целей, категорически запрещена. Все спецмашины для перевозки опасных грузов в обязательном порядке должны быть ос- нащены специальной маркировкой и дополнительными средствами для защиты людей и устранения возможных нештатных ситуаций: для каждого транспортного средства – противооткатный башмак; два предупреждающих знака с собственной опорой; жидкость для промывания глаз. Для каждого члена экипажа транспортного средства: аварийный жилет; переносной осветительный прибор; пара защитных перчаток; средство защиты глаз (например, защитные очки). Водители должны пройти специальное обучение в соответствии с международными требованиями перевозки опасных грузов. Реестр учреждений, имеющих право на подготовку водителей к перевозке опасных грузов, ведет Госавтотранснадзор. С целью обеспечения правильных действий водителя в случае аварий или происшествий отправитель опасного груза обязан предос- тавить письменные инструкции на каждое опасное вещество или опасное изделие. Инструкции на опасные грузы должны составляться грузоотправителем и выдаваться водителю не позднее момента по- грузки опасных грузов в транспортное средство, чтобы укомплекто- вать его необходимым дополнительным оборудованием. Письменные инструкции составляются на языке, на котором водитель способен чи- тать и который он понимает, а также на всех языках стран происхож- дения, транзита и назначения. Ответственность за содержание этих инструкций несет грузоотправитель опасного груза. В письменных инструкциях кратко указываются: 1) информация, необходимая для идентификации опасных грузов; 2) характер опасности груза, а также меры, которые должен при- нять водитель в случае аварии, и средства индивидуальной защиты, которые он должен использовать; 3) меры общего характера, которые должны быть приняты в слу- чае аварии при перевозке опасного груза (например, предупреждение пользователей дорогой и пешеходов и вызов Госавтоинспекции (по- лиции/пожарной охраны); 4) дополнительные меры, которые должны быть приняты для предотвращения усиления незначительной утечки или просыпания опасного груза, если этого можно достичь без риска для здоровья и жизни водителя; 51 5) специальные меры, которые должны быть приняты в случае перевозки некоторых опасных грузов; 6) необходимое оборудование для принятия дополнительных и специальных мер в случае аварии. Водитель транспортного средства, перевозящего опасный груз должен иметь при себе следующие документы: 1) товарно-транспортная накладная; 2) транспортный документ на опасный груз. В нем указываются все характеристики транспортируемого опасного вещества: его номер ООН, которому предшествуют буквы UN; наименование; группа упа- ковки вещества; названия и адреса отправителей и получателей груза и иные характеристики; 3) письменные инструкции, предписывающие порядок действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации; 4) удостоверения личности всех членов экипажа; 5) разрешение на перевозку опасного груза; 6) допуск транспортного средства к перевозке опасного груза; 7) свидетельство о подготовке водителя к перевозке опасного груза. В данной главе было рассмотрено определение понятий «опас- ное вещество», «опасный груз», была представлена классификация опасных грузов согласно ООН. Также был рассмотрен основной доку- мент, регулирующий перевозку опасных грузов, были представлены основные требования к транспортным средствам, водителям, доку- ментации. Транспортировка опасных грузов требует строгого соблю- дения всех правил, инструкций, постановлений, так как в противном случае при чрезвычайных ситуациях может быть нанесен непоправи- мый вред здоровью и жизни человека, животных, окружающей среде, повреждены или уничтожены здания, сооружения, транспортные средства и другие материальные ценности. 2.6.3. Проблемы, возникающие при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом При перевозке опасных грузов малейшие неточности и ошибки могут оказать сильное негативное воздействие на жизнь и здоровье людей, состояние окружающей среды, транспортных средства, соору- жений, зданий и т.д. Поэтому необходимо соблюдать повышенные меры предосторожности, чтобы избежать подобных последствий. Од- нако процесс перевозки опасных грузов сильно зависит от человече- ского фактора, поэтому некоторые проблемы присущи и ему. В основ- ном это касается корректного заполнения документации, наличия не- обходимых документов у водителя, но есть и другие. Рассмотрим проблемы подробнее. 1. Отсутствие у водителя полного комплекта безопасности на по- грузку, т.е. отсутствие необходимых средств защиты. В данном случае 52 водителя не допустят к загрузке транспортного средства, следова- тельно, он не сможет осуществить перевозку груза. 2. Отсутствие у водителя аварийной карточки. При перевозке опасных грузов – это главнейший документ в сфере безопасности пе- ревозки. В аварийной карточке указываются не только класс опасно- сти вещества, номер ООН и виды опасности, свойства опасного груза, его взрыво- и пожароопасность, опасные свойства при действии на человеческий организм, средства индивидуальной защиты, но и под- робная инструкция для водителя на случай чрезвычайной ситуации: на оборотной стороне аварийной карточки указываются необходимые меры общего характера (зона возможного заражения, меры помощи пострадавшим и т.д.), действия при утечке или разливе опасного ве- щества, при возникновении пожара, а также меры первой доврачеб- ной и врачебной помощи пострадавшим. Если в процессе транспор- тировки машина будет остановлена, и у водителя не окажется ава- рийной карточки на какой-либо из грузов, то дальнейшая перевозка будет невозможна. 3. Отсутствие в аварийной карточке инструкций на языке одной из стран, по территории которой проходит транзит опасного груза. По правилам, если данная проблема возникнет, то дальнейшая транс- портировка невозможна. Однако на практике наиболее серьезные по- следствия имеют случаи, когда автомобиль останавливается на тер- ритории определенной страны, и в карточке нет инструкций на языке именно этой страны. 4. Неверные данные в документах. 5. Неправильное указание в документах таможенного поста, на котором должно проходить таможенное оформление опасного груза. 6. Чрезвычайная ситуация, дорожно-транспортное происшествие, в результате которого груз был поврежден. Этот случай имеет наибо- лее серьезные последствия. Он может вести не только к финансовым потерям различных сторон, но и к различным видам ответственности, в том числе и уголовной. 7. Крайне редко, но все же случается неправильная загрузка опасного груза в транспортное средство, которая может привезти ли- бо к порче груза в процессе транспортировки, либо к трудностям при разгрузке транспортного средства. 2.6.4. Перевозка скоропортящейся продукции К скоропортящемся продукции относятся грузы, которые для обеспечения сохранности во время перевозки требуют соблюдения температурного режима и определенных санитарно-гигиенических требований. Санитарно-гигиенические требования, в первую очередь, касают- ся груза, водителя, состояния автомобиля, влажности, давления, га- зового состава воздуха в кузове автотранспортного средства. 53 Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы уста- навливаются государственной системой санитарно- эпидемиологиче- ского нормирования РФ. Основными документами этой системы яв- ляются Санитарные нормы и правила (СанПиН) Госкомсанэпиднадзо- ра РФ. Условия перевозки скоропортящихся продуктов приведены в табл. 2.1. Таблица 2.1 Условия перевозки скоропортящихся продуктов |