Холостова 2010 401 стр. Социальная работа
 Скачать 1.54 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ IV. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В РАЗЛИЧНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ § 1. Образовательное пространство как сфера социальной работы Образовательные учреждения во многих странах мира стали наиболее благодатной, стабильной сферой социальной работы и одновременно средством влияния на различные категории на- селения, духовного и культурного возрождения людей, гармо- низации отношений между личностью и обществом. Как отмечает В. Г. Бочарова 1 , в контексте профессиональ- ной социальной работы содействие личности в ее становлении, саморазвитии, самореализации, образовательные и культурные ценности (т. е. создание условий для каждого человека в его образовательном и культурном личностном развитии) имеют первостепенное и непреходящее значение, не идущее в сравне- ние с какой бы то ни было материальной помощью, социально- бытовыми или другими ценностями. Конечно, неправомерно одно противопоставлять другому. Однако если представить себе человека, который довольствуется потреблением лишь матери- альных благ (а круг деятельности социального работника, подчас, 1 См.: Бочарова В. Г. Профессиональная социальная работа: личностно-ориентированный подход. М., 1999. С. 70–72. 372 373 увы, сужается до такого рода помощи), то невольно возникают сомнения в профессионализме такого социального работника и в результативности его помощи (хотя вряд ли его можно осуждать за это при крайне низком уровне оплаты труда). Нетрудно понять, что именно невозможность для многих детей, молодежи, людей старшего поколения приобщиться к различным, ранее доступным формам образования и ценностям культуры, развития своего интеллектуального потенциала, рас- ширения кругозора; сокращение числа учреждений дошкольного, базового и дополнительного образования, культурных учрежде- ний, мест для отдыха, творческих и досуговых занятий — эти по сути своей социальные проблемы крайне негативно отразились на уровне духовно-нравственного, физического, психического развития человека, и прежде всего личности ребенка. В этой связи следует особо выделить детей, подростков, молодежь как социальный слой, важнейшую категорию в числе наиболее перспективных контингентов страны. Эта категория должна стать объектом самого пристального и, главное, сво- евременного внимания абсолютно всех государственных и не- государственных, коммерческих структур (а не только одной отрасли — образования) — их согласованной, личностно ори- ентированной социальной работы. Содействие созданию в России психически и физически здорового, образованного молодого поколения с высокими духовно-нравственными, человеческими качествами, знающего и уважающего историю, традиции своего народа — это обще- государственная задача, от решения которой зависит будущее страны. Имеющие место “перекосы” в понимании социальной работы с детьми как только срочной помощи попавшим в экс- тремальную ситуацию, брошенным или отбившимся от рук подросткам уводят нас от этой задачи и наносят непоправимый вред становящейся профессиональной социальной работе, кото- рая должна помочь подрастающему поколению (и каждому ее представителю) найти свое место в жизни, оказать содействие каждому подростку, стать посредником между ним и всем, что его окружает в этой непростой жизни, в социуме. До последнего времени понимание сущности человека сводилось к совокупности общественных отношений. Отсюда делался вывод, что мера развития человека, степень социализа- ции личности задаются обществом. Человек рассматривался как персонификатор социальных связей. При этом утверждалось, что источник развития личности находится не внутри, а вне ее. Такой подход, безусловно, правомерен, но его нельзя абсолюти- зировать, так как человек не только объект в ряду других объ- ектов общества, но и субъект, обладающий волей и сознанием. Для каждой личности характерна своя внутренняя струк- тура, которая зависит как от внешних условий и сложившихся обстоятельств, так и от самого человека, его субъектности, ин- дивидуальности, неповторимости, его физических, нравствен- ных, психических, творческих, интеллектуальных, социально значимых качеств. Проблемы человека вплетаются в социально-исторический процесс, в конкретные социокультурные условия его существо- вания, деятельности, от которых зависит воспитание человека, направления, содержание, цели личностно ориентированной социальной работы. Она осуществляется путем анализа среды, а также места и деятельности человека в определенной микро- среде. Образование, таким образом, становится одним из важней- ших факторов развития социальных процессов в нашей стране, осуществляющим социальную и правовую защиту личности, обеспечивающим активное развитие личности, способной к пози- тивной саморегуляции, реализующей широкое сотрудничество со всеми элементами микросоциума. Значительно расширяя свои рамки, образование в настоя- щее время воспринимается личностью не как некая замкнутая система, действующая в институциональной среде и приводимая в действие определенным образом подготовленными специали- стами, а как открытый процесс, происходящий не только в сте- нах образовательных учебных заведений и других учреждений институциональной среды, а повсюду и под воздействием всех лиц, обладающих опытом и стремящихся передать его другим. 374 375 Такой подход к пониманию образования через образовательное пространство значительно усиливает его возможности в соци- альной работе. Главная функция образовательного пространства — рас- ширить возможности творческой личности, стимулировать ответственность за все происходящее, в том числе за смысл собственного существования, поставить ее в состояние субъекта деятельности, принимающего решения, действующего в соот- ветствии с выработанными ценностями. § 2. Роль и место социального работника в образовании Роль и место социального работника в сфере образования целесообразнее определять в зависимости от специфики обра- зовательных учреждений. Деятельность специалиста по социальной работе в учреж- дениях системы дошкольного образования зависит, с одной стороны, от возрастных особенностей детей-дошкольников, а с другой — от научных представлений о необходимых условиях, способствующих благополучному включению ребенка 3–7 лет в систему образования. Поэтому предметом заботы социального работника являются потребности дошкольников и возмож- ности их родителей, особенно в тех случаях, когда поведение ребенка и его учебно-игровая деятельность создают проблему для сверстников и воспитателей или он терпит материальные и социальные лишения. В таких ситуациях социальный работник становится участником кампании по разработке мер профилак- тики и устранения симптомов неблагополучия в судьбе ребенка, берет на себя роль посредника и коммуникатора между обра- зовательным учреждением и семьей, ребенком и родителями, ребенком и воспитателями. Это особенно важно, если ребенок часто болеет или не посещает дошкольные учреждения без объ- яснения причин, неухожен, если известно, что он подвергается в семье жестокому обращению. Когда проблема выходит за рамки компетенции образова- тельного учреждения, социальный работник вправе (и должен) обратиться в соответствующие полномочные социальные ин- станции. В период включения ребенка в систему дошкольного об- разования чаще всего впервые выявляются его отклонения в развитии — физическом, эмоциональном, познавательном. В таких случаях социальный работник должен организовать по- мощь своему подопечному, привлекая соответствующих спе- циалистов — медицинских работников, психолога, социального педагога, милиционера и т. д., и таким образом своевременно устранить симптомы неблагополучия. Это, пожалуй, едва ли не единственный действительно эффективный способ сокращения количества детей “группы риска”, имеющих в 3–7-летнем воз- расте ряд предпосылок для получения в недалеком будущем диагноза “социальная дезадаптация”. Не должна остаться без внимания социального работника и та категория детей, которую педиатры называют “неорга- низованной”, т. е. детей, не посещающих детские дошкольные учреждения. В соответствии со ст. 18 упоминавшегося Закона РФ “Об образовании” “родители являются первыми педагогами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем дет- ском возрасте”. Социальный работник должен быть осведомлен о степени воспитательного потенциала семьи и своевременно организовать работу с родителями. Несмотря на то что деятельность специалиста по социальной работе в учреждениях дошкольного образования преимуществен- но носит организационно-профилактический характер (выявле- ние детей с симптомами социального неблагополучия, выяснение причин неблагополучия, организация системы адресной социаль- ной помощи детям), ее значение трудно переоценить: эффективно организованная система социальной помощи детям в учрежде- ниях дошкольного образования является условием сокращения числа случаев неблагополучного развития учащихся массовой общеобразовательной школы. Социальная работа в школах обе- спечивает учащимся благополучное социальное развитие при получении ими начального общего (1–4 кл.), основного общего 376 377 (1–9 кл.) и среднего (полного) общего образования (10–11 кл.). Причем следует иметь в виду, что “требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающе- муся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее” (ст. 19 Закона “Об образовании”). Как и во время работы в дошкольных учреждениях, соци- альный работник, осуществляющий деятельность на последую- щем образовательном уровне, руководствуется действующим законодательством, стремится удовлетворить потребности учащихся и при этом учитывает возможности их семей. В дан- ных условиях он превращается в политика и стратега по орга- низации социальной помогает нуждающимся детям и оздоров- лению семейной среды. В поле его зрения находятся динамика посещаемости школы учащимися, успеваемости, материального и социального положения учащихся “группы риска”, в первую очередь из малообеспеченных семей, также их отношения со сверстниками, учителями и родителями. Учителя не обязаны стремиться устранять причины бедности, девиантного или де- линквентного поведения своих учеников, так же как и другие симптомы их социального неблагополучия. Социальный работ- ник, посещая семьи учащихся, зная положение ребенка в школе и классе, его нужды и беды, поощряет родителей максимально использовать образовательные возможности школы, например возможность наладить межличностные отношения в семье с по- мощью школьного психолога, принять участие в общественной акции, организуемой социальным работником, использовать возможности дополнительного образования, если ребенок про- являет особые способности к какому-либо виду деятельности; получить материальную помощь и т. п. Особую сложность для социального работника могут пред- ставлять случаи, когда учащийся относится к категории со- циально дезадаптированных детей, а его семья имеет низкий воспитательный потенциал, т. е. в ней процветают грубость, аморальное поведение, психические болезни, антисанитария и т. д. В таких ситуациях ни ребенок, ни социальный работник не могут рассчитывать на поддержку семьи и без привлечения специалистов (социального педагога, классного руководителя, психолога, инспектора по делам несовершеннолетних, нарколога и др.) не обойтись. В должностные обязанности социального работника, осу- ществляющего свои функции в условиях массовой общеобразо- вательной школы, входят также забота о детях, окончательно или временно исключенных из школы; оказание помощи и поддержки родителям при переводе ребенка в другое учебное заведение, система образования в котором в большей степени соответствует его особенностям, в частности в тех случаях, когда одаренный ребенок воспитывается в семье, являющейся малообеспеченной по причине многодетности, болезни родите- лей, отсутствия одного из родителей и т. п.; защита прав детей, являющихся представителями национальных меньшинств, беженцами или переселенцами; выявление детей, которые не- законно заняты на работе в учебное время, и решение вопроса об их обучении; поддержка детей, получающих образование вне школы; пресечение случаев жестокого обращения с детьми; содействие детям (в реализации их прав в сфере образования) и родителям (в использовании социальных привилегий, предо- ставляемых школьникам); организация во внеурочное время социальной учебы учащихся, т. е. обучение эффективным ме- тодам решения бытовых проблем, а также различных массовых мероприятий — благотворительных ярмарок, аукционов, акций милосердия и др. Процесс профессионального функционирования специали- ста по социальной работе состоит из нескольких этапов: изучение условий жизни учащихся — оформление социальных паспортов — формирование системы адресной социальной помощи нуждаю- щимся в ней школьникам и координация усилий специалистов социальной сферы, причастных к решению проблем детей “группы риска”. Стоит отметить, что подобная деятельность в России осу- ществляется в основном лишь в школах инновационного типа, где ребенок является ключевой фигурой учебно-воспитательного 378 379 процесса и родители принимают активное участие в делах учеб- ного заведения. Свою специфику имеет социальная работа в системе началь- ного и среднего профессионального образования. Социальный ра- ботник должен учитывать возрастные особенности своих клиен- тов (как правило, это подростки и молодежь в возрасте 15–19 лет); понимать и принимать их интересы и ценности; поддерживать стремление к самостоятельности, поиску и нахождению себя в сфере труда и, что самое главное, должен организовать помощь таким образом, чтобы учащиеся имели возможность найти соци- ально приемлемые способы зарабатывания денег на карманные расходы и оплату досуга, чтобы они знали свои права и обязан- ности и умели пользоваться теми социальными привилегиями, которые соответствуют их положению. При этом работа с семьей учащегося спецшколы, ПТУ, техникума по-прежнему рассма- тривается как опосредованная помощь подростку. Составление социального паспорта на каждого учащегося учебного заведения, изучение житейских проблем подростков, ориентация в ситуа- ции на рынке труда, налаженная система профессионального взаимодействия со специалистами ряда социальных сфер — вот необходимые условия оказания адресной социальной помощи молодым людям, получающим начальное или среднее профес- сиональное образование. Социальная работа в вузах — еще одно из возможных на- правлений профессионального функционирования социальных работников в области образования. Как правило, студенты вузов из малообеспеченных семей пытаются “подрабатывать” в свободное от учебы время, а из обеспеченных — получить дополнительное образование. И тем и другим нужна поддержка. Организованный в вузе социально- психологический центр, поддерживающий связи с другими учебными заведениями, предприятиями и социальными ор- ганизациями, может оказать существенную помощь молодым людям, желающим избавиться от нужды и самостоятельно зарабатывать. Социально-психологический центр может при- нимать заказы от предприятий и учреждений на проведение каких-либо исследований, выполнение определенных видов ра- бот, предлагать студентам ряд вакантных должностей и рабочих мест в данном вузе и т. д. В целях помощи студентам, проживающим в общежитиях, испытывающим лишения, унижения и многие другие неудоб- ства, не умеющим воспользоваться своими правами и льгота- ми, социальный работник формирует группу поддержки из студентов-старшекурсников. Кроме того, он оказывает помощь студенческим семьям. Компетентный в работе со студенческой молодежью спе- циалист расценивает профессиональную коммуникацию, решая вопросы: что может послужить условием, которое позволит студенту проявить самостоятельность в добывании средств для жизни и получения образования социально приемлемыми спосо- бами? когда? для кого из его подопечных это может послужить условием? каким образом? Эти вопросы социальный работник должен задавать себе применительно ко всей своей работе, но при функционировании в вузе — обязательно. В вузах обучаются также молодые люди с ограниченными физическими возможностями, которым сложно занять свое место в сфере труда, дети-сироты, дети из многодетных семей, студенты, имеющие детей, и многие другие категории социально незащищенной молодежи. Помощь в виде разовых денежных выплат или вещевой гуманитарной поддержки не является выходом из положения. Существенную помощь может оказать социальный работник, информирующий студента о том, куда, к кому, каким образом можно обратиться, чтобы изменить свое незавидное положение, предложив свои услуги. О возможностях своих клиентов социальный работник должен осведомиться при заполнении социального паспорта на каждого из них. Особого внимания заслуживают студенты, демонстрирую- щие выдающиеся успехи в учебе, но не имеющие средств к про- должению образования, вынужденные, чтобы заработать себе на жизнь, переводиться на заочное или вечернее отделения, сужающие свои возможности, так как не в состоянии оплатить, 380 381 например, курс иностранного языка, компьютерной грамотности и др. Они нуждаются в поддержке социального работника и в той помощи, которую он может оказать в соответствии с действую- щим законодательством. Опыт различных стран, например Англии и Германии, по- зволяет говорить о существовании двух вариантов организации социальной работы в образовании. В одних случаях специалисты по социальной работе являются штатными сотрудниками образо- вательного учреждения, в других — они работают в социальных службах, обеспечивающих обслуживание конкретных учреж- дений образования. В школах они занимаются с учениками, по- ведение которых является девиантным или испытывающими трудности в учебе; проводят профилактическую работу, пред- лагают учащимся в свободное от учебы время заняться какой- либо деятельностью, изучают условия их жизни, работают с их семьями. Этот вариант практикуется в Англии. В Германии пред- почтение отдается первому варианту: социальных работников здесь принято включать в штат образовательного учреждения, чаще в штат школ. Вопросы для самоконтроля 1. В чем заключается специфика социальной работы в си- стеме образования? 2. Какова роль социального работника в деятельности учреждений системы дошкольного образования? 3. Каковы функции социального работника в школе? 4. Каковы функции социального работника в вузах? Литература 1. Гершунский Б. С. Философия образования для XXI века. М., 1998. 2. Гусинский Э. Н. Образование личности. М., 1994. 3. Образование в мире на пороге XXI века. М., 1991. 4. Пинкус А., Минахан А. Практика социальной работы / Пер. с англ. М., 1993. 5. Саймон Б. Общество и образование. М., 1994. 6. Социальная политика и проблемы подготовки кадров: Материалы межвузовской конференции, 26–27 февраля 1998 г. М., 1999. 7. Социальная работа и подготовка социальных работников в Великобритании, Канаде, США. М., 1992. 8. Теория и практика социальной работы: Методические материалы / Отв. ред. А. М. Панова, Е. И. Холостова. М., 1997. 9. Философско-психологические проблемы развития обра- зования / Под ред. В. В. Давыдова. М., 1994. |