Дажо Р. Основы экологии. – М.: Прогресс, 2012. – 416 с. Экологическое право by Отв. ред. Жаворонкова Н.Г. (z-lib.org). Учебник для бакалавров Ответственные редакторы доктор юридических наук, профессор
 Скачать 1.42 Mb.
|
|
Глава 17. ВОЗМЕЩЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ВРЕДА (ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ) План главы 1. Понятие экологического вреда 2. Основания юридической ответственности за причинение эколо- гического вреда 3. Особенности отношений в области возмещения экологического вреда 4. Порядок возмещения экологического вреда 5. Оценка экологического вреда и способы возмещения Контрольные вопросы Список рекомендуемой литературы § 1. Понятие экологического вреда Одним из правовых механизмов защиты прав и интересов госу- дарства, граждан и юридических лиц, пострадавших от негативного изменения состояния природных объектов, восстановления нару- шенных природных условий, является механизм гражданско-право- вой ответственности за причинение экологического вреда. Правовые нормы, регулирующие отношения между причинителем вреда и по- терпевшим по поводу повреждения природных объектов, имущества или здоровья граждан, образуют в системе экологического права ин- ститут возмещения экологического вреда. Его содержание составляют нормы, устанавливающие основания возникновения обязательства причинителя вреда перед потерпевшим возместить причиненный экологический вред, способы и порядок возмещения вреда, методи- ки его оценки. В экологическом праве вред, причиненный нарушением норм эко- логического права, именуется экологическим вредом. Экологический вред — это материальный вред, причиняемый государству, обществу, физическим и юридическим лицам в результате умышленного или неосторожного нарушения правовых экологических требований. Такой материальный вред выражается в утрате жизни или повреж- дении здоровья человека, утрате или повреждении природных объ- ектов, деградации окружающей среды. В экономическом аспекте все 230 Глава 17. Возмещение экологического вреда (вреда, причиненного окружающей среде) это трансформируется в стоимость утраченного или поврежденного имущества, природных объектов, вынужденных расходов на очист- ку или рекультивацию окружающей среды, расходов на восстанов- ление здоровья и компенсацию потерпевшим ( реальный ущерб), а также в стоимость недополученных доходов в результате утраты природных ресурсов — источников природного сырья ( упущенная выгода). Частью экологического вреда может быть также моральный вред, выражающийся в причинении физическим лицам нравствен- ных переживаний в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, с потерей работы, а также физической болью, связанной с заболеванием, перенесенных в результате нравственных страданий 1 Общие правила возмещения экологического вреда основаны и при- меняются в соответствии с соответствующими статьями Гражданского кодекса, главным образом включенных в гл. 59 «Обязательства вследствие причинения вреда». Специальные правила, учитываю- щие особенности экологических отношений, установлены ст. 77–79 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Различным образом эти правила воспроизведены в ст. 69 ВК РФ, ст. 100 ЛК РФ, ст. 51 Закона РФ «О недрах». Правовые нормы, предусматривающие обязанность компенсировать гражданам вред жизни и здоровью граж- дан при осуществлении опасной хозяйственной деятельности, предус- мотрены ст. 17.1 Федерального закона «О промышленной безопасно- сти опасных производственных объектов», ст. 15, 53, 54 и рядом других Федерального закона «Об использовании атомной энергии», ст. 33 Федерального закона «Об обращении с радиоактивными отходами», а также соответствующими нормами иных законов об экологической безопасности. § 2. Основания юридической ответственности за причинение экологического вреда Основаниями юридической ответственности за причинение эко- логического вреда являются факты и события, влекущие возложение на причинителя вреда обязанности возместить причиненный вред по- терпевшему. Такими основаниями являются: – экологическое правонарушение; 1 Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 № 10. РГ. 1995. № 29. § 2. Основания юридической ответственности за причинение экологического вреда 231 – незаконное действие (бездействие) органов государственной вла- сти, местного самоуправления и других приравненных к ним субъектов; – в предусмотренных законодательством случаях правомерное поведение; – нарушение договора в сфере природопользования. Экологическое правонарушение — это действие или бездействие, умышленно или неосторожно нарушающее нормы экологического права и вызвавшее причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также разрушение или ухудшение состояния природных объектов или природных условий. Правонарушение будет экологическим, если при совершении действия или бездействия имело место использование природных объектов, которое было направлено на такое их измене- ние, которое запрещено правом, либо имело место нарушение прав граждан в области охраны окружающей среды, либо при эксплуатации определенных производственных объектов были нарушены правила экологической безопасности. Основанием для предъявления субъектом требования о возме- щении экологического вреда могут быть также незаконные действия (бездействия), а также решения органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объеди- нений, общественных объединений или должностных лиц, государ- ственных служащих, в результате совершения которых были нару- шены его права и свободы и, как следствие, причинены убытки и моральный вред. В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и ре- шений, нарушающих права и свободы граждан» 1 такие незаконные действия и решения являются основанием для предъявления жало- бы в вышестоящий орган либо объединение, либо непосредственно в суд. В случае признания судом такой жалобы обоснованной суд восстанавливает его нарушенные права и свободы, а также решает вопрос о компенсации убытков и возмещении морального вреда, причиненного незаконным действием (бездействием) органом го- сударственной власти, местного самоуправления учреждений, пред- приятием, общественным объединением, должностным лицом или государственным служащим. Как гражданское, так и экологическое законодательство, а также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ допускают возникнове- ние обязательства возместить причиненный вред, возникший в ре- зультате правомерных действий. В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в 1 Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685. 232 Глава 17. Возмещение экологического вреда (вреда, причиненного окружающей среде) случаях, предусмотренных законом. Статья 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» возлагает обязанность компенсиро- вать экологический вред субъектом хозяйственной деятельности, на проект которого имеется положительное заключение государствен- ной экологической экспертизы. Также в соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» 1 внесение платы за загрязнение окружающей природной среды не освобождает природопользователей от возмещения в полном объеме вреда, при- чиненного окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природ- ной среды. Таким образом, предприятие будет обязано возместить вред, при- чиненный, скажем, повреждением лесов, почв или других природных объектов, даже если оно сооружено и эксплуатируется в полном соот- ветствии с проектом, получившим положительное заключение эколо- гической экспертизы. Также добросовестное внесение платежей за правомерное, т. е. в пределах установленных нормативов выбросы, сбросы, размещение отходов, а также плата за сверхнормативное воздействие на окружаю- щую среду, не является основанием для отказа от возмещения вреда как причиненного правомерным, так и неправомерным негативным воздействием. В соответствии с природоресурсным законодательством многие виды природопользования осуществляются на основании договоров природопользования, таких как договор пользования водным объ- ектом, договор пользования рыбопромысловым участком, договор аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования лесным участком, договор пользования охот- ничьими угодьями и другие. В соответствии с п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодатель- ства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» от 18 октября 2012 г. № 21 2 нарушение таких договоров, повлекшее причинение вреда, является основа- нием для применения мер гражданско-правовой (имущественной) ответственности. 1 САПП РФ. 1992. № 10. Ст. 726. 2 БВС РФ. 2012. № 12. § 3. Особенности отношений в области возмещения экологического вреда 233 § 3. Особенности отношений в области возмещения экологического вреда Отношения по возмещению экологического вреда, обладают рядом особенностей. Это особенности субъектного состава этих отношений, определения вины правонарушителя, сроков исковой давности, созда- ния угрозы причинения экологического вреда в будущем. Субъектами юридической ответственности за причинение эко- логического вреда выступают, с одной стороны, признанные судом причинитель вреда (виновное лицо), а с другой — потерпевший. В со- ответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ (п. 33) «О применении судами законодательства об ответственности за нару- шения в области охраны окружающей среды и природопользования» потерпевшими, имеющими право предъявить требование о возмеще- нии вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам, как это следует из ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» могут быть любые граждане независимо от причинения вреда их здоровью и имуществу. Таким образом, иск о возмещении вреда, причиненного загрязнением водоема в результате несанкционирован- ного сброса сточных вод, может предъявить в суд как орган государ- ственной исполнительной власти, выступающий от имени РФ, как собственника водного объекта, так и любой граждан, который при этом не обязан доказывать факт причинения вреда его здоровью или имуществу таким правонарушением. При решении вопроса о возложении обязательства на причинителя вреда возместить причиненный экологический вред помимо самого факта правонарушения требуется также установление причинно-след- ственной связи между совершенным правонарушением и наступивши- ми негативными последствиями для окружающей среды и здоровья человека. Установление такой связи является достаточно сложным делом. Это связано с тем, что между правонарушением и его негатив- ными последствиями нередко существует разрыв по времени и по рас- стоянию. Кроме того, последствия могут быть вызваны деятельностью сразу неопределенного круга источников. Негативные последствия для природных объектов могут быть вызваны опосредованно хозяй- ственной деятельностью, которая не связана с использованием или воздействием на поврежденный объект. С учетом этих проблем экологическое законодательство уста- навливает специальные сроки исковой давности. В соответствии со ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть 234 Глава 17. Возмещение экологического вреда (вреда, причиненного окружающей среде) предъявлены в течение 20 лет. В соответствии со ст. 58 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» на требования о возме- щении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Срок исковой давности по требованиям о возмещении убытков и вре- да, причиненных радиационным воздействием имуществу или окру- жающей среде, устанавливается в три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Необходимым признаком правонарушения также является наличие вины правонарушителя в форме умысла или неосторожности. Признание вины правонарушителя не требуется в случаях причинения экологи- ческого вреда источником повышенной опасности (ст. 1079 ГК). В соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользо- вания» перечни опасных и особо опасных производств установлены Градостроительным кодексом РФ, Кодексом торгового мореплавания РФ, федеральными законами «О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». В случае наличия угрозы или опасности причинения экологического вреда в будущем, при условии, что такой вред оценивается как су- щественный, ответственность наступает в виде административного приостановления создающей угрозу деятельности либо прекращения деятельности. Смысл и цель административного приостановления деятельности позволяет приравнять этот вид ответственности к ответственности за экологический вред, который неминуемо может наступить в будущем, так как решения о приостановлении выносятся с целью обязать субъ- екта устранить такую угрозу или опасность своими силами или за свой счет в установленный срок. В соответствии со ст. 3.12 Кодекса об административных правона- рушениях 1 решение о приостановлении деятельности принимается в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступления радиацион- ной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекраще- нии деятельности лиц, создающей такую угрозу, и назначается судьей. 1 СЗ РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 1. § 4. Порядок возмещения экологического вреда 235 В случае нарушения требований промышленной безопасности реше- ния об административном приостановлении деятельности принимают должностные лица органов государственного экологического или ор- ганы технологического надзора. Решению суда или, в вышеуказанном случае, должностного лица об административном приостановлении деятельности может пред- шествовать решение в соответствии со ст. 27.16 КоАП о временном запрете деятельности объекта или юридического лица, создающего угрозу причинения дальнейшего вреда, в том числе экологического вреда. Решение о временном запрете деятельности принимается долж- ностным лицом органа государственного экологического надзора на основании протокола о временном запрете деятельности. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение адми- нистративного правонарушения возможно назначение администра- тивного наказания в виде административного приостановления дея- тельности. Он применяется только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, наступления радиационной аварии или техно- генной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Срок временного запрета определяется сроком до рассмотрения дела судом. Угроза причинения вреда в будущем также служит основанием для вынесения судом или арбитражным судом решения о прекраще- нии деятельности. Согласно ст. 1065 ГК РФ, если причиненный вред является следствием эксплуатации, сооружения либо иной произ- водственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо воз- мещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. § 4. Порядок возмещения экологического вреда По общему правилу ГК РФ и в соответствии с экологическим за- конодательством возмещение экологического вреда производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в порядке искового судопроизводства. В соответствии со ст. 6, 7, 11, 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право предъявления исков в суд о возмещении 236 Глава 17. Возмещение экологического вреда (вреда, причиненного окружающей среде) вреда окружающей среде имеют органы государственной власти РФ, субъектов РФ, граждане и общественные объединения граждан. Государственными полномочиями по предъявлению исков в суд или арбитражный суд о возмещении вреда, причиненного уничтожени- ем, загрязнением или иным повреждением окружающей среды и природных объектов на федеральном уровне обладают органы госу- дарственного экологического управления. Так, Рослесхоз в соответ- ствии с Положением об этом агентстве от 23 сентября 2010 г. № 736 наделен полномочиями предъявлять в суд или арбитражный суд иски о возмещении вреда, причиненного лесам. В соответствии с п. 5 ст. 36 Водного кодекса РФ право предъявления исков в пределах своей ком- петенции (по нарушениям водного законодательства) принадлежит должностным лицам, являющимися государственными инспекторами по надзору в области использования и охраны вод, т.е. должностным лицам Росприроднадзора. Административный порядок привлечения к ответственности за причинение экологического вреда повреждением либо уничтожением государственных природных объектов определен Методическими ука- заниями по оценке и возмещению вреда, причиненного окружающей природной среде экологическим правонарушением, утвержденными 6 сентября 1999 г. Председателем Госкомэкологии РФ 1 . В соответствии с данным актом первичным документом является протокол об экологи- ческом правонарушении. Наряду с прочими необходимыми данными в протоколе указываются сведения о размерах воздействия на окружа- ющую среду. После рассмотрения дела об экологическом правонару- шении должностное лицо уполномоченного органа (комиссия) выно- сит Постановление о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде, к которому прилагается Акт о размерах причинен- ных убытков. При неисполнении правонарушителем требований о возмещении вреда в соответствии с вынесенным Постановлением уполномоченные государственные органы могут предъявлять в суд или арбитражный суд иск о возмещении вреда, причиненного окружа- ющей природной среде. По общему правилу дела о возмещении экологического вреда рас- сматриваются судами общей юрисдикции или арбитражными судами в соответствии с правилами подведомственности. Согласно ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны де- ла по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществле- нием предпринимательской и иной экономической деятельностью. 1 Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружаю- щей природной среде в результате экологических правонарушений (утв. Председателем Госкомэкологии 6 сентября 1999 г. Минюстом не зарегистрированы). § 5. Оценка экологического вреда и способы возмещения 237 В соответствии со ст. 22 ГПК РФ к гражданским делам, подведом- ственным судам общей юрисдикции, относятся, в том числе, иско- вые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. На практике подавляющее большинство споров по возмещению экологического вреда, причиняемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления хозяйственной де- ятельности, признаются, прежде всего, как связанные с экономи- ческой и предпринимательской деятельностью и рассматривается арбитражными судами. Такой практический подход был подвергнут ревизии Пленумом Верховного Суда РФ, который в своем Постановлении «О примене- нии судами законодательства об ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования», по сути, признал все споры о возмещении вреда как споры, возникающие из экологиче- ских отношений (п. 30). Данная позиция Пленума Верховного Суда РФ заслуживает поддержки, так как, действительно, к экологическим относятся все общественные отношения, объектом которых выступает окружающая среда и ее отдельные компоненты. § 5. Оценка экологического вреда и способы возмещения В соответствии со ст. 77 и 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» возмещение вреда производится путем компен- сации фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упу- щенной выгоды (в денежной форме), либо посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом вос- становительных работ (реальное возмещение вреда). Исходя из смысла ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» суду при- надлежит право свободного выбора способа возмещения экологиче- ского вреда. Экологическое законодательство не предусматривает приоритета реального возмещения вреда, что снижает значение инсти- тута возмещения вреда для поддержания и сохранения благоприятных природных условий. Суть проблемы заключается в том, что во мно- гих случаях причинитель вреда объективно не способен восстановить 238 Глава 17. Возмещение экологического вреда (вреда, причиненного окружающей среде) нарушенные природные условия. Денежная компенсация становится наиболее удобным и поэтому часто используемым способом возме- щения экологического вреда. Однако законодательство в целом не предусматривает порядка обязательного использования полученных компенсационных средств на восстановление нарушенных природ- ных условий, поэтому нередко денежная компенсация, как для госу- дарства (как собственника большинства природных объектов), так и для других потерпевших, становится частью их дохода без каких-либо обязательств. Тем более природа способна к самовосстановлению (воды, животный мир), либо восстановление технически невозможно (очистка атмосферного воздуха, вод). Все это не связано со специаль- ными расходами и поэтому является привлекательным для потерпев- ших. Создается климат безответственности за поддержание благопри- ятных природных условий на фоне постепенного общего ухудшения состояния окружающей среды. Определение денежного размера причиненного вреда является од- ним из сложных элементов процедуры компенсации. Сложность со- стоит в том, что природные объекты не имеют заранее фиксированной цены. Поэтому используются два способа оценки причиненного вреда: – исходя из понесенных фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также с проектами рекуль- тивационных и иных восстановительных работ; – при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками ис- числения размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управле- ние в области охраны окружающей среды. Фактические затраты на восстановление рассчитываются путем калькуляции, т. е. путем сложения стоимости работ по восстановле- нию нарушенных природных условий. Таксовый способ расчета причиненного вреда используется только при отсутствии возможности расчета фактических затрат на восста- новление нарушенных природных условий. На самом деле во многих случаях таксы и методики исчисления размера экологического вреда имеют приоритет по отношению к исчислению вреда по фактическим затратам. Это означает, что если таксы и методики установлены, то размер компенсации будет исчисляться именно по таким таксам и методикам, а не по фактическим затратам, хотя альтернатива предъяв- ления требования в суд об исчислении вреда по фактическим затратам остается. Способ исчисления причиненного вреда на основе такс и мето- дик состоит в том, что в виде стандарта определяется сумма, которую § 5. Оценка экологического вреда и способы возмещения 239 причинитель вреда обязан уплатить за каждую единицу незаконно использованного, поврежденного природного объекта или добыто- го природного ресурса при применении расчета по установленной методике. Таксы и методики установлены такими нормативными правовыми актами, как постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нару- шения лесного законодательства» 1 , приказ Минприроды РФ от 8 де- кабря 2011 г. № 948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» 2 , приказ Росрыболовства от 25 ноября 2011 г. № 1166 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам» 3 , при- каз Минприроды от 8 июля 2010 г. № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» 4 и другими. Возмещению подлежит только причиненный в результате право- нарушения вред. Неотвратимая угроза причинения экологического вреда не является основанием применения мер ответственности в виде возложения обязательства внести денежные средства, равной сумме ожидаемого вреда. В данном случае применяется КоАП РФ и ГК РФ, в соответствии с которыми опасность причинения вреда в будущем мо- жет явиться основанием к иску о приостановлении, временном запрете или прекращении деятельности, создающей такую опасность. В российском гражданском и экологическом законодательстве закреплен принцип возмещения экологического вреда в полном объ- еме, т. е. обязанность причинителя вреда компенсировать все расходы и убытки, которые несет потерпевший в связи с повреждением либо уничтожением принадлежащего ему природного объекта на праве соб- ственности либо пользования. Компенсация расходов и убытков про- изводится из собственных средств, а также за счет страховых фондов, в том числе фондов обязательного страхования. При причинении вреда здоровью применяется ст. 1085 ГК РФ, пред- усматривающая, что возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, сана- торно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных 1 СЗ РФ. 2007. № 20. Ст. 2437. 2 РГ. № 20. 01.02.2012. 3 БНА ФОИВ. № 27. 02.07.2012. 4 БНА ФОИВ. № 40. 04.10.2010. 240 Глава 17. Возмещение экологического вреда (вреда, причиненного окружающей среде) средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что по- терпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Таким образом, право на медицинскую помощь в пределах обязательного медицинского страхования реали- зуется гражданами в счет компенсации вреда здоровью, причиненного экологическим правонарушением. Требования о взыскании средств сверх предусмотренной медицинской помощи в пределах обязатель- ного медицинского страхования могут быть обоснованы только по- требностью в дополнительных средствах на лечение и восстановление утраченного здоровья. Контрольные вопросы 1. Каково содержание института возмещения экологического вреда? 2. Что является основаниями гражданско-правовой ответственно- сти за причинение экологического вреда? 3. Каков порядок возмещения экологического вреда? 4. Какова методика определения размера причиненного вреда? 5. Какие способы возмещения экологического вреда предусмотре- ны законодательством? Список рекомендуемой литературы 1. Анисимова С. И. Вопросы возмещения «прошлого» экологиче- ского вреда в арбитражно-судебной практике // Вестник ВАС РФ. 2000. № 6. 2. Аттокуров С. Т. Возмещение вреда в натуре, причиненного не- правомерным использованием объектов природы // Проблемы государства и права на современном этапе. Вып. 8. М., 1974. 3. Вылегжанина Е. Ответственность за «прошлый» экологический ущерб, вызванный хозяйственной деятельностью // Хозяйство и право. 1998. № 8. 4. Глибко О. Я., Лукин А. А. Правовые основы оценки и возмещения экологического ущерба в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2011. № 4. 5. Гофман К. Г., Moткин Г. A. Об имущественной ответcтвeнности предприятий за загрязнение окружающей среды и создание в СССР систeмы эколoгического стpахования // Экономика и математические методы. Т. 27. Вып. 6. 1991. 6. Егоров В. П. Особенности возмещения убытков, причиненных на- рушением законодательства об охране природы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1975. § 5. Оценка экологического вреда и способы возмещения 241 7. Краснова И. О. Правовое регулирование возмещения экологи- ческого вреда // Российская юстиция. Январь–февраль 2005. № 1–2. 8. Мисник Г. А. Возмещение экологического вреда в российском праве. М., 2007. 9. Мисник Г. А. Правовые формы возмещения экологического вре- да // Государство и право. 2006. № 7. 10. Тихомирова Л. А. Возмещение вреда окружающей среде, при- чиненного экологическим правонарушением // СПС «Кон- сультантПлюс». 2009. |