статья. Сборник_студенты_ДЕКАБРЬ_2020_А-К_ФИНИШ (1). Сборник научных работ (декабрь 2020 г.) А к владимир 2021 2 удк 33 34 35 ббк 65 67. 4 Акт43 Акт 43
 Скачать 7.34 Mb.
|
|
Ключевые слова: дистанционная работа, контроль, коронавирус. Abstracts: This article presents the main disadvantages of telecommuting, according to employees and discusses the main problems associated with monitoring employees working remotely in connection with the spread of the coronavirus. A solution to these problems is also proposed by introducing a system for monitoring remote employees in an organization. Keywords: remote work, control, coronavirus. В условиях высокой степени распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) по всему миру страны оперативно принимают меры по пресечению ее распространения. В число таких стран входит и Россия. На текущий момент в России насчитывается уже более 2,1 млн. заболевших, ежедневно данное число стремительно растет. Для того чтобы обезопасить своих сотрудников и снизить темпы распространения вируса, многие организации переходят на дистанционный режим работы. Однако не во всех организациях существуют механизмы, необходимые для корректного осуществления дистанционной работы. В законодательстве нет единой нормы перевода работников в дистанционный режим работы, но в ТК РФ есть ее определение. Так, в соответствии со ст. 312 ТКРФ дистанционной работой является: «выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, 426 информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет"» [1]. Данное определение не дает ответа на многие вопросы, связанные с организацией дистанционной работы. Так, многие работодатели сталкиваются с проблемой контроля дистанционных работников и оценкой их результатов работы. В июне-августе 2017 года компания Coleman Services при поддержке портала Naim.ru провела исследование "Удаленная работа: кто "за" и кому подходит" [2]. В исследовании принялио участие 2320 сотрудников различных компаний. В ходе исследования были выявлены недостатки и положительные стороны удаленной работы. Преимущества дистанционной работы, которые выделили опрашиваемые сотрудники, представлены на рисунке 1. Рис. 1. Основные преимущества удаленной работы, % Также опрашиваемые сотрудники выделили недостатки дистанционной работы, результаты представлены на рисунке 2. Рис. 2. Основные недостатки удаленной работы, % Результаты данного исследования показывают, что сотрудники сталкиваются с рядом трудностей при переходе на дистанционный формат работы, 427 но большинство из них адаптируется. Однако существует несколько типов сотрудников, которые не смогут приспособиться к дистанционной работе из-за определенных факторов, это необходимо учитывать при переводе работников на удаленную работу. К такой категории людей относятся: 1. Сотрудники без внутренней мотивации. 2. Новички без опыта работы в данной специальности. 3. Сотрудники предпенсионного возраста. 4. Сотрудники с низким уровнем коммуникации. В условиях коронавирусной инфекции в обязательном порядке должны быть переведены на удаленную работу не менее 30% сотрудников, поэтому данные типы людей целесообразнее оставить на рабочих местах, чтобы исключить возможность переплаты за некачественно выполненные обязанности. Необходимо ответственно подойти к переводу сотрудников на внеофисную работу, а не просто дать им список задач, которые необходимо решить. Одной из главных проблем необходимости контроля сотрудников, работающих удаленно, является то, что режим труда и отдыха работник устанавливает для себя сам [3]. Так как удаленная работа предполагает самостоятельность, то сотрудник сам решает, как организовать рабочее время, улучшить свои результаты и свою производительность. Однако не каждый человек отличается самодисциплиной и исполнительностью. Расположившись в удобных для себя условиях, он может начать лениться. Также из-за отсутствия непосредственного контроля со стороны руководства у сотрудников может снизиться эффективность труда и качество работы. В дальнейшем это может привести к невыполнению задания в определенный срок. Одним из вариантов решения данной проблемы является установление определенных временных рамок, в течение которых он сможет получить обратную связь с сотрудником. Данная обратная связь может устанавливаться раз в день, раз в неделю или в любой другой интервал, определенный руководством. Эффективная связь позволит четко контролировать работу подчиненных, развивать в сотрудниках чувство ответственности. Для осуществления данного варианта необходимо уточнить у сотрудников, с помощью какой программы им проще связываться с руководством. После сбора информации следует ее проанализировать и на основе мнений большинства предложить сотрудникам единый сервис, объяснив, как им пользоваться остальной части сотрудников. Контролировать сотрудников можно и при помощи количественно- качественных показателей или выдав конкретный объем работ на день, неделю или месяц. Для каждой должности необходимо выбрать индивидуальную форму качества и контроля. Если сотрудникам позволяет их вид работы, то можно дать им возможность выбирать, в какое время им работать – утром, днем или ночью. Необходимо вовремя обеспечивать персонал заданиями и ставить определенные сроки их выполнения. Если сотрудники нарушают сроки, применяется система штрафов, которую заранее следует обсудить с подчиненными. Также при помощи информационных технологий можно проверять исполнение установленного трудового режима такими способами, как применение вебинара или просто online-трансляции, при выполнении сотрудником функций, установленных договором. Помимо этого, может быть создана корпоративная программа, которая будет отражать, сколько времени работник находился в системе и какие задачи выполнял. Внедрение корпоративной программы за контролем сотрудника является наиболее действенным способом решения данной проблемы. Такие программы помогают понять, занимался ли сотрудник своими непосредственными 428 обязанностями в рабочее время. Существует несколько основных программ для контроля над удаленными сотрудниками, все они отличаются по набору функций и ценам. С помощью программы Time Doctor можно узнать, сколько сотрудник потратил на перерывы и какие посещал сайты во время работы. Данная программа автоматически делает скриншоты, которые помогают отслеживать действия сотрудника. Time Doctor обойдется в 700 рублей за месяц на одного сотрудника. Программа Teramind предназначена для анализа действий сотрудников при помощи отслеживания компьютерной активности сотрудников и схожа с программой Time Doctor. Затраты на программу составляют около 1500 рублей в месяц за одного сотрудника. Наиболее действенной программой является «Стахановец». В данную программу входит больший, по сравнению с предыдущими программами, перечень функций. Основными возможностями программы являются контроль присутствия и активности сотрудников; перехват изображения с рабочего стола, камеры и звука с микрофона; анализ клавиатурного почерка, который позволяет выявить автора документа и установить сотрудника в состоянии алкогольного опьянения. Годовая лицензия на программу «Стахановец» стоит 3400 рублей. Для того чтобы у сотрудников не было недопонимания, необходимо составить краткую инструкцию с правилами дистанционной работы. Также необходимо учитывать отзывы сотрудников о дистанционной работе и стараться исправить проблемы, указанные сотрудниками. Внедрение любой из перечисленных программ по контролю сотрудников на рабочем месте и установление временных рамок обратной связи создадут дополнительные гарантии для работодателя и помогут с тайм-менеджментом сотрудникам компании, а инструкции помогут избежать недопонимания. Таким образом, все представленные элементы в совокупности помогут создать в организации отлаженную систему контроля сотрудников, работающих удаленно. Список литературы 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34 683/ (дата обращения: 22.11.2020). 2. Опрос Coleman Services «Удаленная работа: кто "за" и кому подходит» [Электронный ресурс]. URL: https://www.coleman.ru/polls/udalennaja- rabota-kto-za-i-komu-podhodit-1 (дата обращения: 28.11.2020). 3. Авдеева И. Ю. Организация и контроль деятельности дистанционных работников // Актуальные вопросы учета и управления в условиях информационной экономики. – 2019. – № 1. – С. 230-233. 429 УДК 614 © Тамуна Сосоевна Козмава студентка факультета управления, Владимирский филиал РАНХиГС, г. Владимир e-mail: geo-tamu@mail.ru Kozmava Tamuna S. Student of Management Faculty, Vladimir Branch of RANEPA, Vladimir Научный руководитель: Кайдашова Анна Кимовна канд. экон. наук, доцент, Владимирский филиал РАНХиГС, г. Владимир e-mail: akaidashova@mail.ru Academic supervisor: Kaidashova Аnna K. Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Vladimir Branch of RANEPA, Vladimir КАДРОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА Personnel problems of the healthcare system of the Vladimir region during the pandemic of the coronavirus Аннотация: в статье рассматриваются кадровые проблемы в системе здравоохранения Владимирской области в период пандемии коронавирусной инфекции. Дана оценка влияния пандемии коронавирусной инфекции в регионе на систему здравоохранения и на кадровую составляющую данного вопроса. Ключевые слова: кадры, кадровое обеспечение, пандемия коронавирусной инфекции, Владимирская область, показатели системы здравоохранения, заболеваемость. Abstract: The article examines personnel problems in the healthcare system of the Vladimir region during the coronavirus pandemic. An assessment of the impact of the coronavirus pandemic in the region on the health care system and on the personnel component of this issue is given. Keywords: personnel, staffing, coronavirus infection pandemic, Vladimir region, indicators of the health care system, morbidity. Ситуация с пандемией коронавируса обострила ситуацию в сфере здравоохранения Владимирской области. Всего коронавирус во Владимирской области коснулся 7096 человек (данные на 15.09.2020). Это составляет 0,62% от общего количества зараженных. Из них уже вылечились 5850 человек. К сожалению, на данный момент во Владимирской области погибло уже 205 человек. Летальность в регионе составляет 2,89% [16]. Нехватка медицинских кадров в регионе ни для кого не секрет. Данная проблема длится годами. В 2019 году в больницах и поликлиниках области работали 4774 врача и 12634 человека среднего медицинского персонала. Наиболее остро дефицит медицинских кадров во Владимирской области ощущается среди терапевтических специальностей, педиатров и отоларингологов. Таблица 1 Самые востребованные специалисты во Владимирской области [8, с. 86] № Профессия Количество недостающих специалистов, чел. 1. Терапевты 200 2. Отоларингологи 200 430 3. Педиатры 160 4. Анестезиологи-реаниматологи 50 5. Врачи «скорой помощи» 45 6. Акушеры-гинекологи 43 7. Неврологи 30 8. Рентгенологи 30 9. Медицинские сестры 630 10. Фельдшеры 108 11. Лаборанты 110 Среди работающих врачей во Владимирской области около 35% уже находятся в пенсионном возрасте, еще 14% – в предпенсионном возрасте, то есть в ближайшие годы из региональной системы здравоохранения могут уйти на пенсию около половины медиков [16]. В течение 2019 года Владимирская область лишилась 30 врачей: если в 2018 году число докторов составляло 3 тысячи 851 человек, то к концу 2019 года осталось 3 тысячи 821 специалист. Среди причин дефицита кадров в системе здравоохранения Владимирской области следует выделить: – старение имеющихся кадров; – выход врачей на пенсию по возрасту; – отсутствие притока молодых специалистов; – отток кадров в частные клиники; – отток кадров в Московский регион и Нижегородскую область. В 2019 году лечебно-профилактическую помощь населению Владимирской области оказывали 58 больничных учреждений и 287 амбулаторно- поликлинических учреждений (с учетом медицинских учреждений всех министерств и ведомств). Кроме того, в области работало 111 детских поликлиник, отделений (кабинетов), 106 женских консультаций, акушерско-гинекологических отделений (кабинетов), 327 фельдшерско-акушерских пунктов. При этом количество медицинских учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения Владимирской области, в 2019 году составляло 84. Нехватку врачей департамент оценивал в 1000 человек. В апреле-мае 2020 года в регионе было открыто 12 инфекционных госпиталей и отделений для лечения больных коронавирусом на 780 коек, что сделало проблему дефицита кадров еще острее. Доплаты за работу с коронавирусом медицинским работникам сейчас существенно повысили их зарплату. Так, средняя зарплата врача составляла 57781 рубль. При этом больше всего докторам платили во Владимире – 62520 рублей, Петушинском районе – 59393 рубля и в городе Гусь-Хрустальный – 58060 рублей. Низкие зарплаты врачей – в Камешковском районе (35493 рубля) и Гусь- Хрустальном районе (45585 рублей). Средняя зарплата врачей была в 2 раза выше средней зарплаты наемных работников в регионе в целом [16]. Средняя зарплата медицинской сестры во Владимирской области в первом квартале 2020 года составляла 29665 рублей. Больше всего также получали медсестры во Владимире – 32230 рублей, Петушинском районе – 30985 рублей и Гусь-Хрустальном – 29663 рубля. Низкие зарплаты были у медсестер Камешковского района (19805 рублей) и Ковровского района (24340 рублей). Средняя зарплата у младшего медицинского персонала составляла 28759 рублей. Но вирус уйдет, и зарплаты вернутся к среднему уровню. На качестве работы врачей негативно сказывается работа на 1,5-3 ставки. Некоторые врачи совмещают работу в государственных учреждениях с частными. 431 Вследствие этого пациентов частных клиник принимают на базе ГБУЗ. Платные услуги оказываются непрозрачно, в больницах врачи и медсестры получают минимальный процент от реализованной платной услуги. Стоит отметить, что во Владимирской области снизился процент вредности для врачей и медсестер. Например, в областной клинической больнице хирургическая вредность у врачей снижена с 15 до 10%, у медсестер – до 7%. В регионе есть проблема дефицита участковых терапевтов и узких специалистов. Огромная нагрузка легла на плечи сотрудников медучреждений первичного уровня. Им приходится вести прием в поликлинике, выезжать на вызовы, проверять соблюдение режима и состояние здоровья у самоизолировавшихся с легкими симптомами COVID-19. В домашних условиях больных и пациентов с подозрением на коронавирус осматривают в трехслойных медицинских масках или простых марлевых повязках и одноразовых хирургических костюмах, не предназначенных для работы в условиях эпидемического поражения. Щитки или специальные очки на вызов не выдаются. Впрочем, в последнее время ситуация начала улучшаться. После того как информация попала в СМИ, врачам Владимирской области стали выдавать требуемые средства защиты, антисептики, во многих клиниках появились даже противочумные костюмы. Пришла помощь и со стороны общественности. Состоянием здравоохранения озабочена не только Администрация Владимирской области, но и простые люди. В столь сложное для медицины время инициативу проявляют волонтеры, частные предприниматели, крупные бизнесмены — все, у кого есть возможность помочь. Огромную поддержку оказывают врачам рестораторы и точки общепита Владимирской области. Процесс питания работников медучреждений в России построен по старинке – врачи приносят обед из дома, а медсестры негласно питаются в пищеблоке, благо еды остается в избытке. Во многих больницах открыты кафе и закусочные для персонала, но воспользоваться их услугами в период наплыва пациентов нереально. Поэтому медикам необходима еда, которую можно съесть прямо на рабочем месте. Заняться бесперебойным питанием врачей решили рестораны и закусочные Владимирской области – они готовят и развозят горячую пищу по больницам, причем делают это бесплатно. Во Владимирской области не прописан порядок выплаты единовременных компенсаций медикам, которые приезжают работать в труднодоступные поселки. Такое положение дел расходится с условиями выплаты субсидий из федерального бюджета. Кроме того, есть риск, что эти деньги – более 24 миллионов рублей – не будут освоены полностью, а медики не получат полагающиеся выплаты вовремя. В настоящее время отмечается недостаточный уровень внутриведомственного контроля со стороны Департамента здравоохранения Владимирской области за деятельностью подведомственных учреждений по вопросам предоставления мер социальной поддержки медицинским работникам. Это привело к тому, что в первом полугодии 2020 года поддержка в части ипотеки была предоставлена в меньшем объеме. В заключение стоит отметить, что Департамент здравоохранения Владимирской области ищет новые пути привлечения медицинского персонала. В частности, создан и начал работу Центр по привлечению медицинских кадров, специалисты департамента ездят в другие регионы, где есть медицинские вузы, чтобы привлекать молодежь на «Ярмарках вакансий». Центр не только подбирает 432 кандидатам место работы, но и обеспечивает сопровождение на всех уровнях, оказывая максимальное содействие в трудоустройстве и получении жилья. Данная работа уже проводится при помощи Владимирского городского ипотечного фонда. В регионе открыт интернет-сайт по привлечению медицинских кадров, где отражена полная информация о вакансиях и об условиях работы, в том числе фотоматериалы и все необходимые контактные данные. Изданные буклеты распространяются среди выпускников медицинских вузов и молодых специалистов. На укрепление кадрового потенциала региональной системы здравоохранения, повышение уровня квалификации специалистов и реализацию мер социальной поддержки медиков из областного бюджета до конца 2024 года будет направлено 1,9 млрд. рублей. Во Владимирской области активизируется целевая подготовка врачей по программам специалитета и ординатуры, а также продолжится укрепление кадрового потенциала среднего медперсонала путём планирования их подготовки в медицинских колледжах. Кроме того, будет активизирована профориентационная работа в школах по привлечению учащихся в медицинскую профессию, в том числе предусмотрено повышение качества подготовки в профильных медицинских классах общеобразовательных школ в рамках образовательной программы «Здравоохранение и медицинские науки». В процессе – разработка решения об организации дополнительного образования врачей и медицинского персонала среднего звена, а также практики студентов-целевиков и ординаторов на базе медицинских учреждений Владимирской области – по месту их будущей работы. |